高市早苗當(dāng)選日本自民黨總裁,甚至外界認(rèn)為她之后當(dāng)選日本首相,就差“走個(gè)流程”了。
而就在眾目睽睽之下,本該是一場(chǎng)順利交接的政權(quán)更替,現(xiàn)在卻因?yàn)橐粋€(gè)“老盟友”的突然強(qiáng)硬,使局勢(shì)變得撲朔迷離。
這場(chǎng)變局的關(guān)鍵,就是來(lái)自長(zhǎng)年與自民黨聯(lián)合執(zhí)政的公明黨,這并非一場(chǎng)突如其來(lái)的爭(zhēng)執(zhí),而是圍繞政治獻(xiàn)金制度的博弈逐漸升級(jí),最后演變成一份明確的“最后通牒”。
其實(shí)整個(gè)事件的起因,還要追溯到去年年底,彼時(shí)日本政壇被一連串的爆料搞得人心惶惶,自民黨內(nèi)多個(gè)派系被指控接受不當(dāng)捐款,尤其是派閥之間通過(guò)“政治團(tuán)體”轉(zhuǎn)移資金的問(wèn)題,引發(fā)了全國(guó)關(guān)注。
‘這事最后鬧得非常嚴(yán)重,除了麻生派勉強(qiáng)維持,其他派系幾乎全軍覆沒(méi),雖然沒(méi)有出現(xiàn)大規(guī)模辭職潮,但自民黨的形象遭到重創(chuàng)。
日本民眾信任度驟降,這在接下來(lái)的參眾兩院選舉中體現(xiàn)得非常明顯,自民黨失去了長(zhǎng)期以來(lái)穩(wěn)定的多數(shù)席位,執(zhí)政地位出現(xiàn)動(dòng)搖。
在這種背景下,高市早苗作為新的自民黨總裁,被寄予厚望,她的上位被認(rèn)為是一種轉(zhuǎn)型的象征,不僅是性別上的突破,更是對(duì)舊派系政治的一次清洗,然而現(xiàn)實(shí)比理想殘酷得多。
高市早苗雖然在黨內(nèi)勝出,但走進(jìn)國(guó)會(huì),還得看聯(lián)盟的支持情況,特別是公明黨,這個(gè)在議會(huì)中雖然規(guī)模不大,但每次都能起到關(guān)鍵作用的政黨,現(xiàn)在成了決定她命運(yùn)的關(guān)鍵角色。
公明黨黨魁齋藤哲夫最近公開(kāi)表示,如果自民黨在政治獻(xiàn)金改革問(wèn)題上沒(méi)有實(shí)際行動(dòng),他們將不會(huì)支持高市出任首相。
說(shuō)白了,就是不給改革承諾,就不給票,所以與其說(shuō)這是公明黨突然變臉,其實(shí)更像是是一種策略性的“逼宮”,他們選擇在民意高壓下,抓住政治獻(xiàn)金這個(gè)敏感點(diǎn)來(lái)施壓,既可以塑造自家清廉的形象,又能在未來(lái)內(nèi)閣中爭(zhēng)取更多實(shí)權(quán)。
公明黨的支持者群體對(duì)清廉政治非常看重,他們本身在宗教團(tuán)體支持下,對(duì)企業(yè)捐款、派系運(yùn)作這些問(wèn)題一直持保守態(tài)度,現(xiàn)在趁著自民黨陷入泥潭,他們發(fā)難實(shí)屬正常。
而且這次公明黨內(nèi)部雖然也有分歧,但最后還是把決定權(quán)交給了黨魁個(gè)人,這說(shuō)明他們?cè)谶@一波操作上,是有預(yù)備、有計(jì)劃的,并非一時(shí)興起。
而高市早苗面臨的選擇并不多,她在競(jìng)選時(shí)曾明確表示,不贊成過(guò)度限制企業(yè)捐款,因?yàn)樗J(rèn)為企業(yè)也有參與政治的權(quán)利。
這種說(shuō)法在黨內(nèi)保守派那里是能得分的,但在當(dāng)前的社會(huì)情緒下,顯得格格不入,而且她的態(tài)度也讓人質(zhì)疑,如果她上臺(tái)后,是否真的愿意推動(dòng)改革,還是繼續(xù)維持舊有的利益鏈條。
更關(guān)鍵的是,在國(guó)會(huì)的席位分布上,自民黨現(xiàn)在是191席,加上公明黨的24席也不過(guò)215席,距離過(guò)半還差一點(diǎn),如果公明黨退出聯(lián)合,自民黨將徹底失去多數(shù),在首相指名投票中,高市就很可能無(wú)法在第一輪勝出。
按照日本議會(huì)的流程,第一輪如果沒(méi)有候選人獲得過(guò)半,就會(huì)進(jìn)入第二輪,由得票最多的兩位候選人進(jìn)行對(duì)決,雖然高市有很大可能會(huì)進(jìn)入第二輪,但在那種充滿不確定性的局勢(shì)下,變數(shù)就太多了。
這時(shí)候如果出現(xiàn)其他政治勢(shì)力聯(lián)手,比如立憲民主黨、國(guó)民民主黨甚至部分中立小黨提出聯(lián)合支持另外一個(gè)中間派候選人,局勢(shì)就可能完全逆轉(zhuǎn)。
但別忘了,日本的政黨之間雖然平時(shí)各有立場(chǎng),但到了關(guān)鍵時(shí)刻,議會(huì)內(nèi)的政治交易常常是臨時(shí)組合,之前的野田內(nèi)閣、菅直人內(nèi)閣,都是在類(lèi)似權(quán)力真空中臨時(shí)達(dá)成的結(jié)果。
那這么一來(lái),形勢(shì)就非常微妙了,首相指名投票定于10月15日舉行,離現(xiàn)在只有幾天時(shí)間,高市早苗如果不能和公明黨達(dá)成妥協(xié),時(shí)間上已經(jīng)非常緊張。
而且就算她勉強(qiáng)保住了第一輪的位置,接下來(lái)的內(nèi)閣組建也會(huì)非常困難,她不僅要安撫黨內(nèi)派系,還得重新?tīng)?zhēng)取其他小黨的合作,這對(duì)一個(gè)剛上任的黨首來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一場(chǎng)極大的考驗(yàn)。
從現(xiàn)實(shí)角度看,高市如果選擇完全接受公明黨的條件,可能會(huì)在短期內(nèi)獲得支持,但也會(huì)傷及自民黨傳統(tǒng)的組織體系,地方支部和行業(yè)協(xié)會(huì)的捐款系統(tǒng),是自民黨長(zhǎng)期維持基層動(dòng)員力的關(guān)鍵。
但如果這部分被切斷,不僅影響選舉動(dòng)員,還可能引發(fā)黨內(nèi)保守派的不滿,特別是一些地方議員,他們的選舉費(fèi)用很多時(shí)候依賴這種形式的資金支持,一旦改革推行得太激進(jìn),不排除會(huì)出現(xiàn)黨內(nèi)反彈。
或者高市拒絕公明黨的要求,那基本可以預(yù)見(jiàn),首相指名時(shí)的票數(shù)將出問(wèn)題,甚至可能在第二輪中被其他候選人反超。
這樣一來(lái),不僅她的首相夢(mèng)破碎,自民黨的整個(gè)執(zhí)政結(jié)構(gòu)也會(huì)受到打擊,更糟糕的是,如果新首相來(lái)自其他政黨或是臨時(shí)聯(lián)合體,自民黨還可能失去內(nèi)閣主導(dǎo)地位。
所以對(duì)比下來(lái),以前安倍晉三能當(dāng)選,靠的是在黨內(nèi)掌控力強(qiáng),能夠穩(wěn)住局勢(shì),但高市早苗雖然有一定的政治背景和知名度,但她在黨內(nèi)的統(tǒng)合力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
這也是為什么這次她面對(duì)公明黨的挑戰(zhàn)時(shí),顯得有些被動(dòng),黨內(nèi)老派系雖然現(xiàn)在名義上解散了,但實(shí)際影響力依然存在,她必須在這群人之間找到平衡點(diǎn),同時(shí)還得處理好外部聯(lián)盟的關(guān)系。
而這次事件背后,其實(shí)也能看出日本政壇的一個(gè)老問(wèn)題,派系政治和金錢(qián)政治的深度綁定,很多時(shí)候,政策的方向并不是由民眾需求決定,而是由資金流動(dòng)和派系平衡決定的。
這次的政治獻(xiàn)金風(fēng)波不過(guò)是冰山一角,真正的問(wèn)題是制度本身多年未改,已經(jīng)積累了太多隱患。
高市早苗現(xiàn)在的處境,說(shuō)到底,是日本過(guò)去幾十年制度慣性的一次爆發(fā),她能否順利過(guò)關(guān),不僅取決于談判的技巧,也取決于她是否愿意在黨內(nèi)掀起真正的改革,如果她只是選擇做權(quán)宜之計(jì),那這個(gè)總裁的位置,恐怕也難以坐穩(wěn)。
現(xiàn)在雙方都在試探底線,誰(shuí)先讓步,誰(shuí)就可能在未來(lái)的政治格局中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
高市早苗的命運(yùn),也將在未來(lái)幾天內(nèi)揭曉。
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