特朗普希望在APEC峰會(huì)期間與中方舉行會(huì)談,外交部對(duì)此有何回應(yīng)?韓國媒體爆料特朗普可能缺席APEC峰會(huì),這背后又有怎樣的政治考量?
今年的APEC峰會(huì),韓國慶州可是卯足了勁要辦出點(diǎn)名堂。作為東道主,韓國把這次峰會(huì)當(dāng)成了提升國際地位的絕佳機(jī)會(huì),主會(huì)場(chǎng)慶州和白國際會(huì)議中心早早完工,還準(zhǔn)備了金王冠展覽、韓服秀這些文化大餐,就盼著各國領(lǐng)導(dǎo)人來捧場(chǎng),尤其是中美這倆“大塊頭”。
誰能想到,中美這兩位“貴客”卻讓韓國陷入了尷尬境地。特朗普政府早前一直放風(fēng),說想借著APEC峰會(huì)的機(jī)會(huì)和中方高層線下會(huì)談,韓國也跟著在中間使勁撮合,外長趙顯還專門打電話給中方,強(qiáng)調(diào)峰會(huì)是促進(jìn)高層交往的好時(shí)機(jī)。
可中方這邊一直沒給準(zhǔn)話,外交部發(fā)言人郭嘉昆在記者會(huì)上只說重視APEC合作,對(duì)中美會(huì)晤的事兒就一句“沒信息”打發(fā)了。
這邊中方?jīng)]松口,那邊特朗普又出幺蛾子。韓國媒體突然爆料,說特朗普可能在10月29日訪問韓國,但只待一天,很可能不參加APEC峰會(huì)。這可把韓國急壞了,原本指望著中美領(lǐng)導(dǎo)人在自家地盤上碰面,提升峰會(huì)含金量,現(xiàn)在倒好,特朗普要是真不來,APEC峰會(huì)說不定就變成了普通的雙邊會(huì)談,慶州也成了個(gè)“中轉(zhuǎn)站”。
韓國媒體更是直言不諱,說特朗普缺席會(huì)削弱APEC的重要性。畢竟,美國作為APEC的重要成員,總統(tǒng)不出席,峰會(huì)的影響力和權(quán)威性肯定會(huì)打折扣。而且,韓國為了這次峰會(huì)投入了大量資源,要是最后效果不如預(yù)期,面子上也掛不住。
中美之間的這場(chǎng)“外交博弈”,其實(shí)早有端倪。特朗普政府一直想和中方高層會(huì)晤,但中方的態(tài)度卻越來越冷淡。這背后,是兩國在多個(gè)領(lǐng)域的分歧和矛盾。
貿(mào)易問題是繞不開的坎兒。特朗普在社交媒體上多次提到,要在APEC峰會(huì)上和中方談大豆問題,還說中國不買美國大豆讓美國農(nóng)民遭受了損失??芍蟹礁静怀赃@一套,不僅暫停了美國大豆采購,還加大了從巴西、阿根廷的進(jìn)口量,直接導(dǎo)致芝加哥期貨交易所大豆價(jià)格波動(dòng)幅度創(chuàng)五年新高。
更關(guān)鍵的是,中方在臺(tái)灣問題上的立場(chǎng)堅(jiān)定不移。外交部多次強(qiáng)調(diào),臺(tái)灣問題是中國核心利益中的核心,是中美關(guān)系不可逾越的紅線。而美國在這個(gè)問題上的態(tài)度一直模棱兩可,這讓中方非常不滿。在這種情況下,中方自然不愿意在APEC峰會(huì)上和特朗普進(jìn)行線下會(huì)談,以免給人留下“妥協(xié)”的印象。
此外,美國政府的停擺也給中美談判添了堵。10月1日,美國聯(lián)邦政府因兩黨預(yù)算僵局陷入停擺,約75萬聯(lián)邦雇員被迫停薪休假,貿(mào)易代表辦公室、商務(wù)部等關(guān)鍵部門運(yùn)作停滯,談判團(tuán)隊(duì)核心成員無法正常履職。這讓特朗普原本就不高的談判籌碼又少了幾分,中方更有理由推遲會(huì)晤。
韓國的處境,就像在中美之間“走鋼絲”,稍有不慎就可能摔得粉身碎骨。一方面,韓國是美國的盟友,在安全上依賴美國;另一方面,韓國的經(jīng)濟(jì)又和中國深度綁定,中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴,占韓國貿(mào)易總額的20%,半導(dǎo)體出口的60%都流向中國市場(chǎng)。
這種“雙重依賴”讓韓國在中美博弈中左右為難。韓國既想維護(hù)和美國的同盟關(guān)系,又不想失去中國市場(chǎng)。所以,韓國在APEC峰會(huì)這件事上,既希望中美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,又不敢得罪任何一方。
可現(xiàn)實(shí)很殘酷,中美之間的博弈根本不給韓國“和稀泥”的機(jī)會(huì)。特朗普可能缺席APEC峰會(huì),中方又不松口,韓國只能干著急。更糟糕的是,美國還在逼著韓國選邊站,要求韓國限制對(duì)華經(jīng)貿(mào)合作以換取關(guān)稅豁免。這讓韓國陷入了兩難境地,答應(yīng)美國,就可能失去中國市場(chǎng);不答應(yīng)美國,又怕得罪這個(gè)“老大哥”。
韓國的一些企業(yè)已經(jīng)開始用腳投票。三星電子加速將西安的閃存產(chǎn)能提升至40%,現(xiàn)代汽車則在中國新能源汽車市場(chǎng)追加50億美元投資。這些動(dòng)作,都顯示出韓國企業(yè)對(duì)中國市場(chǎng)的重視,也讓韓國政府在中美博弈中更加被動(dòng)。
面對(duì)這種局面,韓國只能盡量在中美之間保持平衡。韓國外長趙兌烈在“2025峨山全會(huì)”上就直言,域內(nèi)沒有任何國家愿在美中之間作出二選一的抉擇,也沒有國家希望看到美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)椤傲愫筒┺摹?。這既是韓國的心聲,也是無奈之舉。
現(xiàn)在,離APEC峰會(huì)開幕越來越近,可中美之間的僵局還沒有打破。特朗普到底會(huì)不會(huì)出席峰會(huì),中方會(huì)不會(huì)派高層參加,都還是未知數(shù)。但可以肯定的是,這場(chǎng)峰會(huì)的走向,已經(jīng)超出了韓國的控制。
如果特朗普真的缺席,APEC峰會(huì)的影響力肯定會(huì)大打折扣。美國作為APEC的重要成員,總統(tǒng)不出席,峰會(huì)的權(quán)威性和號(hào)召力就會(huì)下降。而且,特朗普缺席可能會(huì)讓其他國家對(duì)美國的領(lǐng)導(dǎo)力產(chǎn)生質(zhì)疑,進(jìn)而影響APEC的未來發(fā)展。
對(duì)于中方來說,不出席峰會(huì)或者只派低級(jí)別官員參加,也是一種表態(tài)。中方可以通過這種方式,向美國傳遞“不妥協(xié)”的信號(hào),同時(shí)也能避免在臺(tái)灣問題等核心利益上做出讓步。
不過,APEC峰會(huì)畢竟是一個(gè)重要的多邊合作平臺(tái),各國都希望通過這個(gè)平臺(tái)推動(dòng)亞太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)合作。所以,即使中美之間有矛盾,其他國家也會(huì)盡力推動(dòng)峰會(huì)取得一些成果。
總的來說這次APEC峰會(huì)注定會(huì)是一場(chǎng)充滿變數(shù)的會(huì)議,中美之間的博弈、韓國的困境,都讓這場(chǎng)峰會(huì)變得格外引人關(guān)注。
參考資料:韓國外長最新對(duì)華表態(tài)
韓國慶州APEC會(huì)議籌備工作進(jìn)入收尾階段
中方是否會(huì)派員前往韓國參加APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議?外交部回應(yīng)
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