根據(jù)英國路透社近期報(bào)道稱,中國兩天內(nèi)采購了約130萬噸阿根廷大豆,足足得裝20船。
這可是氣壞了美國議員,要知道阿根廷此前金融市場劇烈動(dòng)蕩,美財(cái)長貝森特前腳剛表態(tài) “全力支援” 阿根廷,算得上是雪中送炭,可后腳卻遭遇了阿根廷“背刺”。
美國議員酸溜溜地對美國新聞網(wǎng)站Axios抱怨道:在美國幫助阿根廷穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,他們卻損害了美國農(nóng)民的利益。
阿根廷 “反水” 賣大豆給中國,真的是 “背刺” 美國?這盤棋其實(shí)沒那么簡單。
阿根廷的選擇:生存優(yōu)先于 “站隊(duì)”
美國議員拋出的這個(gè) “背刺” 論調(diào),將農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易貼上地緣博弈的標(biāo)簽。
但阿根廷的選擇絕非簡單的 “恩將仇報(bào)”,而是深陷經(jīng)濟(jì)困局下的生存抉擇,更是全球大豆貿(mào)易格局重構(gòu)與貨幣體系變革交織的必然結(jié)果。
對阿根廷而言,向中國出口大豆不是外交上的 “反水”,而是破解經(jīng)濟(jì)死局的唯一現(xiàn)實(shí)路徑。
這個(gè)南美國家正面臨著歷史罕見的多重危機(jī):3350 億美元的外債,2025 年將迎來巨額債務(wù)償還高峰,國內(nèi)通貨膨脹率飆升至三位數(shù),比索持續(xù)貶值導(dǎo)致民生凋敝。
更致命的是 “美元荒”—— 作為國際貿(mào)易主要結(jié)算貨幣,美元在阿根廷外匯儲(chǔ)備中已瀕臨枯竭,而這些有限的美元必須優(yōu)先用于購買石油、藥品等戰(zhàn)略物資。
在這種環(huán)境下,大豆出口成為阿根廷換取流動(dòng)性的核心抓手。
中國作為全球最大的大豆進(jìn)口國,自然成為其最關(guān)鍵的合作伙伴。
恰在此時(shí),阿根廷政府推出的臨時(shí)取消大豆及副產(chǎn)品出口稅政策,與中國的采購需求形成完美契合,20 船大豆訂單的達(dá)成順理成章。
從經(jīng)濟(jì)邏輯看,這絕非 “背叛美國”,而是阿根廷政府對本國生存的基本負(fù)責(zé)。
而且美國的 “支援” 多附帶著財(cái)政緊縮等苛刻條件,且到位緩慢,而中國的大豆訂單能直接轉(zhuǎn)化為急需的流動(dòng)性,解燃眉之急。
借助中阿貨幣互換協(xié)議,阿根廷可用人民幣支付對華進(jìn)口,同時(shí)通過出口大豆回收人民幣,形成閉環(huán)運(yùn)作,既節(jié)省了寶貴的美元儲(chǔ)備,又緩解了外匯壓力。
對阿根廷而言,這不是 “選邊站”,而是 “找活路”。
美財(cái)長表態(tài)“全力支援”,雪中送炭捆綁政治與利益
9 月初,阿根廷執(zhí)政聯(lián)盟在地方選舉中失利,引發(fā)金融市場劇烈動(dòng)蕩 —— 比索兌美元匯率一度暴跌近 6%,股市債市連續(xù)下挫,本就脆弱的市場信心徹底動(dòng)搖。
長期惡性通脹的根基未改,民生壓力持續(xù)高企;外匯儲(chǔ)備瀕臨枯竭,“美元荒” 已嚴(yán)重影響石油、藥品等戰(zhàn)略物資進(jìn)口。
米萊政府自 2023 年 12 月就職以來,以激進(jìn)的財(cái)政緊縮、減稅廢限等政策贏得美國保守派青睞,被視為拉美地區(qū) “最重要的右翼盟友”。
而 10 月 26 日的國會(huì)中期選舉,被視作米萊能否延續(xù)改革的 “成敗關(guān)鍵”—— 若執(zhí)政聯(lián)盟失利,其推行的美元化、市場化改革將大概率夭折。
在此背景下,美國的 “全力支援” 更像是一場 “選情救援”,試圖通過穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)為米萊爭取選票。
9 月 22 日,美國財(cái)政部長貝森特表態(tài)美國已準(zhǔn)備好以 “大規(guī)模有力” 行動(dòng)為阿根廷提供金融支持,將動(dòng)用包括貨幣互換、直接購買比索、外匯穩(wěn)定基金介入在內(nèi)的多重工具,為陷入動(dòng)蕩的阿根廷經(jīng)濟(jì) “托底”。
但其背后既藏著對盟友的政治背書,也暗含著美國在拉美地緣戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)利益的深層算計(jì)。
救援方案:三大工具與模糊的 “規(guī)模承諾”
貝森特明確列出了美國的支援工具箱,覆蓋短期流動(dòng)性注入與長期信心提振多重目標(biāo),展現(xiàn)出 “全方位介入” 的姿態(tài)。
首先是貨幣互換額度,作為緩解短期 “美元荒” 的核心選項(xiàng),貨幣互換可直接為阿根廷央行提供美元流動(dòng)性,這也是阿根廷最迫切的需求。
美國此前僅在危機(jī)時(shí)刻對巴西、墨西哥等少數(shù)新興市場啟用該工具,此次表態(tài)意味著對阿根廷的 “特殊對待”。
貝森特還宣布打算直接購買阿根廷比索。
這屬于比較罕見的操作,通過美國財(cái)政部直接下場 “托市”,在外匯市場拋售美元、收購比索,可快速穩(wěn)定匯率預(yù)期,且無需經(jīng)過國會(huì)審批。
外匯穩(wěn)定基金作為美國的 “緊急救援王牌”貝森特也準(zhǔn)備動(dòng)用,允許財(cái)長全權(quán)動(dòng)用資金購買外國政府債券。
1995 年美國曾用該基金救助墨西哥并平息貨幣危機(jī),此次若用于阿根廷,將標(biāo)志著援助力度的 “重大升級”,可直接降低阿根廷的融資成本。
盡管措辭強(qiáng)硬,但援助的具體規(guī)模仍迷霧重重。
貝森特僅強(qiáng)調(diào) “大規(guī)模有利”,卻未透露具體金額,而阿根廷外長韋特海因明確否認(rèn)了外界傳言的 300 億美元額度,稱實(shí)際金額 “遠(yuǎn)低于此”。
更關(guān)鍵的是,貝森特宣稱 “不附加新條件”,但前提是阿根廷必須遵守此前與 IMF 簽署的 200 億美元貸款協(xié)議 —— 該協(xié)議已要求其取消貨幣管控、放寬匯率限制,本質(zhì)仍是將援助與改革捆綁。
中國供應(yīng)鏈安全與貨幣戰(zhàn)略雙重考量布局
中國批量采購阿根廷大豆,本質(zhì)上是踐行 “去單一化” 進(jìn)口戰(zhàn)略的必然結(jié)果,而非針對美國的刻意 “挖墻腳”。
長期以來,中國始終在構(gòu)建多元化的糧食供應(yīng)鏈,以規(guī)避單一供應(yīng)源帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
2025 年的數(shù)據(jù)清晰展現(xiàn)了這一趨勢:美國對華大豆出口量同比暴跌 67%,而巴西、阿根廷等南美國家的出口量持續(xù)激增,其中阿根廷 2024 年對華大豆出口量已實(shí)現(xiàn)翻倍。
價(jià)格與成本優(yōu)勢進(jìn)一步堅(jiān)定了中國的選擇。
受阿根廷減稅政策影響,其大豆出口價(jià)格本就具備競爭力,而美國大豆因貿(mào)易政策調(diào)整,到岸價(jià)遠(yuǎn)高于南美競品。
美國大豆到岸價(jià)格曾高達(dá) 1008 美元 / 噸,是巴西大豆價(jià)格的兩倍多。
對中國飼料企業(yè)而言,選擇阿根廷大豆絕非政治驅(qū)動(dòng),而是市場化的理性決策:采購成本每降低 1%,就能為下游養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)節(jié)省數(shù)億元開支。
更深層的戰(zhàn)略考量藏在貨幣領(lǐng)域。
中國借助大豆貿(mào)易推動(dòng)人民幣結(jié)算,正在破解人民幣國際化的三大瓶頸:全球信心、兌換便利性和結(jié)算規(guī)模。
阿根廷作為 “試驗(yàn)田”,其與中國的人民幣結(jié)算實(shí)踐,不僅削弱了美元在大宗商品貿(mào)易中的霸權(quán)地位,更構(gòu)建了 “農(nóng)產(chǎn)品 - 人民幣” 的循環(huán)體系。
即便阿根廷出現(xiàn)支付困難,中國也可通過大豆等實(shí)物抵債完成閉環(huán)。
2025 年,阿根廷對華貿(mào)易中人民幣結(jié)算比例已達(dá) 30%,這正是這一戰(zhàn)略的階段性成果。
美國的焦慮:自身短板而非外部 “背叛”
美國議員口中的 “背刺”,更像是對自身競爭力下滑的情緒宣泄。
美國大豆失去中國市場,根源在于自身政策失誤與競爭力衰退,而非阿根廷的 “不忠”。
首先是貿(mào)易政策的反噬,中美貿(mào)易爭端持續(xù)發(fā)酵,疊加中國對大豆進(jìn)口實(shí)施的 “基因級” 調(diào)控等技術(shù)壁壘,徹底切斷了美國大豆通過轉(zhuǎn)口進(jìn)入中國市場的通道。
其次是成本優(yōu)勢的喪失,美國大豆種植成本居高不下,而阿根廷、巴西通過規(guī)?;N植和物流優(yōu)化,形成了難以撼動(dòng)的價(jià)格優(yōu)勢。
美國的 “支援” 本身也暗藏矛盾。
其對阿根廷的經(jīng)濟(jì)援助往往附加政治條件,要求阿根廷推行符合美國利益的財(cái)政政策,這種 “帶枷鎖的幫助” 與中國 “不附加條件” 的貿(mào)易合作形成鮮明對比。
更關(guān)鍵的是,美國說是雪中送炭但也無法從根本上解決阿根廷的核心痛點(diǎn),美元荒;而中國通過人民幣結(jié)算和大豆貿(mào)易,直接快速地回應(yīng)了阿根廷的最迫切需求。
從這個(gè)角度看,不是阿根廷 “背叛” 了美國,而是美國的政策沒能留住阿根廷。
美國大豆產(chǎn)業(yè)的困境早已顯現(xiàn)。
2024 年,美國大豆占中國進(jìn)口總量的比例已從 2016 年的 40% 縮水至 21%,而巴西份額飆升至 71%。
2025 年 9 月,芝加哥期貨交易所大豆期貨跌至六周低點(diǎn),直接原因便是中國轉(zhuǎn)向阿根廷采購,這背后是美國大豆競爭力下滑的必然結(jié)果,而非偶然的 “背刺” 事件。
從地緣層面看,美國擔(dān)憂的是 “美洲后院” 影響力的流失。
特朗普政府將米萊領(lǐng)導(dǎo)的阿根廷視為拉美關(guān)鍵盟友,試圖通過援助綁定其外交政策導(dǎo)向。
但阿根廷的選擇戳破了 “美國援助 = 政治忠誠” 的幻想 —— 在生存壓力面前,所謂的 “盟友關(guān)系” 終究讓位于實(shí)際利益。
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