中國商務(wù)部連發(fā)兩則公告，全面加強稀土出口管制。在中美新一輪談判前，徹底打消了特朗普不切實際的妄想。

據(jù)悉，中國商務(wù)部此番對稀土出口的管控集中在兩個方向。

【中國商務(wù)部連發(fā)兩則公告，全面加強稀土出口管制】

首先第一個方向是針對含有、集成或者混有原產(chǎn)中國稀土產(chǎn)品的出口走向管控，核心是要通過多種手段，避免原產(chǎn)中國的稀土在出口后通過中間商轉(zhuǎn)移到受管控用戶手中。

為此，中國商務(wù)部要求境外出口商必須獲得中國頒發(fā)的出口許可證，才能夠作為中間商，向中國以外的國家和地區(qū)出口相關(guān)產(chǎn)品，且明確了對于境外軍事用戶、被中國列入出口管控名單實體、可能會被用于軍事用途的稀土出口申請，原則上不予許可。

最終用途為研發(fā)、生產(chǎn)部分高規(guī)格芯片，研發(fā)具有潛在軍事用途的人工智能等領(lǐng)域的出口申請，也將面臨中國商務(wù)部的逐案審批。

第二個方向是針對稀土開采、加工相關(guān)技術(shù)以及生產(chǎn)線的出口，核心目標(biāo)是要對境外企業(yè)通過與中國企業(yè)的合作獲得相關(guān)技術(shù)，提升自身稀土生產(chǎn)能力的行為進行管制。

【中國此番管制行動集中在技術(shù)和境外物項出口上】

商務(wù)部已經(jīng)在新公告中明確了，在未經(jīng)許可的情況下，中國公民不得為境外稀土開采、冶煉分離等活動提供任何實質(zhì)性幫助。

中國會在國慶假期結(jié)束后，出臺這樣兩份稀土出口管制公告，是在對美國的對華科技封鎖進行反制。

在9月底的時候，美國商務(wù)部出臺了一項新規(guī)定，在美國政府所謂“實體清單”之中的企業(yè)持股超過50%的子公司，將被自動列入所謂“黑名單”之中，追加與母公司相同的出口管制。

即便不是50%以上控股，“實體清單”企業(yè)持有重要股權(quán)的公司，也將面臨更加嚴(yán)格的調(diào)查與管控。

美國商務(wù)部宣稱，他們出臺這一規(guī)定是為了“堵上漏洞”，避免“實體清單”上的企業(yè)，通過“轉(zhuǎn)運方案”繼續(xù)獲得美國商品。

【美國希望借此限制中國在半導(dǎo)體等領(lǐng)域的技術(shù)實力進步】

雖然沒有直接點名中國，但美國的“實體清單”上本就有諸多中國企業(yè)，這一規(guī)定的出臺可能會導(dǎo)致數(shù)千中國企業(yè)受到影響。

部分外媒也直言，這一新規(guī)是特朗普政府針對中國的新一次行動，體現(xiàn)出了美國對于所謂“中國通過獲取美國技術(shù)推動解放軍現(xiàn)代化”的擔(dān)憂。

從這個角度看，中國商務(wù)部在新的管制措施中，強調(diào)不會對軍事用戶出口稀土，也是在以特殊方式回應(yīng)美國的“擔(dān)憂”。

目前，中美之間呈現(xiàn)出了一種互相“卡脖子”的狀態(tài)，美國希望能夠利用自身在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)上的先發(fā)技術(shù)優(yōu)勢，限制中國獲得先進芯片以及相關(guān)生產(chǎn)設(shè)備，中國則利用自身在稀土領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢，來遏制美國半導(dǎo)體、軍工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

與此同時，雙方都在嘗試補齊自身的短板，中國正在積極發(fā)展本土的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，提升自身的芯片研制能力。

【稀土的冶煉、二次加工等產(chǎn)業(yè)需要長時間的建設(shè)】

美國等西方國家則在尋找中國之外的稀土供應(yīng)國無果后，轉(zhuǎn)而嘗試重建自己的稀土產(chǎn)業(yè)鏈，蒙古國等少數(shù)本身稀土資源豐富的國家，也有意與西方進行合作。

但建設(shè)完備的稀土生產(chǎn)體系需要一定時間，且在中國稀土產(chǎn)業(yè)后來居上后，西方在稀土冶煉等領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展速度放緩，西方無法在短時間內(nèi)完成獨立建設(shè)稀土生產(chǎn)體系的目標(biāo)。

嘗試通過投資第三方企業(yè)，從中國這邊獲得稀土冶煉等技術(shù)，便有可能成為西方的選擇。

中國此次明確限制稀土生產(chǎn)技術(shù)與相關(guān)生產(chǎn)線出口，就是要“堵上”可能存在的窟窿，降低西方通過特殊途徑加快自身稀土產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的可能性，放緩西方重構(gòu)整個稀土產(chǎn)業(yè)鏈的速度，為自身在半導(dǎo)體領(lǐng)域取得技術(shù)突破爭取時間。

而在這場圍繞稀土產(chǎn)業(yè)鏈與半導(dǎo)體技術(shù)展開的多領(lǐng)域競爭之中，哪一方能夠率先取得突破，補齊自身的短板，哪一方就能夠占得先機。

【西方現(xiàn)在能夠找到稀土產(chǎn)區(qū)，但缺乏相關(guān)的加工技術(shù)】

多說一句，盡管美國一直在炒作中國通過美國技術(shù)提升軍事實力，可中國軍工產(chǎn)業(yè)對于西方零部件的依賴度較低，美國現(xiàn)在的措施更多是干擾了中國部分科技企業(yè)的發(fā)展。

反而是中國在稀土領(lǐng)域的出口限制，實實在在地打擊了整個北約陣營的軍工生產(chǎn)，沒有了中國的稀土供應(yīng)，許多美歐先進裝備的生產(chǎn)將會受到影響，這無疑將會削弱北約的整體軍備水平。

中國的反制不僅直擊美國軍工復(fù)合體的命脈，更向世界傳遞出清晰信號——任何試圖切斷中國發(fā)展道路的圖謀，都必將面對中國戰(zhàn)略資源的堅決應(yīng)對。

中美之間這場博弈進一步印證了“把飯碗端在自己手里”的戰(zhàn)略價值，唯有堅持科技自立自強，在稀土等領(lǐng)域展開反制的基礎(chǔ)上，加速突破關(guān)鍵領(lǐng)域“卡脖子”難題，中國才能在復(fù)雜國際競爭中始終立于不敗之地，維護國家的發(fā)展權(quán)益。