A new beginning for the Middle East

加沙地帶的突破性進(jìn)展或為和平開辟新路徑

插圖：《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》/里卡多·雷伊

2025年10月9日

歷任美國總統(tǒng)中，不少人都曾試圖在以色列與巴勒斯坦之間曠日持久的激烈沖突中取得突破性進(jìn)展。如今，在10月7日暴行發(fā)生兩年后，在加沙地帶經(jīng)歷了無休止的殺戮之后，唐納德·特朗普已躋身少數(shù)取得成功的總統(tǒng)之列。以色列與哈馬斯之間達(dá)成的暫停交火并釋放人質(zhì)的臨時協(xié)議，為中東勾勒出了新的愿景。這條道路雖狹窄，卻是自1993年和1995年《奧斯陸協(xié)議》以來，實現(xiàn)持久和平的最佳契機(jī)。

這一新愿景與《奧斯陸協(xié)議》框架下早已僵化的思路截然不同。以往，雙方圍繞領(lǐng)土地圖和兩國未來憲法安排展開無休止的抽象談判，而新愿景則力求轉(zhuǎn)向務(wù)實路徑：隨著加沙地帶實現(xiàn)治理與重建，清除曾掌控該地區(qū)的恐怖分子，以色列人與巴勒斯坦人將逐漸認(rèn)識到，共存帶來的益處遠(yuǎn)大于相互毀滅。和平的成功與否，不再取決于白宮的一場儀式，而更多體現(xiàn)在未來十年加沙地帶運(yùn)轉(zhuǎn)的混凝土攪拌機(jī)中——同時，約旦河西岸的暴力定居者得到遏制，導(dǎo)彈威脅逐漸消散，普通民眾對更安全、更繁榮未來的信念慢慢增強(qiáng)。

這份和平協(xié)議是特朗普式交易型、施壓式外交風(fēng)格的勝利。此前，以巴雙方代表均聚集在埃及沙姆沙伊赫，美國、埃及、卡塔爾和土耳其的談判代表則隨時準(zhǔn)備施加壓力。協(xié)議細(xì)節(jié)尚未公開，但哈馬斯將釋放仍在世的20名以色列人質(zhì)，與此同時，以色列將釋放巴勒斯坦囚犯，大量援助物資將進(jìn)入加沙，以色列軍隊也將從加沙主要城市部分撤軍，退至特朗普所稱的“雙方商定的界線”。在以色列及加沙尚存的區(qū)域，人們歡欣鼓舞。特朗普或飛赴該地區(qū)，見證協(xié)議的簽署。

根據(jù)特朗普的20點計劃，下一階段將成立一個技術(shù)官僚政府，負(fù)責(zé)加沙的重建工作，同時將哈馬斯排除在權(quán)力之外。哈馬斯將被解除武裝，地區(qū)安全由一支國際部隊負(fù)責(zé)。在巴勒斯坦方面（可能在改革后的巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下）能夠承擔(dān)起治理責(zé)任之前，特朗普將擔(dān)任一個監(jiān)督委員會的主席。該計劃更宏大的最終目標(biāo)，是特朗普所稱的以色列與所有巴勒斯坦領(lǐng)土之間實現(xiàn)“永久和平”。

當(dāng)然，推動和平進(jìn)程進(jìn)一步發(fā)展的障礙依然巨大——這一點毋庸置疑。雙方談判代表仍需解決諸多分歧，例如哈馬斯解除武裝的具體問題。他們或許會簽署協(xié)議，卻暗自打算在日后破壞進(jìn)程。據(jù)估計，加沙地帶78%的建筑受損，幾乎沒有工業(yè)留存，重建工作可能會陷入停滯。最重要的是，普通以色列人和巴勒斯坦人已對實現(xiàn)和平的可能性失去信心。

《奧斯陸協(xié)議》簽署已有30年，10月7日的創(chuàng)傷仍未愈合。如今，大多數(shù)以色列猶太人將巴勒斯坦領(lǐng)土視為一個失敗的準(zhǔn)國家，認(rèn)為其充斥著腐敗、恐怖主義和反猶情緒。2012年，61%的以色列人支持“兩國方案”；如今，支持這一方案的人可能僅占四分之一，許多人對巴勒斯坦人的生命損失表現(xiàn)出令人不寒而栗的冷漠。對巴勒斯坦人而言，他們則將以色列視為一個無賴國家，認(rèn)為其執(zhí)意占領(lǐng)巴勒斯坦土地，并頻繁實施暴力行為。今年5月的民意調(diào)查顯示，50%的巴勒斯坦人支持10月7日的襲擊事件，87%的人否認(rèn)哈馬斯犯下了暴行，41%的人支持武裝抵抗。

然而，希望依然存在。戰(zhàn)爭的結(jié)束可能會引發(fā)雙方領(lǐng)導(dǎo)層的更迭：哈馬斯殘余勢力或?qū)⒈徽f服或被迫放棄在加沙政府中的任何正式角色。以色列必須在12個月內(nèi)舉行選舉，民調(diào)顯示，此次選舉可能導(dǎo)致總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡下臺，其與極端右翼政黨組成的聯(lián)合政府也將終結(jié)。

在國際層面，前景同樣有所改善。多年來，國際社會對中東局勢多有忽視，如今，全球公眾的關(guān)注點已轉(zhuǎn)向和平。在美國，特朗普作為總統(tǒng)，敢于向以色列施加巨大壓力。伊朗政權(quán)及其暴力代理人的勢力受挫，大大降低了其對該地區(qū)的威脅。海灣阿拉伯國家不僅愿意為加沙重建提供資金，還愿意為和平進(jìn)程提供支持，并有可能協(xié)助維護(hù)安全，這無疑是向前邁出的重要一步。

這一局面的出現(xiàn)恰逢其時，因為外部力量必須抑制雙方的破壞性沖動。此前，特朗普已向以色列施壓，要求其結(jié)束對伊朗的戰(zhàn)爭，譴責(zé)以色列襲擊卡塔爾的行為，并推動以方達(dá)成人質(zhì)協(xié)議。接下來，他必須努力促使內(nèi)塔尼亞胡或其繼任者遏制猶太人定居點的擴(kuò)張。他還必須通過阻止以色列剝奪巴勒斯坦機(jī)構(gòu)的關(guān)稅收入、制止定居者和士兵實施的自發(fā)暴力行為，來加強(qiáng)巴勒斯坦相關(guān)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。阿拉伯國家則必須充分利用自身影響力，促使巴勒斯坦人摒棄暴力，推動巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革，并協(xié)助其物色新的領(lǐng)導(dǎo)人。

這些外部力量還必須向雙方傳遞更宏大的愿景。對以色列而言，這一愿景意味著在2020年《亞伯拉罕協(xié)議》的基礎(chǔ)上，深化與阿拉伯國家的合作，構(gòu)建新的地區(qū)安全秩序，從而增強(qiáng)自身安全。這還有可能與敘利亞（或許還有黎巴嫩）建立新的聯(lián)系——這兩個國家均已擺脫伊朗的惡意控制。對巴勒斯坦人而言，這一愿景則意味著家園得以重建，并與海灣地區(qū)建立新的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從而找到實現(xiàn)貿(mào)易發(fā)展和創(chuàng)造就業(yè)的途徑。

加沙是關(guān)鍵所在。所有巴勒斯坦人都想知道，在國際社會的支持下，以色列是否能承諾讓加沙地帶成立一個技術(shù)官僚政府。而以色列人則會關(guān)注，加沙的巴勒斯坦人能否更好地實現(xiàn)自治——拆除恐怖主義基礎(chǔ)設(shè)施，并對被哈馬斯掌控的機(jī)構(gòu)進(jìn)行改革。

任何人都不應(yīng)認(rèn)為這一切會輕而易舉。特朗普之所以能促成?；?，憑借的是他施壓、升級局勢和制造緊迫氛圍的行事風(fēng)格；而作為重建管理機(jī)構(gòu)主席，他需要的是多年持續(xù)投入的決心，這兩種能力截然不同。盡管如此，在這個幾十年來除了沖突幾乎別無他物的地區(qū)，當(dāng)下仍是一個非凡的時刻：這是一個雖微弱卻真實存在的新開端。■

說明：本號刊發(fā)來自各方的文章，是為了獲得更全面的信息，不代表本號支持文章中的觀點。由于微信公眾號每天只能推送一次，無法即時更新，本站目前在騰訊新聞發(fā)布最新的文章，每天24小時不間斷更新，請收藏以下地址（請完整復(fù)制），隨時刷新：

https://news.qq.com/omn/author/8QIf3nxc64AYuDfe4wc%3D