齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 宋祖鋒 通訊員 袁嘉利

在青島平度市，一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加速推進(jìn)，一場(chǎng)場(chǎng)產(chǎn)業(yè)盛會(huì)接連舉辦，一棟棟居民新房交付入住，共同勾勒出這座北方縣域城市高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景。

今年以來，平度市堅(jiān)定實(shí)施“1153”工作思路，在統(tǒng)籌推進(jìn)“五區(qū)”建設(shè)方面攀“高”逐“新”，從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力，到構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升發(fā)展能級(jí)，再到持續(xù)改善民生增進(jìn)百姓福祉，平度正以“走在前、開新局”的奮進(jìn)姿態(tài)，書寫著縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。

項(xiàng)目引領(lǐng)

高效服務(wù)筑牢發(fā)展“硬支撐”

日前，位于青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)平度片區(qū)的匯諾暢遠(yuǎn)高端裝備生產(chǎn)項(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。走進(jìn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)械轟鳴，員工們正緊張有序地趕制訂單，生產(chǎn)線上一片繁忙景象。

作為2024年青島市重點(diǎn)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資12億元，占地100畝，致力于打造重型裝備生產(chǎn)行業(yè)具有示范性的高品質(zhì)現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。項(xiàng)目全部達(dá)產(chǎn)后，預(yù)計(jì)產(chǎn)值可達(dá)6億元。

“從拿地到開工縮短近2個(gè)月，多項(xiàng)審批同步進(jìn)行，主體施工階段又解決了道路、用水用電、通信信號(hào)等多項(xiàng)難題。項(xiàng)目從落地到投產(chǎn)的高效推進(jìn)，無時(shí)無刻不讓我們感嘆平度精準(zhǔn)化、全流程的服務(wù)?！表?xiàng)目負(fù)責(zé)人杜同玉說。

項(xiàng)目建設(shè)投產(chǎn)的背后離不開平度持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境。今年以來，平度市瞄定重點(diǎn)項(xiàng)目關(guān)鍵領(lǐng)域先行先試，深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母铮咝七M(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目竣工聯(lián)合驗(yàn)收。通過流程再造，將分散在多個(gè)部門的規(guī)劃核實(shí)、消防驗(yàn)收、檔案驗(yàn)收、竣工備案等事項(xiàng)進(jìn)行整合，進(jìn)一步梳理項(xiàng)目方各驗(yàn)收事項(xiàng)名稱和申報(bào)材料，靈活運(yùn)用并聯(lián)審批、容缺受理、告知承諾等舉措，將由“多頭驗(yàn)”變?yōu)椤耙黄痱?yàn)”，驗(yàn)收時(shí)間比原來平均減少17天，工業(yè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)聯(lián)合驗(yàn)收最快3天辦結(jié)。

高效的政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)。今年1-8月，平度市新增納統(tǒng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目343個(gè)，同比增長(zhǎng)37.2%。計(jì)劃總投資5000萬元及以上項(xiàng)目152個(gè)，同比增長(zhǎng)100%，其中億元以上項(xiàng)目134個(gè)，同比增長(zhǎng)119.7%。

產(chǎn)業(yè)躍升

創(chuàng)新集聚點(diǎn)燃發(fā)展“新引擎”

項(xiàng)目建設(shè)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新決定發(fā)展高度。今年以來，平度市通過一系列產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，持續(xù)點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展“新引擎”。

4月19日，平度市舉辦第四屆中國(guó)（國(guó)際）美妝睫毛產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)，首次與淘寶美妝合作，在平臺(tái)發(fā)布“平度美妝睫毛節(jié)”活動(dòng)，線上共產(chǎn)生訂單約3萬單，吸引了來自全國(guó)各地及國(guó)際采購(gòu)商、貿(mào)易商共計(jì)約1萬人次，可持續(xù)轉(zhuǎn)化貿(mào)易訂單額1.5億元以上，進(jìn)一步擦亮平度市特色產(chǎn)業(yè)金字招牌。

5月7日，平度市舉辦“協(xié)同發(fā)展共創(chuàng)未來”新能源汽車零部件供需對(duì)接大會(huì)，12家整車企業(yè)與近40家平度汽車零部件制造企業(yè)對(duì)接交流，現(xiàn)場(chǎng)有30余家企業(yè)達(dá)成了合作意向。

6月28日，“平度優(yōu)農(nóng)”走進(jìn)大灣區(qū)展銷對(duì)接會(huì)在深圳市南山區(qū)山東大廈成功舉辦?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)，50余家本土農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)攜120余款匠心臻品驚艷亮相，深圳團(tuán)盟正式發(fā)布平度區(qū)域公用品牌“平度優(yōu)農(nóng)”合作落地方案，“平度市駐粵港澳大灣區(qū)人才經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)絡(luò)站”正式揭牌，標(biāo)志著兩地正式建立常態(tài)化人才交流、技術(shù)轉(zhuǎn)化、資源對(duì)接的協(xié)同發(fā)展機(jī)制。

產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的蓬勃開展源于清晰的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃思路。圍繞青島“10+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，平度市結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，構(gòu)建“4+5+1+1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系：重點(diǎn)突破低空經(jīng)濟(jì)、新能源新材料、文旅康養(yǎng)、新型消費(fèi)4個(gè)新興產(chǎn)業(yè)；提質(zhì)升級(jí)智能制造、智能家居、高端化工、食品飲料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)5個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；做精做強(qiáng)美妝編藝時(shí)尚特色產(chǎn)業(yè)；超前布局聚焦人形機(jī)器人、空天裝備、可穿戴智能設(shè)備等一批未來產(chǎn)業(yè)，確定20條細(xì)分賽道。

在此基礎(chǔ)上，平度打造了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥、產(chǎn)業(yè)專班主抓、園區(qū)市屬企業(yè)小分隊(duì)攻堅(jiān)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)招商體系。各創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)制定年度招商方案，構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)圖譜+重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù)“一圖一庫(kù)”，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商，重點(diǎn)突破智能服務(wù)型家電、非晶合金、新型儲(chǔ)能等一批細(xì)分領(lǐng)域，舉辦多元化招商引資活動(dòng)，引進(jìn)了邁世嘉高端特種子午胎與乘用子午胎、遠(yuǎn)景北方基地、青島啤酒生物科技制造項(xiàng)目等一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

同時(shí)，創(chuàng)新推行產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展聯(lián)盟“一鏈一聯(lián)盟”模式，指導(dǎo)26家行業(yè)協(xié)會(huì)結(jié)對(duì)包聯(lián)10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，采取“產(chǎn)業(yè)鏈牽頭部門+行業(yè)協(xié)會(huì)+鏈主（鏈骨）企業(yè)”方式組建10個(gè)發(fā)展聯(lián)盟，引導(dǎo)協(xié)會(huì)將符合條件的38家鏈上企業(yè)新吸納成為會(huì)員單位，復(fù)制推廣龍頭企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)鏈上企業(yè)整體提質(zhì)。

以智能家居產(chǎn)業(yè)鏈為例，平度市以海信空調(diào)、海信冰箱等龍頭企業(yè)為牽引，吸引了永強(qiáng)電子、?？抵评涞?0余家產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值已超280億元，成為青島智能家電產(chǎn)業(yè)的重要增長(zhǎng)極。

民生改善

品質(zhì)提升共享發(fā)展“新溫度”

近日，八里莊片區(qū)舊改項(xiàng)目領(lǐng)鑰匙交房現(xiàn)場(chǎng)，處處洋溢著歡聲笑語。滿懷憧憬的居民們，早早來到現(xiàn)場(chǎng)，在相關(guān)工作人員的指引下，核實(shí)身份、信息采集、領(lǐng)取鑰匙、收房驗(yàn)房，辦理手續(xù)。

“我領(lǐng)取的房子，其中兩套是對(duì)門，以后我們住一套、閨女住一套，真是稱心順意。”“小區(qū)環(huán)境優(yōu)美，樓間距開闊，設(shè)施也很齊全，讓人很滿意?！薄I(lǐng)取到新房鑰匙后，居民們踏進(jìn)新家，喜笑顏開訴說著安居夢(mèng)圓的喜悅。

安置房建設(shè)事關(guān)民生福祉。近年來，平度市著眼群眾對(duì)美好生活的期盼，對(duì)標(biāo)生態(tài)宜居樣板區(qū)建設(shè)，實(shí)施了總投資167億元的25個(gè)安置區(qū)建設(shè)任務(wù)，惠及群眾約5000戶，讓“安置”成為“安居”。

除了大力推進(jìn)住房安居，今年以來，平度在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域持續(xù)加大投入。

在教育事業(yè)方面，滿足群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位的需求，加快推進(jìn)新校建設(shè)，威海路學(xué)校、廣州路小學(xué)北校區(qū)即將竣工交付，新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位2700個(gè)；2所小區(qū)配套幼兒園投入使用，擴(kuò)增公辦幼兒學(xué)位450個(gè)。著力補(bǔ)齊教育基礎(chǔ)設(shè)施短板，對(duì)77所中小學(xué)的校舍進(jìn)行維修改造，為全市中小學(xué)更新44間微機(jī)室，為32所學(xué)校更新食堂設(shè)施設(shè)備。順利完成平度市競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的整體搬遷工作，現(xiàn)已在杭州路學(xué)校新址正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為培養(yǎng)更多優(yōu)秀體育后備人才創(chuàng)造有利條件。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，打造縣域整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，立足1個(gè)總醫(yī)院、2個(gè)片區(qū)、23個(gè)衛(wèi)生院及767個(gè)衛(wèi)生室的醫(yī)療集團(tuán)框架，借力青大附院平度院區(qū)和海慈醫(yī)療集團(tuán)優(yōu)勢(shì)，打造膠東半島醫(yī)療服務(wù)次中心與青島北部中醫(yī)診療次中心，推動(dòng)縣域醫(yī)療同質(zhì)化發(fā)展；促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉，縱深推進(jìn)基層醫(yī)療可持續(xù)發(fā)展。著力推動(dòng)分級(jí)診療順暢運(yùn)行，二級(jí)及以上綜合醫(yī)院建成轉(zhuǎn)診會(huì)診中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)構(gòu)建區(qū)域醫(yī)療次中心，培育基層特色專科；推進(jìn)全民健康網(wǎng)格化服務(wù)，加大“名醫(yī)良護(hù)”下沉力度，全面提升基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。

社會(huì)保障體系不斷完善。推進(jìn)醫(yī)保領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革，開展200場(chǎng)次醫(yī)保政策“三個(gè)面向百場(chǎng)巡講”活動(dòng)。群眾就近辦理醫(yī)保業(yè)務(wù)5.5萬余件，建成93家具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的衛(wèi)生室，提升村衛(wèi)生室醫(yī)保服務(wù)能力。新增5個(gè)門診慢特病病種實(shí)現(xiàn)跨省直接聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，推進(jìn)醫(yī)保結(jié)算“刷臉付”，完善醫(yī)保移動(dòng)支付應(yīng)用場(chǎng)景，藥品追溯碼總體掃碼率達(dá)98%以上。

從生產(chǎn)車間里的機(jī)器轟鳴，到產(chǎn)業(yè)展會(huì)上的簽約合作，再到住房小區(qū)里的歡聲笑語，平度正以項(xiàng)目建設(shè)的“加速度”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“新藍(lán)圖”和民生改善的“溫度計(jì)”，丈量著高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)實(shí)步伐。在新時(shí)代的征程上，平度正在用實(shí)干和創(chuàng)新，書寫著縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的精彩答卷。

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