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前言

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根據(jù)央視網(wǎng)消息，10月7日中午13時(shí)左右，受臺(tái)風(fēng)“麥德姆”帶來的強(qiáng)降雨影響，越南諒山省北溪1號(hào)水電站發(fā)生嚴(yán)重潰壩事件。

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此次潰壩所釋放的巨大水量疊加持續(xù)性強(qiáng)降水，形成復(fù)合型洪峰，迅速向下游蔓延，對(duì)中國(guó)廣西多地造成顯著沖擊，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注與擔(dān)憂。

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南寧水文中心站發(fā)布的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，郁江南寧段于10月9日22時(shí)10分迎來最高水位，達(dá)到75.90米，超出警戒水位2.90米，相應(yīng)洪峰流量高達(dá)每秒11700立方米，屬近年來罕見高值。

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面對(duì)來勢(shì)洶洶的洪水威脅，地方防汛指揮系統(tǒng)立即激活應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，統(tǒng)籌調(diào)度救援力量和物資裝備，全面投入抗洪搶險(xiǎn)工作，力求最大限度保障人民群眾生命安全和基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。

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越南諒山一水電站潰壩

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涉事水電站總裝機(jī)容量?jī)H為2.4兆瓦，集水區(qū)域面積為325平方公里，水庫(kù)總蓄水量約為157.2萬(wàn)立方米，屬于典型的小型水利設(shè)施。

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初步調(diào)查顯示，事故主因是臺(tái)風(fēng)引發(fā)的極端降雨過程，導(dǎo)致入庫(kù)水量急劇增加，瞬時(shí)流入速率一度飆升至每秒1572立方米，明顯超過其設(shè)計(jì)最大泄洪能力——每秒1200立方米。

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在超負(fù)荷水流的猛烈沖刷下，進(jìn)水口關(guān)鍵部位的混凝土結(jié)構(gòu)被撕裂破壞，進(jìn)而引發(fā)中央控制室整體坍塌，內(nèi)部運(yùn)行設(shè)備盡數(shù)損毀，電站完全喪失調(diào)控功能。

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目前官方尚未通報(bào)任何人員傷亡情況，相關(guān)機(jī)構(gòu)正加緊開展災(zāi)損評(píng)估與財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)工作。

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與此同時(shí)，應(yīng)急救援隊(duì)伍已快速部署到位，重點(diǎn)對(duì)下游沿岸村莊、農(nóng)田及交通線路展開拉網(wǎng)式排查，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，防范滑坡、塌陷等次生災(zāi)害的發(fā)生。

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此次事件再次暴露出小型水利工程在應(yīng)對(duì)極端氣候事件時(shí)的結(jié)構(gòu)性脆弱，也為跨境流域安全管理敲響了警鐘，亟需加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防御體系建設(shè)。

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殃及中國(guó)廣西

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由于地理位置處于河流下游，廣西不可避免地承接了上游失控洪水的主要沖擊力。

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隨著水位不斷抬升，區(qū)域防洪形勢(shì)迅速惡化，當(dāng)?shù)胤姥礄C(jī)構(gòu)隨即啟動(dòng)全域性洪水預(yù)警機(jī)制。

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全區(qū)范圍內(nèi)已有18條主要支流出現(xiàn)超警戒水位洪水，共計(jì)25個(gè)水文觀測(cè)站點(diǎn)記錄到水位突破安全閾值。

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更為嚴(yán)峻的是，多數(shù)站點(diǎn)實(shí)測(cè)水位高出警戒線約4米，已接近或達(dá)到歷史極值，防汛壓力空前巨大。

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就在洪峰過境期間，10月8日，南寧市北大橋右側(cè)堤防外側(cè)的二坑泵站停車場(chǎng)地面突然出現(xiàn)塌陷，形成明顯坑洞。

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市應(yīng)急指揮部接報(bào)后立即啟動(dòng)緊急處置程序，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，派遣專業(yè)技術(shù)搶險(xiǎn)小組火速趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶修作業(yè)。

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武警官兵與工程技術(shù)人員通宵達(dá)旦開展地質(zhì)勘察、堤體加固和排水疏導(dǎo)工作，確保泵站主體結(jié)構(gòu)不受損害，維護(hù)周邊堤防系統(tǒng)的完整性。

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經(jīng)過連續(xù)奮戰(zhàn)，搶險(xiǎn)團(tuán)隊(duì)完成對(duì)滲漏區(qū)域的土方回填和平整處理，有效遏制了地基進(jìn)一步流失的風(fēng)險(xiǎn)。

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截至10月9日，該區(qū)域險(xiǎn)情基本得到控制，整體趨于穩(wěn)定。

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專業(yè)檢測(cè)團(tuán)隊(duì)同步對(duì)泵站機(jī)電設(shè)備、管道系統(tǒng)及基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面檢修，深入排查潛在安全隱患。

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沿江各縣（市、區(qū)）也組織力量開展全天候巡堤查險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)堤段、涵閘、排澇站等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的監(jiān)控力度，嚴(yán)防突發(fā)管涌或潰堤情況發(fā)生。

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10月9日，洪水逐步退卻后，崇左市龍州社區(qū)留下厚厚淤泥，街道與民房?jī)?nèi)部均被泥漿侵襲，居民生活受到嚴(yán)重影響。

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地方政府迅速調(diào)派30余名武警戰(zhàn)士，配備2輛工程車輛及20余套專業(yè)清淤工具，第一時(shí)間抵達(dá)受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行環(huán)境恢復(fù)任務(wù)。

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救援人員連續(xù)作業(yè)6小時(shí)，累計(jì)清除淤積物約650立方米，清理疏通道路近800米，基本恢復(fù)社區(qū)通行條件。

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今日凌晨，工作人員在一處水泵站下方發(fā)現(xiàn)地下水異常上涌現(xiàn)象。

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滲出水流逐漸積聚，形成局部積水，引起現(xiàn)場(chǎng)值守人員高度警惕。

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應(yīng)急處置組迅速抵達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)勘查并采取加固措施，持續(xù)向涌水點(diǎn)投放沙袋構(gòu)筑臨時(shí)圍堰，防止水流擴(kuò)散擴(kuò)大險(xiǎn)情。

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當(dāng)?shù)胤姥垂芾聿块T同步強(qiáng)化周邊區(qū)域巡查頻次，保持高度戒備狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的新一輪突發(fā)狀況。

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加強(qiáng)信息共享

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建立一個(gè)高效、透明的中越雙邊氣象與水文數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，能夠?yàn)橄掠蔚貐^(qū)爭(zhēng)取至關(guān)重要的預(yù)警窗口期。

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即便只是提前數(shù)小時(shí)獲得準(zhǔn)確情報(bào)，也可能極大提升疏散效率與防災(zāi)準(zhǔn)備水平。

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越南境內(nèi)水利基礎(chǔ)設(shè)施整體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，尤其在東南亞普遍存在的眾多小型水電站中，抗災(zāi)韌性不足的問題長(zhǎng)期存在，并非偶然現(xiàn)象。

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一旦上游流域的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生失守，猶如“木桶短板”破裂，即使下游擁有堅(jiān)固堤防體系，也難以承受突如其來的巨大水壓。

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這種單方面承擔(dān)跨境風(fēng)險(xiǎn)的局面顯然不具備可持續(xù)性。

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與其在災(zāi)難發(fā)生后再行補(bǔ)救，不如從源頭著手解決根本問題。

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推動(dòng)區(qū)域內(nèi)各國(guó)統(tǒng)一水利設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)，探索在邊境地帶共建具備調(diào)蓄功能的聯(lián)合水庫(kù)項(xiàng)目，將被動(dòng)承災(zāi)轉(zhuǎn)為主動(dòng)共治，才是實(shí)現(xiàn)跨境洪災(zāi)科學(xué)管理、保障下游安全的長(zhǎng)遠(yuǎn)路徑。

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總結(jié)

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北溪水電站的潰決，不應(yīng)被視為一次孤立的技術(shù)故障，而應(yīng)被看作一次深刻的警示信號(hào)。

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在全球氣候變化日益劇烈的背景下，僅憑地理邊界劃分責(zé)任、試圖“關(guān)起門來守水”的做法，終將難以為繼。

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應(yīng)對(duì)這類跨國(guó)界水患挑戰(zhàn)的根本出路，在于構(gòu)建國(guó)家間穩(wěn)固的信任基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)及時(shí)精準(zhǔn)的信息互通，并推進(jìn)科學(xué)合理的跨境水利規(guī)劃布局。

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那道真正重要的“無形堤壩”，不僅由混凝土與鋼筋構(gòu)成，更由國(guó)際合作、數(shù)據(jù)聯(lián)通與聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)管理共同鑄就。唯有各方攜手共建，才能構(gòu)筑起一道真正牢不可破的安全屏障，切實(shí)守護(hù)下游億萬(wàn)民眾的生命與家園。

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