2025年前三季度的數(shù)據(jù)再度表明:越南經(jīng)濟(jì)高度依賴外資企業(yè),而本土企業(yè)的國際競爭力相對(duì)薄弱,存在“體外循環(huán)”與“體內(nèi)虛弱”并存的結(jié)構(gòu)性問題——外資吃肉、本土企業(yè)喝湯,甚至連湯都沒得喝。
跟隨南生來看一組數(shù)據(jù)
初步統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:今年前9個(gè)月的越南對(duì)外商品貿(mào)易總金額為6806.6億美元,同比增長17.33%。其中,商品出口3487.4億美元,增長16.0%;進(jìn)口3319.2億美元,同比增速更是高達(dá)18.8%。
由于進(jìn)口增速再一次超過了出口,這導(dǎo)致:越南前三季度的對(duì)外商品貿(mào)易順差金額下滑至168.2億美元,與上年同期的211.5億美元順差金額相比,少了43.3億美元,降幅高達(dá)20.5%。
繼續(xù)挖掘,還能看到更精彩的部分,例如:前9個(gè)月的3487.4億美元商品出口中,“越南本土企業(yè)貢獻(xiàn)854.1億美元”,增速僅為2%。而外資企業(yè)卻貢獻(xiàn)了2633.3億美元的出口額,暴漲21.4%。
進(jìn)口的3319.2億美元商品中,越南本土企業(yè)貢獻(xiàn)1056.7億美元,同比增長4.6%;在越南的各類型外商投資企業(yè)貢獻(xiàn)了2262.5億美元的進(jìn)口金額,暴漲26.8%。
看到了吧,若排除外資企業(yè)的貢獻(xiàn),僅觀察越南本土企業(yè)的對(duì)外貿(mào)易,也就是:出口854.1億美元,進(jìn)口1056.7億,逆差202.6億美元,創(chuàng)下歷史新高——外企的順差也創(chuàng)新高,達(dá)到370.8億美元。
數(shù)據(jù)表明:越南本土企業(yè)發(fā)展動(dòng)能不足
16%的出口整體增速,越南本土企業(yè)僅貢獻(xiàn)了2%,而且還是超過200億美元的逆差,這告訴我們:越南雖然成功吸引了大量外資,成為“世界工廠”的重要一環(huán),但本土企業(yè)尚未能有效嵌入和替代上游產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵技術(shù)、核心材料和設(shè)備仍掌握在國外或外資企業(yè)手中,越南本土企業(yè)從全球貿(mào)易中獲得的實(shí)際利益有限——它們承擔(dān)了巨額逆差,越南對(duì)外貿(mào)易的利潤實(shí)質(zhì)是流向了海外供應(yīng)商和外資母公司。
換言之,越南當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的“繁榮”——前三季度的GDP大漲7.85%的背后是一場由外資主導(dǎo)的“虛假繁榮”,更是一場令人擔(dān)憂的"雙重失衡"困局。南生的用詞可能有些過,但并未扭曲事實(shí)。
一方面是增長動(dòng)力的失衡,越南當(dāng)前的外貿(mào)增長以及由此窺視的“制造業(yè)的發(fā)展”主體都是外資企業(yè),并獨(dú)自支撐起全國貿(mào)易順差——越南本土企業(yè)在拖后腿,前9個(gè)月的逆差金額再創(chuàng)新高了嘛。
這種對(duì)外資的高度依賴猶如在給經(jīng)濟(jì)"輸血",雖然能快速拉升指標(biāo),但不知出現(xiàn)何種困境,依然未形成持久的"造血"功能——越南本土企業(yè)被擠壓在紡織、鞋類等傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐明顯滯后。
另一方面,是利潤分配的失衡。越南本土企業(yè)承擔(dān)的202.6億美元逆差,本質(zhì)上是在為全球產(chǎn)業(yè)鏈"買單"。它們進(jìn)口高價(jià)零部件、設(shè)備,出口低附加值產(chǎn)品,利潤的大頭被外資和上游供應(yīng)商攫取。
這種"賠本賺吆喝"的模式,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)惠難以惠及本土企業(yè)和民眾。據(jù)統(tǒng)計(jì),外資企業(yè)在越南工業(yè)產(chǎn)值中的占比已突破70%,但其利潤匯出比例常年居高不下,形成"增長在國內(nèi),收益在海外"的尷尬局面。
更深遠(yuǎn)的影響體現(xiàn)在陷入"低端鎖定"的惡性循環(huán)
外資企業(yè)雖創(chuàng)造了大量就業(yè)崗位與稅收,但大多集中在組裝、檢測等基礎(chǔ)環(huán)節(jié),技術(shù)溢出效應(yīng)有限。本土企業(yè)則因利潤微薄等因素制約,難以投入研發(fā)和創(chuàng)新,陷入"低端鎖定"的惡性循環(huán)。
這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使越南在全球價(jià)值鏈中始終處于"底層打工者"地位,核心技術(shù)、關(guān)鍵材料仍需進(jìn)口,自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足。這意味著,當(dāng)前的困境凸顯了越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的深層次矛盾:
吸引外資的成績單越是亮眼,本土產(chǎn)業(yè)的生存空間反而越受擠壓;GDP增速越是可觀,經(jīng)濟(jì)自主性反而越顯脆弱。若不能盡快打破這種"外資依賴癥",培育出具有核心競爭力的本土供應(yīng)鏈,越南所謂"世界工廠"的地位將永遠(yuǎn)只是跨國資本的裝配車間。
要打破這一“低端鎖定”的惡性循環(huán),越南亟需實(shí)施一場深刻的“內(nèi)功修煉”改革。首先是通過設(shè)立專項(xiàng)技術(shù)升級(jí)基金、提供研發(fā)稅收抵免等政策,引導(dǎo)并激勵(lì)本土企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈上游的研發(fā)、設(shè)計(jì)和關(guān)鍵部件制造環(huán)節(jié)攀升。
其次,改革招商引資政策,將技術(shù)轉(zhuǎn)讓和對(duì)本土企業(yè)的采購比例作為外資享受優(yōu)惠的重要條件,強(qiáng)制性地將外資的“樹干”與本土經(jīng)濟(jì)的“枝葉”連接起來,促成技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)性溢出。
但若這樣做,必然會(huì)“驅(qū)離”外資,這就牽涉到如何平衡的難題了,尤其是在當(dāng)前激烈的大國博弈背景下,政策過激難免被解讀為“選邊站”。這一案例對(duì)同樣處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)路上的其他國家也具有深刻的警示意義。它清晰地揭示出:
一個(gè)國家僅僅依靠融入全球價(jià)值鏈來獲取GDP增長是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,問題的關(guān)鍵在于:能否在參與過程中不斷攀升價(jià)值鏈,并構(gòu)建起自己主導(dǎo)的、完整的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)。
否則,表面的經(jīng)濟(jì)繁榮背后,可能隱藏著利潤外流、技術(shù)依賴和產(chǎn)業(yè)安全受制于人的長期風(fēng)險(xiǎn)??傊?,越南的貿(mào)易數(shù)據(jù)表明:當(dāng)前的發(fā)展是由外資企業(yè)支撐起來的,是一種 “外生性增長”。
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