中國外長王毅的專機(jī)還沒落地，歐盟總部布魯塞爾，就對中國打出了兩記重拳，一拳砸向中國的核心主權(quán)，另一拳則揮向中歐貿(mào)易的基石。

但不到24小時，王毅外長的首站——意大利，用一句遠(yuǎn)超常規(guī)外交辭令的堅定承諾，讓歐盟的算盤瞬間落空。

歐盟的“組合拳”：臺灣牌與關(guān)稅牌的政治算計

當(dāng)?shù)貢r間10月7日，就在王毅外長抵達(dá)歐洲的前一天，歐盟率先打出了第一張牌——一張極其敏感且充滿挑釁意味的“臺灣牌”。

歐盟發(fā)言人以回應(yīng)臺灣媒體問詢?yōu)橛?，公開發(fā)表了一份涉臺聲明，歪曲聯(lián)大第 2758 號決議，試圖弱化甚至掏空一個中國原則。

這種論調(diào)是一種典型的“文字魔術(shù)”，完全無視了歷史背景和國際法理。

臺灣的主權(quán)歸屬問題，早在2758號決議誕生前，就已由一系列具有國際法效力的文件所確認(rèn)。

1943年的《開羅宣言》和1945年的《波茨坦公告》白紙黑字地規(guī)定，日本竊取于中國的領(lǐng)土，如臺灣、澎湖列島等，必須歸還中國。

1945年10月25日，中國政府已在臺灣正式恢復(fù)行使主權(quán)。

這一事實，是二戰(zhàn)后國際秩序的基石，是反法西斯戰(zhàn)爭勝利的成果。

而在聯(lián)合國大會討論中國代表權(quán)問題的過程中，所謂的“兩個中國”提案和“一中一臺及臺灣自決”提案均被大會以高票否決。

這個程序本身就證明，當(dāng)時國際社會的普遍共識是承認(rèn)臺灣是中國的一部分。

正因如此，最終通過的2758號決議才無需畫蛇添足地單獨提及“臺灣”這個中國的省份。

歐盟此刻拋出這種論調(diào)，其險惡用心昭然若揭：它試圖掏空“一個中國”原則的實質(zhì)內(nèi)涵，為外部勢力干涉臺灣問題制造借口，動搖的是整個二戰(zhàn)后的國際秩序基礎(chǔ)。

就在同一天，歐盟的第二張牌——“關(guān)稅牌”也浮出水面。

歐盟委員會宣布，為應(yīng)對所謂的“全球產(chǎn)能過?！?，計劃從次年開始，將鋼鐵產(chǎn)品的免稅進(jìn)口配額限制在每年1830萬噸以內(nèi)，對超出部分將加征高達(dá)50%至100%的懲罰性關(guān)稅。

盡管官方文件中并未點名中國，但歐洲媒體在報道時毫不諱言，此舉就是精準(zhǔn)針對中國。

這一做法，在邏輯和形式上幾乎是美國特朗普時代貿(mào)易保護(hù)主義政策的翻版，其本質(zhì)是利用貿(mào)易壁壘，來保護(hù)自身因能源成本高企、產(chǎn)業(yè)效率下降而日漸衰落的傳統(tǒng)工業(yè)。

但是，歐盟這記看似威猛的關(guān)稅大棒，不僅未能精準(zhǔn)打擊其設(shè)定的目標(biāo)，反而引發(fā)了意想不到的“外溢效應(yīng)”和內(nèi)部反噬。

英國媒體BBC直言，由于英國鋼鐵出口總量的78%都銷往歐盟市場，歐盟的新關(guān)稅政策可能引發(fā)英國鋼鐵業(yè)“史上最大危機(jī)”。

這暴露出一個尷尬的現(xiàn)實：在后脫歐時代，英國在經(jīng)濟(jì)上依然與歐盟深度捆綁，布魯塞爾的保護(hù)主義壁壘同樣會砸向這位昔日的盟友。

此外，另一個美國的親密盟友韓國也對此表達(dá)了強(qiáng)烈不滿。

據(jù)報道，韓國方面已緊急派遣官員前往歐洲進(jìn)行抗議，稱歐盟此舉將使韓國“整個鋼鐵行業(yè)面臨巨大壓力”。

這表明歐盟的關(guān)稅政策是一種無差別的打擊，它擾亂了全球早已形成的多元化鋼鐵供應(yīng)格局。

而這種過度封閉的政策最終還可能會反噬歐盟自身。

人為推高鋼鐵等基礎(chǔ)原材料的成本，最終將由歐洲的汽車、建筑等制造業(yè)來承擔(dān)，這將直接導(dǎo)致歐洲制造成本上升，加劇通貨膨脹，從而削弱其產(chǎn)品的全球競爭力。

敵意背后的三重根源：意識形態(tài)、美國影響與經(jīng)濟(jì)焦慮

歐盟對華的敵意并非空穴來風(fēng)，而是植根于其內(nèi)部復(fù)雜而深刻的結(jié)構(gòu)性矛盾。

一部分歐洲傳統(tǒng)政治精英長期沉浸于“西方中心論”的敘事中，自詡其意識形態(tài)和政治制度擁有天然的“優(yōu)越性”。

面對中國特色社會主義道路取得的巨大成功，他們不僅不愿客觀承認(rèn)，反而因自身的傲慢而產(chǎn)生了更深的偏見。

中國的每一次發(fā)展進(jìn)步，在他們眼中都構(gòu)成了對其制度自信的挑戰(zhàn)，這種心態(tài)自然而然地轉(zhuǎn)化為對華政策上的警惕與敵意。

同時，揮之不去的美國影響也是重要因素。

盡管歐盟在經(jīng)濟(jì)上是與中美并立的世界一極，但在安全和防務(wù)領(lǐng)域，它仍然高度依賴以美國為首的北約體系，其外交政策也長期受到美國的深度影響，遠(yuǎn)未實現(xiàn)真正的“戰(zhàn)略自主”。

因此，當(dāng)美國將中國明確定義為“最主要的戰(zhàn)略競爭對手”并采取全面施壓策略時，歐盟很難完全獨善其身。

此次在鋼鐵關(guān)稅問題上效仿美國和加拿大的做法，便是其戰(zhàn)略追隨的典型體現(xiàn)，其背后不乏向大西洋彼岸的盟友展示“忠誠”的考量。

最關(guān)鍵的，是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢流失所帶來的深層經(jīng)濟(jì)焦慮。

在過去很長一段時間里，歐洲憑借其先進(jìn)的工業(yè)技術(shù)和高端制造業(yè)優(yōu)勢，在全球產(chǎn)業(yè)鏈中穩(wěn)居頂端。

但如今，在電動汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等決定未來的新興領(lǐng)域，歐盟的發(fā)展步伐已明顯落后于中美兩國。

這種從“領(lǐng)跑者”到“追趕者”的身份落差，讓歐盟產(chǎn)生了巨大的失落感和不安全感。

此前對中國電動汽車發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，以及如今再度揮舞鋼鐵關(guān)稅大棒，本質(zhì)上都是這種焦慮情緒的集中宣泄，試圖用保護(hù)主義的高墻，來延緩自身產(chǎn)業(yè)被超越的進(jìn)程。

雙軌并行的破局之道：當(dāng)布魯塞爾遇上羅馬

面對歐盟機(jī)構(gòu)層面展現(xiàn)出的敵意，中國并未陷入被動的憤怒或簡單的全面對抗，而是展現(xiàn)了成熟且務(wù)實的外交智慧，即長期堅持的“雙軌并行”策略。

這一策略的核心在于，清醒地認(rèn)識到擁有27個成員國的歐盟內(nèi)部并非“鐵板一塊”，布魯塞爾的立場無法完全代表所有成員國的利益和意愿。

因此，中方在與歐盟領(lǐng)導(dǎo)層保持機(jī)制性對話的同時，更加重視與各成員國發(fā)展穩(wěn)固、深入的雙邊關(guān)系，通過“以點帶面”的方式，對沖消極因素，維護(hù)中歐合作的大局。

就在歐盟發(fā)布涉臺錯誤聲明的第二天，即當(dāng)?shù)貢r間10月8日，王毅外長抵達(dá)羅馬，與意大利副總理兼外長塔亞尼共同主持中意政府委員會聯(lián)席會議。

會談的成果，堪稱是對布魯塞爾前一天動作的直接“打臉”。

塔亞尼在會談期間，明確向中方保證，意大利將“堅定奉行一個中國政策，決不會有任何動搖”。

“堅定”和“決不”這兩個詞，傳遞出的是毫不含糊的政治承諾，展現(xiàn)了極大的誠意。

這不僅是對中國核心利益的尊重，更是在行動上與歐盟機(jī)構(gòu)當(dāng)前消極立場進(jìn)行“切割”的明確信號。

意大利的“率先站隊”，并非孤例。

近年來，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，包括德國、法國、西班牙、匈牙利在內(nèi)的越來越多歐洲國家，都表現(xiàn)出不愿盲目追隨布魯塞爾或華盛頓的對華遏制政策，而是主張從自身國家利益出發(fā)，強(qiáng)化與中國的務(wù)實合作。

短短24小時之內(nèi)，從布魯塞爾的政治冷箭到羅馬的溫暖承諾，歐洲大陸圍繞對華政策上演了一場無聲卻激烈的辯論。

歐盟機(jī)構(gòu)試圖通過“臺灣牌”與“關(guān)稅牌”構(gòu)建的強(qiáng)硬壁壘，在意大利務(wù)實而清醒的國家利益選擇面前，顯得如此脆弱。

在中歐關(guān)系中，決定最終走向的，從來不只是布魯塞爾的指令，更是羅馬、柏林、巴黎等每一個國家的獨立思考與自主落子。