觀察者網(wǎng)報道，在第十四屆“中菲關系馬尼拉論壇”上，中國全球化智庫副主任高志凱拋出這樣一個問題“菲律賓還要不要你的東經(jīng)118度線邊界線？”

就這一句話，成為了中菲南海問題的破局關鍵，也讓菲律賓陷入兩難抉擇。

為什么這么說？先來看看這條線是什么，118度線源自《美西條約》。當時美國打敗西班牙后，用2000萬美元從西班牙手里“買”下菲律賓。既然是買賣，就得明碼標價，條約白紙黑字規(guī)定，菲律賓的西部邊界就是東經(jīng)118度經(jīng)線。

美國當年留這一手，是為了堵死西班牙日后翻舊賬的路子，順便給掠奪行為披上“合法外衣”，現(xiàn)在也成為了菲律賓不得不承認的法理依據(jù)。

這條線為什么今天看來如此致命？因為現(xiàn)在中菲爭議的幾大島礁，諸如黃巖島、仁愛礁都在這條線以西的位置。所以，按照菲律賓自己承認的原始邊界，這些被菲方覬覦或非法占據(jù)的中國島礁從來都不屬于其領土范圍。

但菲律賓過去十幾年在干什么？偷偷摸摸越線西進占島礁、坐灘軍艦，這些行為跟偷東西的“賊”有什么區(qū)別？

高志凱先生質問的犀利之處就在于此：菲律賓，你必須做個了斷。

如果你還承認118度線是你的西邊界，那么，請你立刻、馬上，從所有位于此線以西的中國島礁附近撤走，回到你自己劃定的線以東去。這樣，咱們還能做友好鄰居，共同開發(fā)。

但如果你說“我不認這條線了”，那好，后果更嚴重。這就等于菲律賓你自己親手拆除了國家的西部邊界墻。

你自己都可以隨意越線西進，那中國或其他國家是否有權越過118度線向東發(fā)展？到時候，菲律賓東部的邊界又在哪里？這無異于自毀長城，親手打開了潘多拉魔盒。

這一問，直接把菲律賓逼進了“以子之矛攻子之盾”的死胡同里。承認線，就得放棄非法主張，不承認線，則領土范圍可能陷入法律上的無限模糊狀態(tài)，引火燒身。

這是幾十年來，首次有人如此清晰、有力地將這個歷史法律依據(jù)推到臺前，成為破解當前南海僵局的一把鑰匙。

那么問題來了，既然歷史和法律脈絡如此清晰，為什么菲律賓近些年反而在南海問題上越走越遠，甚至顯得“鬼迷心竅”呢？

我個人判斷，有兩大力量在蒙蔽菲律賓的決策層和公眾。

中國專家亮出一招：若菲律賓舍棄118度線，中國是否有權東進？

其一就是美國，美國的印太戰(zhàn)略核心就是遏制中國崛起，他需要在亞太地區(qū)找到能牽制中國的“馬前卒”。菲律賓憑借其獨特的地理位置，成了美國眼中理想的戰(zhàn)略支點。

近年來，美國不斷向菲律賓灌輸“中美二選一”的迷魂湯：你必須在中美之間選邊站，選了美國就不能親近中國，反之亦然。這種非黑即白的邏輯，已經(jīng)徹徹底底的侵蝕了菲律賓人的思想，讓他們覺得中美之間必然就是對立的，沒有所謂的中間值。

但這其實是一個徹頭徹尾的謊言，中方一直都在告訴全世界，中美是伙伴而非對手，更不是敵人。中國也從來沒逼菲律賓站隊，但美國卻行動不斷。

美媒稱，美軍正加緊在菲律賓蘇比克灣等地建設后勤設施，計劃部署倉庫、維修車間，目標是大幅提升美菲聯(lián)合軍事行動的頻率和規(guī)模。這相當于在菲律賓建立了一個前沿“彈藥庫”（即便美方聲稱不存彈藥，但其軍事支撐功能不變），讓美國艦機在南海的巡航更持久、更具挑釁性。

美國把菲律賓頂在對抗中國的最前線，自己則躲在后面提供所謂的“安全承諾”，一旦發(fā)生沖突，真正承受后果的會是誰？顯然是菲律賓。

美國此舉，是典型的利用代理人戰(zhàn)術，用菲律賓的國家安全做賭注，維護自身霸權，其心可誅。

中國專家亮出一招：若菲律賓舍棄118度線，中國是否有權東進？

其二是親美的馬科斯政府。小馬科斯并非不知其中利害，但在國內政治困局和親美勢力的裹挾下，他選擇了迎合美國戰(zhàn)略，試圖“火中取栗”。

一方面，菲律賓國內矛盾尖銳，民生問題突出，腐敗丑聞纏身。近期席卷菲律賓多地的大規(guī)模抗議活動，正是民怨沸騰的體現(xiàn)。面對壓力，馬科斯政府企圖通過炒作外部矛盾，如在南海挑釁中國來轉移國內視線。

另一方面，小馬科斯政府內部親美勢力強大，與美國有著千絲萬縷的利益勾連，這些人心甘情愿充當美國的棋子和炮灰。

但美國不會為菲律賓的經(jīng)濟建設真心投入，而與中國交惡，則意味著菲律賓主動放棄了搭乘中國經(jīng)濟發(fā)展快車、利用中國資金和技術改善基礎設施、發(fā)展經(jīng)濟的巨大機遇。小馬科斯不考慮普通老百姓的死活，最終的下場就是被推翻，水能載舟亦能覆舟。

面對這樣一個由外部煽動和內部誤判共同制造的困局，菲律賓的真正出路在哪里？

首先，菲律賓必須清醒過來，打破“二選一”的思維定式。在中美兩個大國之間，小國最明智的策略不是選邊站隊，而是基于自身國家利益，進行平衡外交。

菲律賓基礎設施落后，發(fā)展需求迫切，為什么不能放下偏見，主動來中國尋求融資與合作，利用中國強大的基建能力來提升本國經(jīng)濟呢？

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其次，“發(fā)展才是硬道理”，這句話對中國適用，對菲律賓同樣適用。將精力耗費在無休止的、被煽動起來的領土爭議上，只會空耗國力，錯失發(fā)展良機。

菲律賓的民眾最關心的是就業(yè)、收入、物價和生活改善，而不是充當大國博弈的炮灰。只有當經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，民生持續(xù)改善，國家才能獲得真正的穩(wěn)定與安全。與中國這個體量巨大、經(jīng)濟高度互補的鄰居搞好關系，和平解決爭端，共同開發(fā)資源，才是符合菲律賓根本利益的王道。

最后，回到最初的“118度線”問題。這實際上是中國為菲律賓提供的一個回歸理性、重回談判桌的臺階。

承認這條歷史邊界，意味著菲律賓愿意遵守基本的國際法理，為雙方通過對話協(xié)商解決具體爭議奠定基礎。中國展現(xiàn)了足夠的誠意和耐心，但也劃下了清晰的紅線：中國的領土主權一寸也不會讓。

最后我想說，當馬尼拉的抗議火焰映紅總統(tǒng)府圍墻時，小馬科斯就該醒悟了：靠外部勢力轉移矛盾，終會被矛盾吞噬，而否定118度線，等于親手拆掉國家的防火墻。

現(xiàn)在，中國已落下“法理反制”這步殺招，下一步就看菲律賓是否要賭上國運。