歐盟外交政策負責(zé)人卡拉斯在紐約聯(lián)合國大會期間接受《政客》采訪時表示,布魯塞爾不應(yīng)獨自承擔(dān)幫助烏克蘭結(jié)束與俄羅斯沖突的全部責(zé)任。
此番言論發(fā)表前,美國總統(tǒng)特朗普近期對烏克蘭的立場發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變他此前暗示,基輔“在歐盟的支持下”“有能力作戰(zhàn)并取得勝利”。
一些觀察人士認為,這番表態(tài)意味著特朗普在未能兌現(xiàn)“迅速結(jié)束沖突”的承諾后,正試圖從沖突中抽身。
“承諾停止這場殺戮的人是他(特朗普),”卡拉斯說,“所以這份責(zé)任不能全壓在我們身上?!?/strong>
特朗普在今年1月上任后,一方面暫停對基輔的軍事援助、不對俄羅斯實施制裁,另一方面參與斡旋俄烏和平談判。
他還堅持要求歐盟國家對自身安全承擔(dān)更大責(zé)任,并敦促歐洲北約成員國將軍費開支提高至本國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的5%。
布魯塞爾的高級外交官則強調(diào),“沒有美國就沒有北約”,并補充稱美國是這一軍事集團的核心成員國之一,任何關(guān)于北約角色的討論都必須體現(xiàn)華盛頓應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
目前,歐盟在為烏克蘭提供長期支持方面面臨多重挑戰(zhàn),既受自身預(yù)算機制的限制,也遭遇部分成員國的抵制。
卡拉斯長期對俄羅斯持強硬立場,他曾在今年3月提出一項雄心勃勃的計劃,擬通過歐盟成員國為烏克蘭調(diào)動價值400億歐元的新軍事援助。
法國、意大利、西班牙、葡萄牙等多個國家對這一提議表示抵制,對如此龐大的承諾持謹慎態(tài)度。
經(jīng)過數(shù)周談判,該援助方案中的彈藥費用最終縮減至50億歐元。這一結(jié)果既凸顯出歐盟內(nèi)部團結(jié)的局限性,也反映出卡拉斯在將其強硬立場轉(zhuǎn)化為歐盟集體行動時面臨的巨大挑戰(zhàn)。
當(dāng)前,美歐在對烏責(zé)任分攤上的分歧日益凸顯,特朗普政府的立場轉(zhuǎn)變讓歐盟陷入被動,而歐盟內(nèi)部成員國的利益差異又進一步削弱了其行動能力。
這種內(nèi)部分歧與外部責(zé)任推諉交織,不僅可能導(dǎo)致對烏支持力度縮水,還會影響西方在俄烏沖突中的整體應(yīng)對節(jié)奏。
未來,若美歐無法就對烏策略達成共識,不僅烏克蘭的戰(zhàn)場處境將更趨艱難,歐洲自身的安全架構(gòu)與外交影響力,也可能因這場責(zé)任博弈而面臨更大挑戰(zhàn)。
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