說起盧旺達這個國家,很多中國人可能第一反應是1994年那場大屠殺,死了上百萬人,全國亂成一鍋粥。但從那以后,保羅·卡加梅上臺執(zhí)政,帶著國家一步步爬坡,硬是把一個窮得叮當響的內(nèi)陸小國,搞成了非洲的亮點。卡加梅這人,背景挺復雜,早年流亡烏干達,當過游擊隊員,后來領(lǐng)導愛國陣線打回老家,結(jié)束屠殺。他上臺后,沒走老路子,而是瞅準了中國的發(fā)展路子,喊出不當非洲的柬埔寨那種亂七八糟的樣子,也不是簡單抄新加坡的作業(yè),而是學中國,目標直指“非洲深圳”。這話說出口,已經(jīng)過去30年了,盧旺達真就照著這個方向干,成果擺在那兒,讓人不得不服。
卡加梅上臺時,盧旺達啥樣?經(jīng)濟崩盤,GDP才7億多美元,人均100多美元,基礎(chǔ)設(shè)施全毀,人民流離失所。他沒坐等西方援助,那時候西方國家愛指手畫腳,援助帶條件。他轉(zhuǎn)頭看中國,中國改革開放剛起步20年,就從窮國變成經(jīng)濟體,深圳從漁村變大都市。這給卡加梅啟發(fā),他公開說,盧旺達不能像柬埔寨那樣長期戰(zhàn)亂貧困,也不是新加坡那種小島模式合適,得學中國,搞基礎(chǔ)設(shè)施,吸引投資,推工業(yè)化,目標就是成“非洲深圳”。這不是空喊口號,從1995年起,他就派人去中國考察,學城市管理和經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗。
盧旺達的愿景2020計劃,2000年推出,就是抄中國五年計劃的作業(yè)。目標到2020年成中等收入國家,2035年中等偏上,2050年高收入。執(zhí)行上,他們先砸錢建路橋,中國企業(yè)占大頭,修了70%的公路。1996年開始,公路項目上馬,中國公司帶設(shè)備和技術(shù),幫著連通鄉(xiāng)村和城市。農(nóng)業(yè)也學中國,引水稻種植技術(shù),產(chǎn)量翻倍,從原來的糧食短缺,到現(xiàn)在出口咖啡和辣椒。咖啡一杯賣80美元,辣椒油去法國,草莓搞直播賣。服務業(yè)狠抓旅游,看大猩猩門票1500美元,一年拉動不少收入。
營商環(huán)境是關(guān)鍵,盧旺達直接復制深圳的政務服務。2010年建中心,一站式審批,電子化操作,2022年世界銀行排名超意大利。企業(yè)注冊幾天搞定,稅費低,吸引外資。結(jié)果呢,中國企業(yè)30多家進駐,3000多中國人住基加利,做工程、農(nóng)業(yè)、通訊、手機組裝。浙江老板開超市酒店,土木工程師月薪2萬人民幣,比國內(nèi)高。2008年金融危機,廣東一家鋼結(jié)構(gòu)公司差點倒閉,接了盧旺達訂單,派團隊過去,打開非洲市場,現(xiàn)在跨界紡織化工,生意火爆。
中盧合作從1971年建交就開始,那時候中國幫建醫(yī)院、學校。1994年后,合作升級,中國援建基礎(chǔ)設(shè)施,貿(mào)易額從幾百萬美元漲到2023年的幾億美元。2024年FOCAC峰會,卡加梅去北京,簽協(xié)議,提升到全面戰(zhàn)略伙伴。中國不干涉內(nèi)政,互利共贏,幫盧旺達建數(shù)字絲路,推5G和電商。盧旺達學中國垃圾分類,每月最后一個周六全民掃除,亂扔罰社區(qū)服務。街道干凈,摩托車都戴頭盔,比有些中國城市還嚴。
這些年,盧旺達經(jīng)濟年均增長7%以上,從1994年GDP7.5億,到2023年超130億,人均從125美元到1000多美元。貧困率從70%降到38%,識字率上90%。愿景2020沒全實現(xiàn),但基礎(chǔ)打牢,現(xiàn)在推愿景2050,繼續(xù)學中國,聚焦科技和工業(yè)??用焚澲袊F(xiàn)代化,說中國模式給非洲啟發(fā),不強加意志,實打?qū)崕兔ΑO裰袊鴰徒C場、高速,盧旺達回饋資源和市場,雙贏。
當然,盧旺達不是完美,卡加梅執(zhí)政久,批評者說他壓制反對派,選舉爭議。但經(jīng)濟發(fā)展實打?qū)崳侵奁渌麌铱丛谘劾?,學著干??用氛f,中國對非洲是真誠、務實、親和、善意,這話不是白說。盧旺達從廢墟起步,30年成“非洲深圳”,靠的就是這股勁頭。不是天上掉餡餅,是政府帶頭,企業(yè)跟上,人民出力。中國模式不是萬能藥,但對盧旺達管用,幫他們擺脫依賴,自主發(fā)展。
盧旺達這么小,人口1300萬,資源少,但卡加梅抓機遇,學中國卷起來?;A(chǔ)設(shè)施先行,教育投資大,年輕人學技能,出海掙錢。中國企業(yè)去那兒,不光賺錢,還帶技術(shù),幫本地人培訓。像手機裝配廠,盧旺達工人學組裝,出口周邊。農(nóng)業(yè)一村一品,火山咖啡成品牌,賣全球。服務業(yè)辦峰會,拉投資。2025年,盧旺達辦自行車世錦賽,國際曝光度高。
中盧關(guān)系50多年,越來越緊。2021年慶祝50周年,中國幫抗疫,捐疫苗。2024年峰會,卡加梅說中國是可靠伙伴,幫非洲不帶條件。貿(mào)易上,中國是盧旺達最大貿(mào)易伙伴,進口機械,出口礦產(chǎn)。投資上,中國公司建紡織廠、化工園,創(chuàng)造就業(yè)。教育合作,中國獎學金讓盧旺達學生來華學,回來建國。這30年,盧旺達學中國,不是生搬硬套,是結(jié)合國情,基礎(chǔ)設(shè)施、營商、農(nóng)業(yè)、服務齊頭并進。中盧合作是樣板,互利不霸道。非洲要發(fā)展,得找對路子,盧旺達證明了,學中國能行。不是神話,是實干出來的。希望更多國家跟上,這世界才更平衡。
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