日前，龍華區(qū)應(yīng)急管理局公布

龍華觀瀾龍華區(qū)管網(wǎng)提質(zhì)增效工程（二期）項(xiàng)目

“9·18”一般機(jī)械傷害事故調(diào)查報(bào)告

報(bào)告顯示，2024年9月18日8時(shí)25分許，觀瀾街道龍華區(qū)管網(wǎng)提質(zhì)增效工程（二期）項(xiàng)目工地發(fā)生一起一般機(jī)械傷害事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約128萬元。

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據(jù)了解，事發(fā)工程名為“龍華區(qū)管網(wǎng)提質(zhì)增效工程（二期）項(xiàng)目”（以下簡稱“涉事工程”），工程內(nèi)容為龍華區(qū)排水系統(tǒng)提標(biāo)改造工程、沿河截污系統(tǒng)提升工程、觀瀾河干流箱涵減水量工程、存量管網(wǎng)修復(fù)完善工程、局部地塊排水管網(wǎng)改造工程等，項(xiàng)目總投資為28.6億元。

圖源：調(diào)查事故報(bào)告

該項(xiàng)目建設(shè)單位為深圳市龍華區(qū)水污染治理中心；代建單位為深圳市深水水務(wù)咨詢有限公司（以下簡稱“深水水務(wù)公司”）；施工總承包單位為深圳市政集團(tuán)有限公司（以下簡稱“深圳市政公司”）；監(jiān)理單位為深圳市合創(chuàng)建設(shè)工程顧問有限公司（以下簡稱“深圳合創(chuàng)公司”）；勞務(wù)分包單位為深圳旭晟輝建設(shè)勞務(wù)有限公司（以下簡稱：深圳旭晟輝公司）。

事發(fā)經(jīng)過

進(jìn)入挖掘機(jī)旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)作業(yè)

1名工人被擠壓身亡

調(diào)查報(bào)告顯示，2024年9月18日7時(shí)30分許，深圳旭晟輝公司班組長何某鵬帶領(lǐng)黃某芽等4名工人進(jìn)行管線探挖及積土清理作業(yè)。

8時(shí)許，深圳市政公司施工員趙某佳及深圳旭晟輝公司項(xiàng)目經(jīng)理何某到達(dá)現(xiàn)場監(jiān)督作業(yè)，挖掘機(jī)駕駛員陳某超開始進(jìn)行土方開挖，何某鵬安排黃某芽在現(xiàn)場配合挖機(jī)作業(yè)。

8時(shí)25分許，黃某芽進(jìn)入挖掘機(jī)作業(yè)旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)進(jìn)行地面泥土清理時(shí)，被挖機(jī)轉(zhuǎn)臺(tái)尾部擠壓至工地旁邊圍墻受傷。

圖源：調(diào)查事故報(bào)告

事故發(fā)生后，何某發(fā)現(xiàn)黃某芽捂胸蹲地，立即撥打120急救電話，后撥打110電話報(bào)警。同時(shí)，趙某佳將事故信息逐級(jí)上報(bào)。120到達(dá)現(xiàn)場經(jīng)搶救后確認(rèn)黃某芽死亡。

接報(bào)事故信息后，龍華區(qū)水務(wù)局、龍華區(qū)應(yīng)急管理局、市公安局龍華分局、觀瀾街道辦事處等部門立即組織工作人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置和調(diào)查取證。

原因查明

工作未及時(shí)上報(bào)，安全管理措施未落實(shí)

作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄

根據(jù)調(diào)查報(bào)告，直接原因分析為——

1.人的不安全行為

死者黃某芽違規(guī)進(jìn)入涉事挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)進(jìn)行泥土清理作業(yè)。

2.物的不安全狀態(tài)

經(jīng)調(diào)查，涉事挖掘機(jī)日常進(jìn)行了維護(hù)保養(yǎng)，各項(xiàng)機(jī)能正常，未處于不安全狀態(tài)。

此外，調(diào)查報(bào)告顯示，事發(fā)現(xiàn)場光照充足，地面干燥，排除環(huán)境對事故發(fā)生的影響。經(jīng)現(xiàn)場勘查、人員詢問和查詢監(jiān)控錄像，公安機(jī)關(guān)認(rèn)定黃某芽死亡排除他殺。

間接原因分析為——

1.深圳市政公司未按項(xiàng)目規(guī)定將此次作業(yè)報(bào)至監(jiān)理單位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除黃某芽違規(guī)進(jìn)入挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患。

2.深圳旭晟輝公司未按照安全管理規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。

根據(jù)調(diào)查報(bào)告內(nèi)容，本次事故主要暴露了以下問題：一是項(xiàng)目上對基本安全管理制度履行不到位，該由監(jiān)理旁站的工作未及時(shí)上報(bào)，安全管理措施未落實(shí)，對現(xiàn)場人員違規(guī)作業(yè)習(xí)以為常，未能及時(shí)制止；二是作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄，作業(yè)時(shí)貪圖便利，未嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程開展作業(yè)。

處理建議

建議龍華區(qū)應(yīng)急管理局

依法處理深圳市政公司等有關(guān)單位

依照相關(guān)法律法規(guī)，對本起事故有關(guān)單位和人員責(zé)任劃分及處理意見如下：

? 因在事故中死亡免予或不予追究責(zé)任人員

黃某芽違規(guī)進(jìn)入挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)進(jìn)行泥土清理作業(yè)，其行為違反了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第三十三條的規(guī)定，對事故發(fā)生負(fù)直接責(zé)任，鑒于其在事故中死亡，建議不予追究其責(zé)任。

? 對事故有關(guān)責(zé)任單位的行政處罰建議

1.深圳市政公司未按項(xiàng)目規(guī)定將此次作業(yè)報(bào)至監(jiān)理單位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除黃某芽違規(guī)進(jìn)入挖掘機(jī)回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任。建議由區(qū)應(yīng)急管理局依法進(jìn)行處理。

2.深圳旭晟輝公司未按照安全管理規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，對事故發(fā)生負(fù)有管理責(zé)任，建議由區(qū)應(yīng)急管理局依法進(jìn)行處理。

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來源：龍華區(qū)應(yīng)急管理局、奧一新聞