本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-廣西頻道

在廣西賀州的廣袤煙田里，沉甸甸的煙葉不僅是農(nóng)民增收的“黃金葉”，更是鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)。今年，廣西賀州市煙草專賣局（公司）（以下簡稱“賀州煙草”）創(chuàng)新推出“全鏈條”監(jiān)管模式，通過數(shù)字化手段和全過程管控，為煙葉收購構(gòu)筑起一道“透明防線”，讓每一片煙葉都曬在“陽光”下。

煙農(nóng)預約交售煙葉。毛崗攝

數(shù)據(jù)賦能：從田間到秤臺的“數(shù)字足跡”

清晨五點，富川瑤族自治縣煙農(nóng)盤永慶的手機響起提示音：“您預約的3號交售時段已確認”。通過“智慧煙葉”平臺完成掃碼預約后，他拉著滿載煙葉的貨車駛向白沙煙站。在這里，每一筐煙葉都將擁有專屬二維碼“身份證”，從評級定等到過磅結(jié)算的全過程數(shù)據(jù)實時上傳云端。

“過去最擔心評級不透明，現(xiàn)在每道環(huán)節(jié)都能在手機上查看?！北P永慶點開APP，當天交售的527公斤煙葉的等級評定明細、稱重數(shù)據(jù)、結(jié)算金額一目了然。這套溯源系統(tǒng)正是賀州煙草今年打造的“智慧監(jiān)管中樞”，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將種植合同面積、采收量、交售量等關(guān)鍵數(shù)據(jù)串聯(lián)，形成不可篡改的“數(shù)據(jù)鏈條”。

在賀州煙草本級監(jiān)管大屏上，10個煙站的實時收購數(shù)據(jù)如流水般跳動。技術(shù)管理員盧化新演示了系統(tǒng)的智能預警功能：當某站點突然出現(xiàn)單日交售量激增200%時，系統(tǒng)會自動標記為“異常交易”；若同一身份證號在不同站點頻繁交售，則會觸發(fā)“轉(zhuǎn)手倒賣”預警。

制度護航：專賣利劍守護“陽光秤臺”

富川瑤族自治縣朝東煙站的公示欄前，煙農(nóng)們正在核對最新張貼的《煙葉等級對照表》?！皣乙?guī)定的42個等級標準、對應價格全都上墻，評得不對我們當場就能提異議?！睙熮r(nóng)趙成國所說的“三公開”制度，正是今年監(jiān)管的重點。每個煙站除配備專職定級員外，還增設(shè)1名由煙農(nóng)代表擔任的“質(zhì)量監(jiān)督員”。

專賣稽查支隊大隊長牙侯心的巡查日記里記錄著這樣一組數(shù)據(jù)：截至9月，累計開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法12次，查處毗鄰地區(qū)非法流入煙葉案件數(shù)起，均涉及煙葉非法運輸，有力地震懾了違法分子。

針對可能存在的“微腐敗”風險，賀州煙草創(chuàng)新推出“廉潔體檢”機制。通過分析近三年投訴數(shù)據(jù)，梳理出“評級環(huán)節(jié)”“重量復核”“補貼發(fā)放”等8個高風險節(jié)點，并設(shè)置相應的監(jiān)督細則，為今年煙葉收購再加上了一把“廉潔鎖”。

煙葉專業(yè)化分級現(xiàn)場。胡興海攝

服務暖心：惠農(nóng)政策托起“金色希望”

富川瑤族自治縣福利鎮(zhèn)的煙農(nóng)奉金德遇到了難題：今年年初，他打算擴大種植規(guī)模，但是缺口資金5萬元。正在犯愁時，賀州煙草煙站工作人員主動上門，協(xié)助他通過“煙農(nóng)貸”綠色通道獲得貸款?！皬纳暾埖椒趴钪挥昧?天，利率還比普通貸款低1.5個百分點?！崩戏钏懔艘还P賬，這項政策為他節(jié)約利息支出近千元。

這樣的暖心服務不止一例。在鐘山縣公安煙站，“煙農(nóng)驛站”提供從技術(shù)咨詢到金融服務的“一站式”解決方案。墻上懸掛的電子屏實時更新著收購進度，煙農(nóng)可通過小程序查看前面還有多少人排隊。站長黎朝清介紹：“實行分時預約后，交售煙平均等待時間縮短至40分鐘以內(nèi)?！?/p>

針對山區(qū)煙農(nóng)運輸難問題，賀州煙草還組建了“志愿者助農(nóng)服務隊”。在雨季來臨前，隊員們幫助留守老人搶收煙葉，協(xié)調(diào)運輸車輛解決交售難題。據(jù)統(tǒng)計，今年通過優(yōu)化流程，戶均減少往返次數(shù)4次，節(jié)約成本約600元。

正如當?shù)責熮r(nóng)真切感受到的：“全鏈條監(jiān)管不僅僅是規(guī)則，更是一種有力的護航?！比缃瘢@套兼具“剛性”底線與“柔性”服務的新模式，正為傳統(tǒng)煙葉產(chǎn)業(yè)注入新活力，使其真正成為助力鄉(xiāng)村振興的“金色名片”。

下一步，賀州煙草將持續(xù)深化“數(shù)智賦能”，推動大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在全鏈條監(jiān)管中的深度融合與應用，加快構(gòu)建覆蓋種植、收購、加工、運輸各環(huán)節(jié)的智能監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)風險精準識別、智能預警與非現(xiàn)場監(jiān)管，讓“紅線”守護得更智能、更高效，也讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的底氣更足、成色更亮。（英李達）