西方國家針對(duì)學(xué)生拒學(xué)現(xiàn)象所采取的舉措,既有法律政策方面的調(diào)整,也包括多層面矯正體系的建設(shè)。
01
拒學(xué)矯正相關(guān)的法律與政策調(diào)整
西方國家對(duì)于拒學(xué)矯正,在法律、政策和學(xué)校教育實(shí)踐中,都進(jìn)行了積極的探索。一方面,一些國家通過立法或者修改法律規(guī)定,保障拒學(xué)學(xué)生的受教育權(quán)利。比如,為了讓在家上學(xué)成為學(xué)校教育的合法替代方案,美國教育家約翰·霍爾特(John Holt)創(chuàng)辦了《無學(xué)校成長》雜志,發(fā)起了“在家上學(xué)”運(yùn)動(dòng),該運(yùn)動(dòng)導(dǎo)致了法院的判決,并引發(fā)了一場(chǎng)司法革命。截至2000年,在美國的許多州,“在家上學(xué)”已成為合法教育。盡管“在家上學(xué)”也需要經(jīng)過地方教育系統(tǒng)的專業(yè)評(píng)估,但無疑強(qiáng)化了應(yīng)對(duì)拒學(xué)策略中家庭教育的主導(dǎo)性地位。2016年為了保障“不登?!睂W(xué)生繼續(xù)受教育的權(quán)利,日本政府出臺(tái)了《義務(wù)教育階段同等教育機(jī)會(huì)確保法》,明確了國家和政府在對(duì)“不登?!睂W(xué)生的支援和保障方面的相關(guān)義務(wù),比如改善學(xué)校教育、加強(qiáng) 國家和地方政府與民間機(jī)構(gòu)的合作、根據(jù)學(xué)生的具體情況提供支持,等等。
另一方面,政府積極調(diào)整對(duì)拒學(xué)學(xué)生的支持性政策或資源。在許多發(fā)達(dá)國家,一旦學(xué)生的拒學(xué)行為獲得確診,其教育系統(tǒng)就會(huì)啟動(dòng)專業(yè)的救助或矯正服務(wù),并在矯正專家的指導(dǎo)下組建相應(yīng)的矯正團(tuán)隊(duì),其中所需的費(fèi)用支出,會(huì)被列為政府義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的支出范圍。同時(shí),在課程方面,以美國為例,拒學(xué)學(xué)生家庭可以開設(shè)家長有能力開設(shè)的課程,家庭不能開設(shè)的課程則由所在社區(qū)的學(xué)校來提供。此舉為拒學(xué)孩子的矯正提供了間歇性的學(xué)校環(huán)境暴露,有效降低了拒學(xué)學(xué)生的上學(xué)壓力。再如,英國教育部為提高學(xué)生出勤率,于2024年9月設(shè)立了四個(gè)新的出勤中心(attendance hub),通過識(shí)別出勤率較低的學(xué)生、開設(shè)多元的課外活動(dòng)以創(chuàng)造積極的學(xué)校文化、與社會(huì)工作者和心理健康機(jī)構(gòu)展開合作等方式,協(xié)助各中小學(xué)校改善學(xué)生的出勤狀況。
02
拒學(xué)矯正的社會(huì)體系建設(shè)
改善拒學(xué)學(xué)生的社會(huì)關(guān)系,必然是拒學(xué)矯正的焦點(diǎn)。西方國家圍繞這一焦點(diǎn)建立了預(yù)防、輕微調(diào)適與專業(yè)矯正等多層次的矯正體系。其中,輕微調(diào)適是專業(yè)人員給予家長、教師建議而不直接參與矯正;專業(yè)矯正則是針對(duì)嚴(yán)重拒學(xué)行為,由專業(yè)人員介入,并組建包括父母、同伴、社區(qū)鄰里和學(xué)校教師的矯正團(tuán)隊(duì)。上述三層矯正體系都包括家庭預(yù)防、學(xué)校報(bào)告和監(jiān)測(cè)、政府救助、市場(chǎng)專業(yè)矯正與醫(yī)療服務(wù)、高校參與等方面,這些方面在不同層次的矯正體系中的地位有所不同。
在預(yù)防體系中,作為學(xué)生成長的基礎(chǔ)環(huán)境,家庭預(yù)防首當(dāng)其沖。西方現(xiàn)代社會(huì)的個(gè)體主義對(duì)于家庭血緣、婚姻關(guān)系的解構(gòu)影響日益明顯,單親、重組與隔代撫養(yǎng)家庭給家庭關(guān)系帶來了很大挑戰(zhàn),這既是拒學(xué)現(xiàn)象加劇的一個(gè)重要原因,也是家庭預(yù)防體系建設(shè)的重要?jiǎng)恿Α?strong>西方國家政府提供的家庭經(jīng)濟(jì)保障和福利措施,以及市場(chǎng)中的家庭系統(tǒng)治療等專業(yè)服務(wù),是拒學(xué)家庭預(yù)防體系建設(shè)的重要組成部分。當(dāng)然,在拒學(xué)行為的輕微調(diào)適和專業(yè)矯正中,家庭需要積極聽取專業(yè)人員的建議,并在矯正過程中發(fā)揮基礎(chǔ)作用。
在學(xué)校方面,發(fā)達(dá)國家建立了完善的學(xué)校報(bào)告和監(jiān)測(cè)制度。學(xué)校直接觀察和記錄學(xué)生的拒學(xué)行為,并依據(jù)制度第一時(shí)間進(jìn)行上報(bào),為拒學(xué)現(xiàn)象的政策制定提供精確的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。教育部門則根據(jù)學(xué)校提供的數(shù)據(jù)定期發(fā)布有關(guān)拒學(xué)行為的監(jiān)測(cè)報(bào)告,提升社會(huì)對(duì)于此現(xiàn)象的關(guān)注和認(rèn)識(shí)。比如,美國教育部曾將拒學(xué)列為美國教育的十大問題之一,并定期發(fā)布相關(guān)數(shù)據(jù)與報(bào)告。同時(shí),學(xué)校中的教學(xué)模式、師生互動(dòng)、活動(dòng)設(shè)計(jì)、人事制度建設(shè),既是拒學(xué)行為的預(yù)防措施,也是對(duì)拒學(xué)行為進(jìn)行輕微調(diào)適與矯正的重要內(nèi)容。構(gòu)建合作學(xué)習(xí)機(jī)制、建立良好的師生關(guān)系、策劃讓學(xué)生感興趣的課外活動(dòng)、增加學(xué)校心理輔導(dǎo)教師與社工數(shù)量等,都可以有效地緩解學(xué)生對(duì)于學(xué)校生活的恐懼、壓抑、焦慮情緒,為學(xué)生提供有效的幫助。
市場(chǎng)矯正服務(wù)體系的建設(shè)主要包括心理輔導(dǎo)服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)。前者是由心理診所針對(duì)家庭環(huán)境和社會(huì)環(huán)境進(jìn)行調(diào)適的心理服務(wù),如家庭系統(tǒng)治療、心理社會(huì)治療等。后者較多采用藥物治療的方式,對(duì)于拒學(xué)群體中的重度精神患者具有重要的作用,但不能作為長期矯正方式而對(duì)其高度依賴。國外拒學(xué)矯正的機(jī)構(gòu)包括公立精神病院、綜合醫(yī)院的精神科、私立精神醫(yī)院與護(hù)理機(jī)構(gòu)、心理咨詢機(jī)構(gòu)及社區(qū)心理健康服務(wù)部門等。其中私人開設(shè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)量最多,其執(zhí)業(yè)資格有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)審程序,執(zhí)業(yè)人員往往有醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)等跨學(xué)科背景。此類私人機(jī)構(gòu)雖然收費(fèi)較高,但可以避免因去醫(yī)院的精神科做診斷而導(dǎo)致的被污名化的風(fēng)險(xiǎn),因而被大量家庭所選擇。此外,由具有相似心理困擾的人所組成的心理互助團(tuán)體在許多發(fā)達(dá)國家快速發(fā)展。比如在美國,這種團(tuán)體已經(jīng)從1963年的300多個(gè)發(fā)展到1992年的50萬個(gè),擁有超過1億5000多萬名成員。這類團(tuán)體費(fèi)用低廉,容易被拒學(xué)家庭所接受。
來源:本文系原創(chuàng)文章節(jié)選,刊發(fā)于《留學(xué)》雜志2025年第11期,原標(biāo)題為“針對(duì)拒學(xué)行為,西方國家如何構(gòu)建矯正體系?”
編輯:高盈
終審:旭艾
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