近日，有消費(fèi)者反映稱廣東清遠(yuǎn)連州市一家牛雜店宰客，店家聲稱國慶漲價(jià)，并現(xiàn)場用筆改菜品價(jià)格，引發(fā)關(guān)注。

10月4日，一名女子與家人在清遠(yuǎn)連州一家牛雜店吃飯，結(jié)賬時(shí)感覺價(jià)格偏高，核算發(fā)現(xiàn)總價(jià)與店內(nèi)墻上價(jià)格表對不上，該女子提出質(zhì)疑后，店主才稱國慶期間整條街都漲價(jià)，并催促女子買單。

該女子支付了203元后想拍視頻取證，店家當(dāng)面拿筆在墻上改菜品價(jià)格。該消費(fèi)者稱，“現(xiàn)在才來寫，我已經(jīng)打12315了” ，店家態(tài)度蠻橫地回復(fù)稱“你打吧”。

10月8日，媒體記者從連州市市場監(jiān)督管理局獲悉，經(jīng)核查，該牛雜店經(jīng)營場所內(nèi)有公示商品銷售價(jià)目表，但未提前告知消費(fèi)者國慶節(jié)期間價(jià)格上漲的情況。該行為違反了價(jià)格法有關(guān)條款規(guī)定，目前已責(zé)令其退回該消費(fèi)者多付的價(jià)款50元，并處以罰款3500元。

那么，商家以國慶期間整條街都漲價(jià)為由進(jìn)行調(diào)價(jià)，該理由是否合法？節(jié)假日商家調(diào)價(jià)需履行哪些法定程序？消費(fèi)者在不知情的情況下支付高價(jià)，是否有權(quán)要求全額退款或賠償？針對類似亂漲價(jià)行為，市場監(jiān)管部門如何加強(qiáng)監(jiān)管？

一起來看《法治日報(bào)》律師專家?guī)斐蓡T、北京市盈科（石家莊）律師事務(wù)所合伙人畢強(qiáng)律師的專業(yè)解讀！

1、商家以國慶期間整條街都漲價(jià)為由進(jìn)行調(diào)價(jià)，該理由是否合法？臨時(shí)手寫修改價(jià)目表是否具備法律效力？節(jié)假日商家調(diào)價(jià)需履行哪些法定程序？

畢強(qiáng)：除國家實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的特定商品和服務(wù)外，餐飲等一般性經(jīng)營項(xiàng)目屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)，經(jīng)營者可根據(jù)供求狀況自主定價(jià)。但這種自主調(diào)價(jià)權(quán)并非無限制，必須遵守價(jià)格法、《明碼標(biāo)價(jià)和禁止價(jià)格欺詐規(guī)定》等相關(guān)法律要求。

該事件中，商家以“整條街都漲價(jià)”為由隨意提價(jià)，并不能成為合法漲價(jià)的理由。若調(diào)價(jià)未提前公示，或存在明顯過高、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等情形，可能被認(rèn)定為價(jià)格欺詐或擾亂市場秩序。

臨時(shí)手寫修改價(jià)目表的做法，同樣存在法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例和明碼標(biāo)價(jià)制度的規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)以真實(shí)、清晰、醒目的方式標(biāo)明商品或服務(wù)價(jià)格。若手寫改價(jià)未在消費(fèi)者支付前充分公示，或字體、位置不醒目，使消費(fèi)者無法在消費(fèi)前明確知曉價(jià)格變動(dòng)，視為違反明碼標(biāo)價(jià)義務(wù)，不具備法律效力。

因此，商家在節(jié)假日期間調(diào)整價(jià)格，需嚴(yán)格遵循 “三要三不得” 原則：一要提前發(fā)布公告，保障消費(fèi)者知情權(quán)；二要規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)，確保價(jià)格信息清晰透明；三要妥善留存調(diào)價(jià)記錄，以備核查；同時(shí)，不得臨時(shí)隨意更改價(jià)格，不得通過虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，更不得借節(jié)假日需求集中之機(jī)哄抬價(jià)格。

2、消費(fèi)者在不知情的情況下支付高價(jià)，是否有權(quán)要求全額退款或賠償？店家態(tài)度蠻橫拒絕配合，是否侵犯消費(fèi)者知情權(quán)和公平交易權(quán)？

畢強(qiáng)：消費(fèi)者在不知情的情況下支付高價(jià)，依法享有要求退還多付價(jià)款、解除合同或要求賠償?shù)臋?quán)利。依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第八條、第十條規(guī)定，消費(fèi)者享有知情權(quán)、公平交易權(quán)。經(jīng)營者若未履行明示價(jià)格義務(wù)或以隱蔽方式變更價(jià)格，屬于侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為。

在上述情形下，消費(fèi)者可要求商家退還價(jià)格差額，或根據(jù)實(shí)際情況主張全額退款；向商家提出賠償訴求，涵蓋因價(jià)格問題產(chǎn)生的實(shí)際損失，以及維權(quán)過程中產(chǎn)生的合理費(fèi)用（如交通、通訊等費(fèi)用）；若商家行為已構(gòu)成價(jià)格欺詐或虛假宣傳，可依據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第五十五條規(guī)定，進(jìn)一步主張“退一賠三”（即退還商品價(jià)款或服務(wù)費(fèi)用，并額外賠償三倍價(jià)款，不足五百元的按五百元計(jì)算）。

若商家態(tài)度蠻橫、拒絕退款或提供合理解釋，其行為將進(jìn)一步侵害消費(fèi)者的知情權(quán)與公平交易權(quán)。對此，市場監(jiān)管部門可依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，責(zé)令商家限期改正，并依法予以行政處罰。

為保障維權(quán)順利，消費(fèi)者需注意妥善留存關(guān)鍵證據(jù)，具體包括：商品或服務(wù)的價(jià)目表照片或截圖、付款憑證（如發(fā)票、支付記錄）、與商家溝通的聊天記錄或錄音錄像等。另外，也可撥打12315政務(wù)服務(wù)便民熱線，或登錄當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管部門官方平臺、前往線下辦公地點(diǎn)提交材料等方式投訴舉報(bào)，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。

3、針對餐飲行業(yè)節(jié)假日調(diào)價(jià)，監(jiān)管部門通常會明確哪些合規(guī)要求？針對類似亂漲價(jià)行為，市場監(jiān)管部門如何加強(qiáng)日常監(jiān)管和預(yù)防？

畢強(qiáng)：針對餐飲行業(yè)在節(jié)假日期間的調(diào)價(jià)問題，市場監(jiān)管部門通常會通過發(fā)布價(jià)格行為提醒或告誡的方式，明確具體的監(jiān)管要求：首先，所有菜品及服務(wù)項(xiàng)目必須有清晰、醒目的價(jià)格標(biāo)識，不得口頭告知或結(jié)賬時(shí)“二次定價(jià)”。其次，不得以“節(jié)日特價(jià)”“統(tǒng)一漲價(jià)”等模糊說法誤導(dǎo)消費(fèi)者，不得“先漲后降”“雙重價(jià)簽”，調(diào)價(jià)應(yīng)基于成本或供求變化，不得明顯偏離市場合理水平。如確需調(diào)價(jià)，應(yīng)提前公告并配合監(jiān)管檢查。

在監(jiān)管執(zhí)行層面，市場監(jiān)管部門會在節(jié)假日前后采取組合式監(jiān)管措施，具體為“提醒告誡+專項(xiàng)檢查+典型曝光”相結(jié)合的方式。針對重點(diǎn)餐飲行業(yè)，以及與餐飲消費(fèi)關(guān)聯(lián)密切的住宿、旅游行業(yè)，監(jiān)管部門會開展巡查和抽檢工作。對于在檢查中發(fā)現(xiàn)的哄抬價(jià)格、拒不整改等違法行為，監(jiān)管部門將依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的商家，可能會被處以數(shù)千元至數(shù)萬元不等的罰款，其違法違規(guī)信息還將被納入信用檔案，實(shí)施信用約束。

此外，市場監(jiān)管部門可進(jìn)一步完善監(jiān)管手段，通過數(shù)據(jù)監(jiān)測實(shí)時(shí)掌握價(jià)格動(dòng)態(tài)，借助信用約束強(qiáng)化對商家的長效管理，同時(shí)推動(dòng)行業(yè)自律機(jī)制建設(shè)，以此增強(qiáng)節(jié)假日期間價(jià)格監(jiān)管的力度和效果；而餐飲經(jīng)營者則應(yīng)當(dāng)樹立長遠(yuǎn)的品牌發(fā)展意識，嚴(yán)格遵守誠信定價(jià)的基本原則，以透明的價(jià)格體系、規(guī)范的定價(jià)行為、公平的消費(fèi)環(huán)境贏得消費(fèi)者的信任與認(rèn)可。

作者｜法治日報(bào)全媒體記者 朱嬋嬋

來源｜法治日報(bào)