夏爾西里坐落在新疆博爾塔拉蒙古自治州北部,阿拉套山南坡那兒,北邊就是哈薩克斯坦的邊境。面積不算太大,大概278平方公里,海拔從1200米到3600米不等,地形有高原草甸也有戈壁灘。
資源方面,這地方水源充足,動植物種類多,有超過1600種植物和40多種國家保護動物,比如雪豹、巖羊啥的。因為海拔高,人煙稀少,生態(tài)保持得不錯,簡直就是個天然的基因庫。
地理上,它離哈薩克斯坦的阿拉湖不到50公里,順著西南就能通到俄羅斯南部,還能連中亞和南亞。所以,這塊地雖然偏僻,但戰(zhàn)略位置關(guān)鍵,周邊國家老惦記著它。清朝時候,它是咱們的領(lǐng)土,可后來列強入侵,情況就變了。
清朝晚期,國家衰弱,列強到處蠶食土地。沙俄是最活躍的那個,從19世紀(jì)中葉開始,就往哈薩克草原推進。1851年左右,沙俄軍隊逐步控制了哈薩克東部,邊境線越推越近。清政府那時內(nèi)憂外患,太平天國起事鬧得天翻地覆,軍隊顧不上邊疆。
1870年代,阿古柏從浩罕汗國帶兵入侵新疆,占了大片地方。清廷沒辦法,只能派左宗棠去收復(fù)。他從蘭州出發(fā),帶湘軍西進,1876年攻烏魯木齊,1877年拿下南疆,阿古柏自殺,新疆大部分光復(fù)了。
左宗棠還推行屯田,穩(wěn)固后方。但沙俄趁亂占了伊犁,駐兵在那兒。清政府軍費緊張,士兵短缺,只能跟沙俄談判。1880年談了半天,1881年簽了伊犁條約,收回伊犁九城,但割讓了霍爾果斯河以西的土地,總共7萬多平方公里,夏爾西里就在里面。從那以后,這塊地就歸沙俄了。清政府這步棋走得窩囊,丟了地盤,還沒換來長久和平。
沙俄拿了夏爾西里后,就在那兒駐兵管轄。1917年十月革命,蘇聯(lián)成立,繼承了這些土地。中蘇關(guān)系起起落落,20世紀(jì)中葉一度挺好,蘇聯(lián)幫中國不少忙,但邊界問題一直沒徹底解決。夏爾西里繼續(xù)在外頭,蘇聯(lián)不松口。
1960年代,中蘇關(guān)系鬧僵,蘇聯(lián)加強邊防,在夏爾西里派兵,設(shè)哨所,防著中國。兩國邊境對峙,夏爾西里成了敏感點。中國成立后,新政府重視領(lǐng)土完整,但早期需要蘇聯(lián)援助,邊界事兒擱置了。直到1991年蘇聯(lián)解體,哈薩克斯坦獨立,繼承了夏爾西里的實際控制權(quán)。這時候,中國看到了機會,因為哈薩克斯坦實力不如蘇聯(lián),談判空間大了。
1992年,中國和哈薩克斯坦建交,雙方開始談邊界。過程不輕松,花了六年時間。外交官們反復(fù)磋商,提供歷史檔案,證明夏爾西里原本是中國領(lǐng)土。哈方也堅持自己的觀點,爭議區(qū)多。1994年簽了基本國界協(xié)定,定下大框架。
1997年簽第一個補充協(xié)定,確認(rèn)部分界限。1998年7月4日,第二個補充協(xié)定敲定,中國收回夏爾西里等10塊區(qū)域,總面積1000多平方公里。怎么收回的呢?不是直接要回來,而是土地置換。
中國用阿拉山口附近100多平方公里的戈壁荒漠換的,那片地實際控制在中國手里,但有爭議。交換后,哈薩克斯坦部隊撤走,中國邊防進駐。這事兒發(fā)生在香港回歸一年后,澳門還沒回呢,夏爾西里算晚回歸的領(lǐng)土。
收回夏爾西里后,國家沒讓它閑著,直接劃為禁區(qū)。原因有兩個方面。一個是生態(tài)保護,這地方?jīng)]人類干擾,動植物多樣性高,一旦開發(fā)或旅游多了,容易破壞。國家設(shè)了保護區(qū),派護林員守著,禁止隨意進入。
另一個是軍事需要,它緊挨邊境,戰(zhàn)略要沖,邊防戰(zhàn)士在那兒駐扎,維護安全。普通人想去,得特殊批準(zhǔn),基本不讓停留或住人。到現(xiàn)在,夏爾西里還是軍事禁區(qū)加自然保護區(qū),雙重管制。30多年來,沒大開發(fā),保持原樣。
中國領(lǐng)土完整不是天上掉下來的,得靠一代代努力。清朝丟地是因為軟弱,列強欺負上門。新中國成立后,逐步收回失地,香港澳門是例子,夏爾西里也是。
土地置換這招聰明,不打仗,通過談判解決。禁區(qū)設(shè)置也務(wù)實,保護資源的同時守邊疆。話說回來,這地方雖小,但體現(xiàn)了國家對邊境的重視。周邊國家多,地緣復(fù)雜,夏爾西里這種要塞不能松懈。
夏爾西里的歷史跟中亞地緣變化掛鉤。沙俄擴張是19世紀(jì)的事兒,蘇聯(lián)時期邊界固定,但爭端埋下。解體后,新獨立國家邊界重劃,中國抓住時機。哈薩克斯坦作為鄰國,關(guān)系友好,建交后貿(mào)易合作多,邊界解決促進了穩(wěn)定。夏爾西里回歸后,兩國邊界基本定型,沒大摩擦。這對中亞安全有好處,中國能安心發(fā)展西部。
生態(tài)方面,夏爾西里是新疆少有的凈土。高原環(huán)境脆弱,動植物適應(yīng)力強,但經(jīng)不起折騰。國家保護政策對頭,類似可可西里那樣,禁區(qū)能讓野生動物安心繁衍。雪豹、野驢這些稀有物種,需要大片無人區(qū)。話說,如果開放旅游,短期掙錢,但長遠生態(tài)毀了,不值當(dāng)。禁區(qū)設(shè)置接地氣,平衡了保護和安全。
從左宗棠時代看,他收復(fù)新疆花大力氣,但清政府沒守住。1881年條約簽了,左宗棠晚年還忙海防,1885年病逝。朝廷追封他爵位,但領(lǐng)土事兒已成定局。新中國不同,外交靈活,1998年收回時,國際環(huán)境變了。蘇聯(lián)沒了,哈薩克斯坦需要穩(wěn)定邊界。中國經(jīng)濟起飛,談判籌碼多。土地換土地,公平解決,避免沖突。
夏爾西里現(xiàn)在狀況穩(wěn)定,護林員和邊防定期巡查,確保沒偷獵或越界??蒲腥藛T偶爾進去考察,收集數(shù)據(jù)。公眾知道的不多,主要通過媒體了解。話說,這地方神秘感強,但禁區(qū)是為長遠著想。國家領(lǐng)土神圣,夏爾西里回歸證明了這一點。
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