前言
9月25日,特朗普親自開出天價賬單:日本5500億美元,韓國3500億美元,必須預(yù)付,不容商量。
這不是貿(mào)易談判,而是赤裸裸的催債現(xiàn)場,韓國的錢袋子僅4163億美元,一旦掏出3500億,國家金融安全將徹底暴露在風(fēng)險中。
特朗普為何敢如此獅子大開口?韓國面臨怎樣的生死抉擇?
一張嘴就要9000億,特朗普把盟友當(dāng)提款機
賬單已經(jīng)擺在桌上,特朗普這回不打草稿,9月25日上午,美國總統(tǒng)在白宮橢圓形辦公室接受記者采訪時,毫不客氣地開出了這張天價賬單,日本5500億美元,韓國3500億美元,總共9000億美元,而且必須是預(yù)付款,先交錢再談事,沒有任何討價還價的余地。
這個數(shù)字一出口,整個亞太地區(qū)的金融市場瞬間炸了鍋,更要命的是,這不是什么投資合作項目,也不是什么互利共贏的貿(mào)易協(xié)議,而是特朗普口中的"保護費結(jié)算單"。
他在采訪中直言不諱地說:"美國為日韓提供了幾十年的安全保護,現(xiàn)在是時候收回成本了,"這話聽起來就像黑社會老大在跟小弟收保護費,哪還有半點盟友情分的樣子?韓國總統(tǒng)李在明聽到這個消息后,臉色瞬間變得鐵青。
據(jù)青瓦臺內(nèi)部人士透露,李在明當(dāng)天連續(xù)召開了三次緊急會議,討論應(yīng)對方案,會議室里的氣氛壓抑得像要下雨,所有人都明白,這次麻煩大了,3500億美元對韓國來說意味著什么?
這幾乎是韓國外匯儲備的85%,一旦真的掏出這筆錢,韓國的金融安全網(wǎng)將徹底被撕破,就連向來低調(diào)的日本政府,這次也坐不住了,日本外務(wù)省緊急召見美國駐日大使,表達了"深度關(guān)切"。
5500億美元雖然不會讓日本傷筋動骨,但這種先交錢后辦事的模式,讓日本政府感到了前所未有的屈辱。
先交錢再談事,美國把外交變成催債現(xiàn)場
特朗普這次玩的套路,用一個詞來形容就是"賬單外交",以前美國搞外交,好歹還要談?wù)劰餐?、?zhàn)略合作這些冠冕堂皇的詞匯,現(xiàn)在倒好,直接省略了所有客套話,開門見山就是要錢。
這種預(yù)付款模式在商業(yè)領(lǐng)域很常見,但用在國際關(guān)系上,簡直是聞所未聞,就像你去餐廳吃飯,老板讓你先交一年的飯錢,至于菜品質(zhì)量和服務(wù)水平,那是以后的事,更過分的是,特朗普連個正兒八經(jīng)的項目規(guī)劃都沒給出來。
錢交了去干什么用?怎么用?什么時候能看到回報?這些關(guān)鍵問題,美方一概閉口不談,韓國外長樸振在接受媒體采訪時,忍不住吐槽:"這哪里是合作,分明就是單方面索取。"但抱怨歸抱怨,韓國政府還是得面對現(xiàn)實。
特朗普這招"先交錢再談事"的背后,藏著一套精心設(shè)計的戰(zhàn)略陷阱,首先,這筆錢一旦交出去,韓國就徹底被綁在了美國的戰(zhàn)車上,想要收回投資?那得看美國臉色。想要退出合作?那錢就打了水漂,其次,這種預(yù)付款模式實際上是在重新定義盟友關(guān)系的性質(zhì)。
以前的盟友關(guān)系是基于共同價值觀和戰(zhàn)略利益,現(xiàn)在變成了純粹的金錢交易,誰有錢誰就是好盟友,誰沒錢誰就靠邊站,就這么簡單粗暴,最要命的是,特朗普這套玩法一旦成功,其他美國盟友也得排隊交保護費,歐洲的德國、法國,亞洲的菲律賓、泰國,誰也別想置身事外。
到那時候,美國就真的變成了全球收租公司,盟友們則淪為打工仔,這種變化的深層原因其實不難理解,美國維持全球霸權(quán)的成本越來越高,國內(nèi)財政壓力也越來越大,與其繼續(xù)免費當(dāng)世界警察,不如直接收費服務(wù),一次性解決財政問題。
韓國錢袋子要見底,1997年噩夢會重演嗎
對韓國來說,這次真的是要錢還是要命的選擇了,先看看韓國的家底:外匯儲備4163億美元,看起來不少,但經(jīng)不起折騰,3500億美元一旦掏出去,剩下的663億美元連三個月的進口都維持不了。
更可怕的是,韓國人對1997年金融危機的記憶還歷歷在目,那一年,韓國外匯儲備急劇下降,韓元暴跌,無數(shù)企業(yè)倒閉,失業(yè)率飆升到7%以上,整個國家差點破產(chǎn),老百姓排隊把家里的黃金首飾捐給國家,場面凄慘得讓人心碎。
現(xiàn)在特朗普這么一搞,很可能讓歷史重演,韓國的困境還不止這些,就在談判最關(guān)鍵的時候,美國移民執(zhí)法局突然對現(xiàn)代汽車在佐治亞州的工廠進行突擊檢查,拘捕了300多名韓籍技術(shù)工人,理由是這些工人的簽證存在問題,但明眼人都看得出來,這就是在卡韓國的脖子。
沒有這些技術(shù)工人,工廠就得停產(chǎn),沒有工廠,韓國企業(yè)在美國的投資就成了一堆廢鐵,這等于是告訴韓國:想要人,先交錢,想要合作,先看誠意。
相比之下,日本的處境稍微好一些,畢竟8200億美元的外匯儲備擺在那里,5500億美元雖然不少,但還不至于傷筋動骨,而且日本手里還有一張王牌:與美國的貨幣互換協(xié)議。
關(guān)鍵時刻,日本央行可以用日元換取美元,緩解流動性壓力,但韓國就沒這么幸運了,韓美之間沒有類似的金融安全網(wǎng),一旦外匯儲備見底,韓國將完全暴露在國際金融風(fēng)暴中,任人宰割。
韓國總理金民錫在國會答詢時,罕見地表現(xiàn)出了憤怒情緒,他說:"如果美國真的把盟友關(guān)系當(dāng)成生意來做,那我們就得重新考慮這段關(guān)系的真實價值了。"這話雖然說得委婉,但意思已經(jīng)很明確:韓國的忍耐是有底線的。
兄弟情分被明碼標(biāo)價,誰還敢當(dāng)美國盟友
特朗普這一招,徹底撕掉了美國外交的溫情面紗,以前美國搞盟友關(guān)系,好歹還要講講共同價值觀、戰(zhàn)略伙伴這些詞匯,現(xiàn)在連演都懶得演了,直接把兄弟情分明碼標(biāo)價,5500億一個日本,3500億一個韓國,童叟無欺。
這種做法在短期內(nèi)可能確實能給美國財政帶來一些緩解,但長遠來看,后患無窮,首先,這會讓其他盟友心生恐懼。
今天敲打的是日韓,明天會不會輪到歐洲的德法?后天會不會輪到澳大利亞、加拿大?沒有人愿意當(dāng)別人的提款機,即使是最鐵桿的盟友,也有自己的底線,其次,這種做法會加速國際關(guān)系的多極化進程。
當(dāng)美國不再是可靠的保護者,而變成貪婪的收租人,其他國家自然會尋找替代方案,中國、俄羅斯、歐盟都在積極構(gòu)建自己的安全合作網(wǎng)絡(luò),美國的獨家壟斷地位正在松動,最要命的是,這種"賬單外交"會讓美國的道德權(quán)威徹底破產(chǎn)。
以前美國還能以自由、民主、人權(quán)的守護者自居,現(xiàn)在連自己的盟友都要敲詐勒索,還有什么臉面談價值觀?哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈在最近的一篇文章中寫道:"當(dāng)一個霸權(quán)國家開始向盟友收保護費時,通常意味著它的衰落已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。"
歷史上的例子比比皆是,古羅馬帝國后期,不斷加重對附庸國的稅收負擔(dān),最終導(dǎo)致各地叛亂四起。大英帝國衰落時,也是通過不斷榨取殖民地來維持本土的奢華生活,結(jié)果適得其反,現(xiàn)在的美國,是不是正在重復(fù)歷史的老路?
對于日韓兩國來說,眼下的選擇確實艱難,交錢,意味著承認自己是美國的附庸,不交錢,又擔(dān)心失去美國的安全保護。
但也許,這正是它們思考戰(zhàn)略自主的最好時機,畢竟,一個真正的朋友,不會在你最需要幫助的時候向你討債。
結(jié)語
特朗普的9000億賬單撕下了外交的溫情面紗,把國際關(guān)系變成了赤裸裸的金錢交易。
當(dāng)保護傘變成收費服務(wù),當(dāng)兄弟情分被明碼標(biāo)價,國際關(guān)系正在經(jīng)歷一場前所未有的商業(yè)化改造。
面對這種新玩法,各國還會如何選擇?傳統(tǒng)的盟友關(guān)系還能撐多久?
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