金秋十月，一則關(guān)乎廣大退休人員切身利益的消息傳來(lái)：自今年11月起，多地符合條件的退休人員將迎來(lái)一筆基本養(yǎng)老金的“差額補(bǔ)發(fā)”。這筆錢因何而來(lái)？工齡20年、25年、30年的退休人員，到手的補(bǔ)發(fā)金額究竟能相差多少？本文將為您抽絲剝繭，詳細(xì)解讀。

第一、為何會(huì)有“差額補(bǔ)發(fā)”？背景與機(jī)制解析

近期，包括江蘇、山東、河南、湖南在內(nèi)的二十余個(gè)省市，陸續(xù)公布了2025年度城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)工資基數(shù)的上下限標(biāo)準(zhǔn)。這標(biāo)志著各省份2024年度的“全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資”數(shù)據(jù)已正式出爐。

依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策（如國(guó)辦發(fā)〔2019〕13號(hào)文件）及企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌的要求，各省必須以本省上一年度（即2024年）的這個(gè)“全口徑社平工資”作為基準(zhǔn)，來(lái)核定本年度的社保繳費(fèi)基數(shù)上下限，并同步作為新退休人員基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)基數(shù)。

值得注意的是，截至2025年9月，上海、浙江、西藏、黑龍江、福建等多個(gè)省份已順利實(shí)現(xiàn)社保繳費(fèi)基數(shù)、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)與全口徑社平工資的完全并軌統(tǒng)一。

這意味著這些省份在2025年度，直接采用本省2024年的全口徑社平工資作為新退休人員養(yǎng)老金待遇的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。

例如：

黑龍江省2025年養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)為每月7570元；

內(nèi)蒙古自治區(qū)確定為每月8179元；

浙江省則采用每月8433元。
隨著新計(jì)發(fā)基數(shù)的公布，一項(xiàng)重要的后續(xù)工作隨之啟動(dòng)——對(duì)2025年度內(nèi)已退休但此前按舊基數(shù)預(yù)發(fā)養(yǎng)老金的人員，進(jìn)行待遇的重新核算與差額補(bǔ)發(fā)。

第二、誰(shuí)能領(lǐng)到這筆錢？受益人群明確界定

理解“差額補(bǔ)發(fā)”的關(guān)鍵在于明確其來(lái)源。簡(jiǎn)單說(shuō)，它指的是預(yù)發(fā)臨時(shí)養(yǎng)老金與實(shí)際應(yīng)得養(yǎng)老金之間的差額部分進(jìn)行補(bǔ)發(fā)的過(guò)程（也可稱為“重算補(bǔ)發(fā)”）。

為何有“預(yù)發(fā)”？

企事業(yè)單位職工在達(dá)到法定退休年齡辦理退休時(shí)，如果恰逢當(dāng)年度（如2025年）的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)尚未由當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)和人社部門公布，為了保障退休人員基本生活，人社部門通常會(huì)暫時(shí)采用上一年度（2024年）的計(jì)發(fā)基數(shù)來(lái)測(cè)算其養(yǎng)老金待遇，并按此標(biāo)準(zhǔn)預(yù)發(fā)臨時(shí)養(yǎng)老金。

何時(shí)“補(bǔ)發(fā)”？

一旦當(dāng)年度（2025年）的計(jì)發(fā)基數(shù)（基于2024年全口徑社平工資）正式公布，人社部門將依據(jù)新的、更高的基數(shù)，對(duì)這部分在基數(shù)公布前已退休并領(lǐng)取預(yù)發(fā)養(yǎng)老金的人員（即2025年1月1日之后新退休的人員）的養(yǎng)老金待遇進(jìn)行重新精確核算。核算后，新待遇標(biāo)準(zhǔn)減去已領(lǐng)取的預(yù)發(fā)待遇，其差額部分將一次性補(bǔ)發(fā)到退休人員的賬戶。

因此，本次11月啟動(dòng)的差額補(bǔ)發(fā)，其明確受益群體是：在2025年1月1日之后新辦理退休手續(xù)，并且在當(dāng)?shù)?025年養(yǎng)老金計(jì)發(fā)基數(shù)公布之前（通常是公布月份之前），已經(jīng)開(kāi)始領(lǐng)取按2024年基數(shù)預(yù)發(fā)的基本養(yǎng)老金的退休人員。

以浙江省為例，其2025年計(jì)發(fā)基數(shù)（8433元/月）于9月公布，那么2025年1月至8月期間在浙江新退休的人員，就屬于本次補(bǔ)發(fā)對(duì)象。他們之前是按2024年的基數(shù)8310元/月預(yù)發(fā)待遇，新基數(shù)更高，必然產(chǎn)生差額。

第三、補(bǔ)發(fā)金額怎么算？核心公式與影響因素

補(bǔ)發(fā)差額并非一個(gè)固定數(shù)額，其計(jì)算嚴(yán)格遵循我國(guó)基本養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)公式，主要受以下四大因素綜合影響：

累計(jì)參保繳費(fèi)年限（工齡）：年限越長(zhǎng)，補(bǔ)發(fā)金額通常越高。

本人平均繳費(fèi)指數(shù)：反映在職期間繳費(fèi)水平的高低（如按60%檔、100%檔、300%檔繳費(fèi)），指數(shù)越高，補(bǔ)發(fā)金額越多。

計(jì)發(fā)基數(shù)的上漲幅度：新基數(shù)相比舊基數(shù)增長(zhǎng)的絕對(duì)值（如浙江：8433 - 8310 = 123元/月）和比例，漲幅越大，差額越大。

視同繳費(fèi)年限及指數(shù)（主要影響有視同年限的“中人”）：視同年限越長(zhǎng)、當(dāng)?shù)卣J(rèn)定的視同繳費(fèi)指數(shù)越高，涉及的過(guò)渡性養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)部分越多。

具體補(bǔ)發(fā)差額的計(jì)算主要涉及兩部分：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)差額 = （2025年計(jì)發(fā)基數(shù) - 2024年計(jì)發(fā)基數(shù)） × (1 + 本人平均繳費(fèi)指數(shù)) ÷ 2 × 累計(jì)繳費(fèi)年限 × 1% × 補(bǔ)發(fā)月數(shù)

過(guò)渡性養(yǎng)老金補(bǔ)發(fā)差額 = （2025年計(jì)發(fā)基數(shù) - 2024年計(jì)發(fā)基數(shù)） × 本人視同繳費(fèi)指數(shù) × 視同繳費(fèi)年限 × 過(guò)渡系數(shù) × 補(bǔ)發(fā)月數(shù)
（注：過(guò)渡系數(shù)由各省確定，常見(jiàn)值為1.0%到1.4%）

重要提示：個(gè)人賬戶養(yǎng)老金完全來(lái)源于個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額，其計(jì)算不受年度計(jì)發(fā)基數(shù)調(diào)整的影響，因此不參與此次差額補(bǔ)發(fā)。補(bǔ)發(fā)的部分僅來(lái)源于基礎(chǔ)養(yǎng)老金和過(guò)渡性養(yǎng)老金因基數(shù)提高而產(chǎn)生的增量。

第四、工齡20年、25年、30年，補(bǔ)發(fā)額相差有多大？浙江實(shí)例測(cè)算

理論需結(jié)合實(shí)際。我們以浙江省已公布的數(shù)據(jù)為例（2025年基數(shù)8433元/月，2024年基數(shù)8310元/月），在設(shè)定相同前提條件（便于直觀對(duì)比工齡差異影響）下進(jìn)行模擬計(jì)算：

假設(shè)條件： 三位退休人員平均繳費(fèi)指數(shù)均為1.0，視同繳費(fèi)指數(shù)均為1.4，過(guò)渡系數(shù)均為1.3%，補(bǔ)發(fā)月數(shù)均為6個(gè)月（假設(shè)1-6月退休，7-12月補(bǔ)發(fā)前6個(gè)月差額）。三人區(qū)別僅在于累計(jì)繳費(fèi)年限（工齡）和視同繳費(fèi)年限（假設(shè)隨工齡增長(zhǎng)）：

A：累計(jì)繳費(fèi)20年，視同繳費(fèi)5年

B：累計(jì)繳費(fèi)25年，視同繳費(fèi)8年

C：累計(jì)繳費(fèi)30年，視同繳費(fèi)10年

計(jì)算結(jié)果如下：

工齡20年（A）：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)差 = (8433 - 8310) × (1+1) / 2 × 20 × 1% × 6 = 123 × 1 × 20 × 0.01 × 6 = 147.6元

過(guò)渡養(yǎng)老金補(bǔ)差 = (8433 - 8310) × 1.4 × 5 × 1.3% × 6 = 123 × 1.4 × 5 × 0.013 × 6 ≈ 67.16元

總補(bǔ)發(fā)額 ≈ 147.6 + 67.16 = 214.76元

工齡25年（B）：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)差 = 123 × (1+1)/2 × 25 × 1% × 6 = 123 × 1 × 25 × 0.01 × 6 = 184.5元

過(guò)渡養(yǎng)老金補(bǔ)差 = 123 × 1.4 × 8 × 1.3% × 6 ≈ 107.45元

總補(bǔ)發(fā)額 ≈ 184.5 + 107.45 = 291.95元

工齡30年（C）：

基礎(chǔ)養(yǎng)老金補(bǔ)差 = 123 × (1+1)/2 × 30 × 1% × 6 = 123 × 1 × 30 × 0.01 × 6 = 221.4元

過(guò)渡養(yǎng)老金補(bǔ)差 = 123 × 1.4 × 10 × 1.3% × 6 ≈ 134.32元

總補(bǔ)發(fā)額 ≈ 221.4 + 134.32 = 355.72元

對(duì)比結(jié)果顯而易見(jiàn)：

工齡25年比工齡20年，補(bǔ)發(fā)總額多出約77.19元。

工齡30年比工齡25年，補(bǔ)發(fā)總額多出約63.77元。

工齡30年比工齡20年，補(bǔ)發(fā)總額多出約140.96元。

關(guān)鍵結(jié)論： 在設(shè)定的相同條件下（繳費(fèi)指數(shù)、視同指數(shù)、補(bǔ)發(fā)月數(shù)一致），工齡越長(zhǎng)，補(bǔ)發(fā)的養(yǎng)老金差額總額越高。這充分體現(xiàn)了養(yǎng)老保險(xiǎn)“長(zhǎng)繳多得”的核心原則。工齡每增加5年，在此案例中帶來(lái)的補(bǔ)發(fā)差額增長(zhǎng)在60元至80元左右。30年工齡的退休人員，其一次性的補(bǔ)發(fā)總額比20年工齡的退休人員高出140多元。

第五、重要提醒與結(jié)語(yǔ)

需要特別強(qiáng)調(diào)的是，以上計(jì)算是基于浙江省的基數(shù)差額（123元）和一系列特定假設(shè)參數(shù)得出的示例性結(jié)果。

每位退休人員的實(shí)際補(bǔ)發(fā)金額，需要嚴(yán)格依據(jù)其個(gè)人的累計(jì)繳費(fèi)年限、實(shí)際平均繳費(fèi)指數(shù)、視同繳費(fèi)年限及指數(shù)、當(dāng)?shù)匦屡f計(jì)發(fā)基數(shù)的具體差額、當(dāng)?shù)剡^(guò)渡系數(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及從退休之月到基數(shù)公布之月之間的具體補(bǔ)發(fā)月數(shù)等因素，由當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)通過(guò)系統(tǒng)精確計(jì)算得出。

不同省份、不同地區(qū)的基數(shù)增長(zhǎng)幅度不同，個(gè)人繳費(fèi)情況更是千差萬(wàn)別，因此實(shí)際補(bǔ)發(fā)金額會(huì)存在顯著差異。

本次養(yǎng)老金差額補(bǔ)發(fā)工作的啟動(dòng)，是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇核定機(jī)制不斷完善、更加精準(zhǔn)化的體現(xiàn)。

它確保了新退休人員的養(yǎng)老金水平能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地對(duì)接最新的社平工資數(shù)據(jù)，更合理地反映其在職期間的勞動(dòng)貢獻(xiàn)，為保障退休后的基本生活提供了更堅(jiān)實(shí)的制度支撐。這也彰顯了我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在追求公平與效率方面的持續(xù)進(jìn)步。

溫馨建議： 請(qǐng)2025年1月1日后新退休的老年朋友們，密切關(guān)注您所在地級(jí)市或區(qū)縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理中心（社保局）的官方通知（官網(wǎng)、公眾號(hào)、社區(qū)公告等）。

補(bǔ)發(fā)工作預(yù)計(jì)從11月起陸續(xù)開(kāi)展，具體到賬時(shí)間可能因地區(qū)及銀行處理進(jìn)度略有不同。對(duì)于個(gè)人補(bǔ)發(fā)金額的疑問(wèn)，最權(quán)威、最準(zhǔn)確的信息來(lái)源始終是當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)。祝愿各位退休老同志都能順利收到這筆補(bǔ)發(fā)待遇，安享幸福晚年。