人民財(cái)訊10月9日電,為進(jìn)一步深化經(jīng)營主體信用體系建設(shè),市場監(jiān)管總局起草了《市場監(jiān)督管理嚴(yán)重違法失信名單管理辦法(修訂征求意見稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。
主要修訂內(nèi)容包括:(一)優(yōu)化列嚴(yán)程序。當(dāng)前制約嚴(yán)重違法失信名單制度落地實(shí)施的最關(guān)鍵問題,是市場監(jiān)管部門信用監(jiān)管條線和執(zhí)法條線職責(zé)不清、列嚴(yán)程序繁瑣。本次修訂擬規(guī)定執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)在作出較重行政處罰后,交由信用監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)列入。有利于厘清條線職責(zé)分工,實(shí)現(xiàn)行政處罰程序和列嚴(yán)程序順暢銜接。同時(shí),刪除“縣級(jí)、設(shè)區(qū)的市級(jí)市場監(jiān)督管理部門作出列入嚴(yán)重違法失信名單決定的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)市場監(jiān)督管理部門同意”的條款,厘清上下級(jí)部門職責(zé),簡化列入流程,提升工作效能。刪除“判斷違法行為是否屬于性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害較大的情形,應(yīng)當(dāng)綜合考慮主觀惡意、違法頻次等因素”的條款,避免“二次判定”,增強(qiáng)操作性。
(二)強(qiáng)化制度銜接。落實(shí)《企業(yè)信息公示暫行條例》相關(guān)規(guī)定,增加“企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假,情節(jié)嚴(yán)重” 的列入情形,強(qiáng)化企業(yè)信息公示行為的信用監(jiān)管。根據(jù)2024年3月修訂出臺(tái)的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定,修改完善關(guān)于預(yù)付費(fèi)經(jīng)營者相關(guān)內(nèi)容,強(qiáng)化對收取預(yù)付費(fèi)后“跑路”經(jīng)營者的懲治力度。同時(shí),做好與《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》銜接,強(qiáng)化嚴(yán)重違法失信名單信用修復(fù)管理。
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