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中東局勢(shì)又添變數(shù)！聯(lián)合國安理會(huì)近日的一場(chǎng)表決，讓本就緊繃的伊朗核問題再度陷入僵局。

中俄聯(lián)合提出的 “技術(shù)性延長伊朗核協(xié)議（第 2231 號(hào)決議）” 草案意外遭否，以美英法為首的其他安理會(huì)成員國投下反對(duì)票，還緊接著放出 “最快本周末恢復(fù)對(duì)伊朗制裁” 的消息。

這一連串操作不禁讓人疑惑：支撐中東地區(qū)安全穩(wěn)定多年的伊朗核協(xié)議，難道真要被徹底推翻？美英法為何執(zhí)意要走 “制裁施壓” 的老路，而俄羅斯又為何堅(jiān)定站出來反對(duì)這一做法？

要弄明白這場(chǎng)博弈的來龍去脈，得先從被否決的提案說起。這次安理會(huì)表決的核心，是《聯(lián)合全面行動(dòng)計(jì)劃》（也就是大家常說的伊朗核協(xié)議）的 “生命線”—— 第 2231 號(hào)決議。

這份由安理會(huì)通過的文件，是伊朗核協(xié)議能夠落地執(zhí)行的關(guān)鍵依據(jù)，它不僅明確了伊朗在核開發(fā)領(lǐng)域的限制措施，也為國際社會(huì)監(jiān)督、助力協(xié)議推進(jìn)提供了框架。

簡單來說，第 2231 號(hào)決議存續(xù)一天，伊朗核協(xié)議的有效性就多一分保障，中俄此次提出 “技術(shù)性延長”，初衷很明確：給陷入停滯的伊朗核協(xié)議爭(zhēng)取喘息時(shí)間。

近年來，伊朗核協(xié)議的執(zhí)行本就磕磕絆絆，美英法與伊朗之間的分歧不斷加劇，若此時(shí)貿(mào)然讓第 2231 號(hào)決議失效，相當(dāng)于直接抽走協(xié)議的 “支撐柱”，后續(xù)再想通過外交途徑解決問題，難度會(huì)陡增。

可沒想到，這份旨在 “維穩(wěn)” 的提案，最終還是沒能通過安理會(huì)表決，而反對(duì)的聲音主要就來自美英法三國。

表決結(jié)果一出，俄羅斯常駐聯(lián)合國第一副代表德米特里?波利揚(yáng)斯基當(dāng)場(chǎng)就表達(dá)了強(qiáng)烈不滿，他在安理會(huì)會(huì)議上直言：“安理會(huì)的一些同事缺乏勇氣和智慧來支持我們的項(xiàng)目?！?/p>

這句話看似直接，實(shí)則點(diǎn)出了當(dāng)下國際社會(huì)在伊朗核問題上的分歧本質(zhì) —— 一部分國家選擇站在 “多邊外交” 這邊，希望通過協(xié)商化解矛盾，而美英法卻執(zhí)意要走 “破壞協(xié)議” 的路子。

波利揚(yáng)斯基進(jìn)一步解釋，美英法推行的政策目標(biāo)很清晰，就是要徹底摧毀伊朗核協(xié)議，終止通過外交努力解決危機(jī)的可能，“那些選擇棄權(quán)的國家，其實(shí)已經(jīng)用行動(dòng)表明了對(duì)這種破壞性政策的疑慮”。

或許有人會(huì)問，美英法為何非要和伊朗核協(xié)議 “過不去”？從他們的表態(tài)來看，似乎是想通過 “恢復(fù)制裁” 迫使伊朗在核問題上讓步。

可這種做法不僅違背了當(dāng)初各國簽署伊朗核協(xié)議時(shí)的共識(shí)，更忽略了協(xié)議多年來發(fā)揮的關(guān)鍵作用。

要知道，伊朗核協(xié)議自生效以來，成功將伊朗的核開發(fā)活動(dòng)限制在 “和平利用” 的框架內(nèi)，有效遏制了地區(qū)核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

中東地區(qū)本就局勢(shì)復(fù)雜，伊朗作為地區(qū)重要國家，其核政策的穩(wěn)定性直接關(guān)系到周邊多國的安全 —— 一旦協(xié)議被摧毀，伊朗很可能重新加快核開發(fā)步伐，而美英法的制裁又會(huì)激化雙方矛盾，到時(shí)候中東局勢(shì)恐怕會(huì)陷入更混亂的局面。

更值得關(guān)注的是，美英法計(jì)劃恢復(fù)的制裁，還存在 “合法性爭(zhēng)議”，俄羅斯已經(jīng)明確表態(tài)，不承認(rèn)英國、法國、德國這三個(gè)歐盟國家對(duì)伊朗實(shí)施制裁的合法性。

在俄羅斯看來，安理會(huì)通過的第 2231 號(hào)決議，本就沒有賦予個(gè)別國家 “單方面制裁” 的權(quán)力，美英法繞過安理會(huì)、擅自決定恢復(fù)制裁，本質(zhì)上是在破壞多邊外交規(guī)則。

要知道，當(dāng)初伊朗核協(xié)議能達(dá)成，是中美俄英法德六國歷經(jīng)多輪談判、反復(fù)協(xié)商的結(jié)果，每一個(gè)參與國都承諾要通過和平方式解決分歧。

可現(xiàn)在美英法卻拋開 “外交協(xié)商”，轉(zhuǎn)而用 “制裁施壓”，這不僅是對(duì)其他參與國的不尊重，更是對(duì)多邊外交體系的沖擊。

可能有人會(huì)覺得，“制裁” 或許是解決分歧的 “快捷方式”，但回顧伊朗核問題的發(fā)展歷程就會(huì)發(fā)現(xiàn)，“外交協(xié)商” 才是唯一可行的路徑。

過去這些年，每當(dāng)各方愿意坐下來談，伊朗核協(xié)議的執(zhí)行就會(huì)更順利一些；而每當(dāng)某一方選擇 “退群”“施壓”，局勢(shì)就會(huì)立刻緊張。

比如此前美國曾退出伊朗核協(xié)議，導(dǎo)致協(xié)議執(zhí)行陷入停滯，后來經(jīng)過多方努力才重新回到談判桌前，可現(xiàn)在美英法又要重走 “制裁老路”，相當(dāng)于把之前的外交成果都推倒重來。

波利揚(yáng)斯基強(qiáng)調(diào)的 “終止通過外交努力解決危機(jī)”，其實(shí)就是在批評(píng)美英法的短視 —— 伊朗核問題涉及多方利益，不可能靠 “單邊施壓” 一勞永逸。

伊朗方面已經(jīng)多次表示，若美英法恢復(fù)制裁，會(huì)考慮采取反制措施，這意味著雙方的對(duì)立可能會(huì)進(jìn)一步升級(jí)：伊朗或許會(huì)減少對(duì)核開發(fā)的限制，美英法則可能加碼制裁，形成 “以牙還牙” 的惡性循環(huán)，最終受傷的還是中東地區(qū)的普通民眾和整體安全穩(wěn)定。

現(xiàn)在的局勢(shì)很明確：一邊是美英法堅(jiān)持 “制裁施壓”，試圖用強(qiáng)硬手段打破現(xiàn)有框架；另一邊是俄羅斯等國堅(jiān)定維護(hù)多邊協(xié)議，希望通過協(xié)商保住伊朗核協(xié)議的 “火種”。

兩種立場(chǎng)的對(duì)立讓伊朗核協(xié)議陷入了前所未有的存續(xù)危機(jī)，但無論如何，有一點(diǎn)是肯定的：破壞多邊共識(shí)容易，重建信任卻很難。

美英法若真的在本周末啟動(dòng)制裁，不僅會(huì)讓伊朗核問題的解決難度大幅增加，還可能引發(fā)連鎖反應(yīng) —— 其他國際熱點(diǎn)問題若都效仿 “單邊制裁” 的模式，多邊外交體系恐怕會(huì)逐漸失效。

說到底，伊朗核問題的核心不是 “誰能壓過誰”，而是 “如何通過合作實(shí)現(xiàn)共贏”，伊朗需要獲得合理的發(fā)展空間，國際社會(huì)需要保障地區(qū)安全穩(wěn)定，這兩者本就不矛盾，而伊朗核協(xié)議正是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的最佳載體。

現(xiàn)在，擺在各方面前的選擇很清晰：是繼續(xù)沿著 “外交協(xié)商” 的道路走下去，共同守護(hù)來之不易的和平成果；還是任由 “制裁施壓” 主導(dǎo)局勢(shì)，讓中東地區(qū)陷入更大的不確定性？答案，其實(shí)早已藏在 “多邊共識(shí)” 這四個(gè)字里。