自唐朝開設(shè)科舉制度以來,“納天下英才為我所用”一直是歷朝歷代統(tǒng)治者的共識。但這里的“天下”其實并不囊括全世界,而是專指“華夷之辨”基礎(chǔ)上的中華人才。
到了現(xiàn)在,無論是國家政策還是民間輿論,對于外籍英才來中國工作都是持歡迎甚至熱切盼望態(tài)度的。但這里的“英才”其實并不包括所有人才,而是專指“比中國人厲害”或者“中國很稀缺”的高端頂尖人才。
然而這里就存在一個悖論:
真正特別厲害的,中國非常稀缺的頂尖人才,可能并不樂意長期在中國效力;而那些有點本事但并不算卓越的普通外國人才,中國的輿論其實并不歡迎。
近日,外交部發(fā)布了中國最新的外國人來華簽證政策,自2025年10月1日起,新增了一類K字簽證,引發(fā)輿論熱議。
由于K字簽證的定位介于普通簽證和高端人才R簽證之間,相對高端人才R簽證顯著降低了學(xué)歷、工作、成就等方面的要求,相對普通簽證又增加了入境次數(shù)、大幅延長了停留時間,人們擔(dān)心放開口子之后會引入印度、東南亞、非洲等地大量普通學(xué)歷的年輕人涌入中國搶占工作機會。
再加上印度媒體聽風(fēng)就是雨的一通報道,中國民間反對K字簽證的輿論就被點燃了。
在我看來,增加一個簽證類別,方便更多來自全世界的年輕人才來華效力,從長遠來說一定是對中國經(jīng)濟發(fā)展與社會活力都利大于弊的事情。
但是,在眼下的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟現(xiàn)狀下,新增K字簽證可以說是趕上了一個最糟糕的時機。
先看客觀事實層面的政策內(nèi)容
其實早在8月份,司法部、外交部、公安部、國家移民管理局四部門就聯(lián)合發(fā)表過聲明,介紹了修改入境簽證法規(guī)的考慮,我給大家再總結(jié)翻譯一下。
信息來源:https://www.fmprc.gov.cn/web/wjbxw_new/202508/t20250814_11690096.shtml
1.新增的K字簽證面向從境內(nèi)外知名高?;蛘呖蒲袡C構(gòu)科學(xué)、技術(shù)、工程、數(shù)學(xué)學(xué)科領(lǐng)域?qū)I(yè)畢業(yè)并獲得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位證書(學(xué)士學(xué)位及以上),或者在上述機構(gòu)從事相關(guān)專業(yè)教育、科研工作的外國青年科技人才。
簡單來說,知名高校、STEM專業(yè),本科以上,青年人,這四個指標是及格線。這要求看起來是不太高,實際上按字面意思理解也的確不太高……
唯一有解釋空間的是“知名高校”的劃定范圍,是全球前50名高校,還是前200名、前500名的高校?
具體來說,如果知名高校的標準卡在前50名,那么中科大就不夠格了,如果卡在前200名,哈工大就被排除了,如果是取前500名,那么比不上中國人民大學(xué)的高校畢業(yè)生也就沒法申請這個K字簽證了。
這么捋一下,相信大家就能明白,不是什么野雞學(xué)校的畢業(yè)生都能隨便申請到K字簽證來中國的。
但是!這里有一個巨大的Bug存在。雖然K字簽證面向的是外國(籍)人才,但并不限定國外高校畢業(yè)生,在中國高校留學(xué)的外國畢業(yè)生也可以申請。
假如標準卡在QS前500的高校,那么中國內(nèi)地有33所高校的留學(xué)生符合條件,包括山東大學(xué)、四川大學(xué)、湖南大學(xué)、重慶大學(xué)等。眾所周知,亞非拉國家學(xué)生申請這些中國高校留學(xué)的門檻有多低,畢業(yè)把關(guān)有多水……
如果這些國內(nèi)高校的留學(xué)生本科畢業(yè)后都可以通過K字簽證繼續(xù)逗留在中國,那的確約等于“開門請客”了。
2.K字簽證僅對年齡和教育背景或工作經(jīng)歷有特定要求,不要求國內(nèi)有聘用或邀請單位,申辦流程也將更為便利。
很多人把關(guān)注焦點放在“不要求國內(nèi)有聘用或邀請單位”上,理解為外國人可以拿K字簽證來跟本就卷生卷死的中國年輕人搶工作,這其實是一個誤解。對于持K字簽證的外國人在華能從事哪些活動,新修訂的條例是有明確范圍的,并沒有包括“工作”這一項。
3.持證人入境后可從事教育、科技、文化等領(lǐng)域交流及創(chuàng)業(yè)、商務(wù)等活動。
請注意,這里寫的交流、創(chuàng)業(yè)、商務(wù)三個方面,并沒有包括受雇于中國公司工作,也就是說外國青年并不能拿著K字簽證直接過來打工,和中國年輕人搶工作機會。
交流,指的是來短期訪問學(xué)習(xí)、參加會議論壇、從事科研考察活動等;創(chuàng)業(yè),指的是在中國成立公司,這是為中國創(chuàng)新增工作崗位與納稅;商務(wù),指的是來中國做生意,采購商品、參加展會等??傊?,并不包括狹義上的“來中國工作”。
通過以上分析大家可以發(fā)現(xiàn),K字簽證并不會成為一個迅速沖擊中國就業(yè)市場或大規(guī)模影響中國人口結(jié)構(gòu)的政策。
但與此同時我們也需要關(guān)注到,沒有迅速和大規(guī)模的影響,并不代表完全沒有影響。
再講主觀心態(tài)層面的輿論影響
之所以說K字簽證的推出趕上了一個最糟糕的時期,就是因為它在一定程度上還是會對中國未來一段時間的就業(yè)壓力有所影響的,而當下國內(nèi)年輕人就業(yè)情況不理想的情況下,任何一點點新增的負面影響都難免會遭致強烈的輿論反彈。
按K字簽證設(shè)計的初衷,反正也不是發(fā)給你來華打工或永久逗留的,你樂意過來學(xué)術(shù)交流、做生意或者創(chuàng)業(yè),都是對中國有利的事情,與人方便何樂而不為?
但在實操層面,由于申請門檻的降低,逗留時間的延長,K字簽證很有可能會變成一個來華打工的“過渡簽證”。
以往,那些水平不高專門來中國名校鍍金的留學(xué)生,畢業(yè)之后如果沒有足夠好的工作能幫他們申請工作簽證,就只能打道回國或者去典型的移民國家尋找機會了。學(xué)生簽證很快到期,不能繼續(xù)逗留中國的。
但是以后,只要這些人有意向在中國找工作,就可以先申請K字簽證逗留在這里,慢慢尋找工作機會。一旦有合適的工作機會,這些外國留學(xué)生可以再申請簽證變更為工作簽證,到時就能名正言順地打工了。
這種情況我也估不準會占到多大比例,但可以確定的是一定會有,也一定會擠占一些中國年輕人的工作機會?!岸拘浴笔呛翢o疑問的,區(qū)別只在于“劑量”的大小。
在自然科學(xué)領(lǐng)域,脫離劑量談毒性是不合適的,但在社會輿論領(lǐng)域,人們對“毒性”的恐懼是完全不會考慮“劑量大小”的。
舉個極端的例子:
但凡有一個持K字頭簽證入境的印度或尼泊爾年輕人此后在中國找到工作轉(zhuǎn)成了工作簽證,擠占了一個中國的就業(yè)崗位,就足以再次掀起輿論討伐的海嘯。
K字簽證施行后,不可避免地會出現(xiàn)真實目標來打工的外國年輕人,哪怕數(shù)量再少,落在正愁找不到工作/工作不滿意的中國年輕人眼里,仍然會是難以理解的“胳膊肘往外拐”政策。
而且,隨著接下來幾年仍然是中國高校畢業(yè)生的峰值,一時半會兒找不到正經(jīng)工作的中國年輕人還會變得更多,面對來搶工作的外國年輕人,心態(tài)必定會更加委屈和憤慨。
預(yù)測K字簽證的未來進展
由于相關(guān)入境政策的法律條例修訂已經(jīng)正式通過,K字簽證的施行是不可避免的了,再多反對質(zhì)疑聲音也不可能讓條例撤回去。
但輿論的強烈反饋也不會毫無作用。K字簽證的實施細節(jié),特別是“國內(nèi)外知名高?!钡姆秶Φ绞裁闯潭?,還有轉(zhuǎn)圜的空間。可以預(yù)見,這個圈子在K字簽證實施前第一階段應(yīng)該會收得比較窄了。
但從長遠來看,K字簽證的門檻必定會進一步降低,以此實現(xiàn)國家“納天下英才為我所用”的既定目標。
至于對每一個具體的中國人來說是好是壞,就要看你的職業(yè)競爭力是高是低了。
最后分享一點建設(shè)性意見:
大家還是要努力提升自己的職業(yè)競爭力啊。
接下來要面對的可是每年千萬新增高校畢業(yè)生、越來越強大的AI,以及拿著K字簽證來尋找機會的外國人三重壓力。
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