市民反映

在鹽都區(qū)大岡鎮(zhèn)瓦屋村，上演了一出堪比“鄉(xiāng)村版《紙牌屋》”的現(xiàn)實(shí)大劇，主角不是政客，而是一位普通村民——聯(lián)合組的王姓村民王某。他用實(shí)際行動詮釋了什么叫“資源優(yōu)化配置”“政策紅利精準(zhǔn)收割”，以及“靠關(guān)系也能實(shí)現(xiàn)共同‘富’建”。
事情要從一座40多平方米的彩鋼瓦活動房說起。這房子，說它是“房”，其實(shí)更像一個臨時搭建的“創(chuàng)業(yè)夢想空間”——沒有規(guī)劃許可，沒有施工審批，甚至連個備案都沒有，純屬“自力更生、自主建設(shè)”。但別小看它，這可是王某的“金礦”起點(diǎn)。
恰逢國家修路工程推進(jìn)，涉及征地補(bǔ)償。按政策，違建本應(yīng)“零補(bǔ)償”或“拆除后按材料費(fèi)酌情補(bǔ)貼”，可王某的活動房不僅成功“入圍補(bǔ)償名單”，還實(shí)現(xiàn)了“全額到賬”！更神奇的是，拆除環(huán)節(jié)堪稱“藝術(shù)性操作”：只拆了東側(cè)三分之一約十多平方米，西邊原封不動，推土機(jī)拍個照、揚(yáng)塵一揚(yáng)，任務(wù)完成！補(bǔ)償款卻一分不少，全進(jìn)了腰包。這操作，比“買一送一”還劃算，堪稱“拆一得全”，建議申遺，項(xiàng)目名稱就叫《論如何用十平米換四十平的國家補(bǔ)貼》。
村民們看得目瞪口呆：“我們拆個雞棚都要清空地基，他拆個角還能拿全款？這哪是補(bǔ)償，這是‘關(guān)系補(bǔ)貼’??！”
但這僅僅剛是開頭，王某在“首戰(zhàn)告捷”后，非但沒有收手，反而開啟了“違建2.0升級計(jì)劃”——在原址西側(cè)，大張旗鼓地新建了一座五六十平方米的“豪華版活動房”，目測面積比原來還大，結(jié)構(gòu)更復(fù)雜，屋頂是加了保溫層夾心板，墻板換了新樣式，儼然從“臨時工棚”進(jìn)化成了“鄉(xiāng)村會所”。有村民調(diào)侃：“這哪是違建？這是‘政策試點(diǎn)項(xiàng)目’吧？拆了還能重建，還能升級，比手機(jī)系統(tǒng)更新還方便！”
更令人“佩服”的是，王某的媳婦，恰好是村委工作人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)拆違與補(bǔ)償事宜。這身份，簡直是“天時地利人和”全占了——既是裁判員，又是運(yùn)動員，還能給自家“項(xiàng)目”開綠燈。協(xié)調(diào)會上一句“情況特殊，酌情處理”，就把“部分拆除”變成了“合規(guī)操作”，把“全額補(bǔ)償”變成了“合理發(fā)放”。
同村的王老漢抽著煙，苦笑著搖頭：“人家是‘自己人’，我們是‘外人’。你要是姓王但沒人在村委，那叫‘違建’；你要是姓王且媳婦在辦公室，那叫‘歷史遺留問題’。同樣是搭棚子，人家能搭出個‘補(bǔ)償產(chǎn)業(yè)鏈’，我們搭個遮雨棚都怕被拍照片?！? 一時間，瓦屋村掀起“違建熱潮”。東家搭個倉庫，西家建個車庫，北邊甚至有人開始盤算著蓋“二層小樓”?！凹热灰?guī)矩是軟的，那我們干嘛要守？”一位村民直言，“反正拆不拆、補(bǔ)不補(bǔ)，不看面積，看關(guān)系?！? 于是，村莊規(guī)劃成了“紙上畫畫”，村容村貌變成了“違建博覽會”。原本整潔的村道兩旁，彩鋼瓦、磚混結(jié)構(gòu)、鐵皮棚此起彼伏，宛如“臨時建筑主題公園”。有路過游客調(diào)侃：“這村是不是在搞‘鄉(xiāng)村振興·集裝箱藝術(shù)節(jié)’？” 可笑的是，鎮(zhèn)里明明有拆違辦，村里也有公示欄，但王某的“重點(diǎn)項(xiàng)目”卻始終“在處理中”，遲遲不見執(zhí)法身影。村民舉報(bào)？信件石沉大海，甚至有人收到“善意提醒”：“別太較真，影響團(tuán)結(jié)?！? 這哪里是基層治理？這是“熟人社會”的權(quán)力套利現(xiàn)場。國家修路本是惠民工程，補(bǔ)償款本是民生溫暖，可到了某些人手里，卻成了“內(nèi)部福利”“家族分紅”。當(dāng)公平被關(guān)系稀釋，當(dāng)法治被“酌情”架空，村民的怨氣，早已從“敢怒不敢言”升級為“信你個鬼”。 更深層的問題是：為什么一個村委親屬就能左右政策執(zhí)行？為什么拆違可以“選擇性推進(jìn)”？為什么補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在不同人身上有“彈性區(qū)間”？這背后，是制度執(zhí)行的松動，是監(jiān)督機(jī)制的“休眠”，更是基層權(quán)力運(yùn)行的“燈下黑”。我們不禁要問：
1、是誰批準(zhǔn)了“拆一半拿全款”的操作？
2、是誰審核了補(bǔ)償材料，卻對明顯違建視而不見？
3、是誰在村民舉報(bào)后，把問題“壓在了抽屜里”？
瓦屋村的違建亂象，不是個案，而是一面鏡子——照出了某些基層治理的荒誕：規(guī)則是給普通人定的，特權(quán)是給“自己人”留的；法律是寫在紙上的，執(zhí)行是看人下菜碟的。
在此，我們鄭重呼吁：大岡鎮(zhèn)及上級部門，請別再“裝睡”了！趕緊來瓦屋村走一遭，看看那座“拆了東邊建西邊”的“傳奇活動房”，查一查那筆“全額到賬”的補(bǔ)償款，問一問那位“既是家屬又是經(jīng)辦人”的村委工作人員：“您家的違建，是不是也享受了‘特殊政策’？” 請依法拆除所有違建，追繳不當(dāng)?shù)美瑖?yán)肅問責(zé)失職人員。別讓國家的惠民資金，變成少數(shù)人的“致富基金”；別讓法治的陽光，照不進(jìn)瓦屋村的角落。
最后，建議瓦屋村村委門口掛塊新牌子：“本村違建，關(guān)系戶優(yōu)先，平民請繞道?！薄?dāng)然，這牌子不能真掛，畢竟，還得“維護(hù)形象”。
愿有一天，瓦屋村真的能“屋瓦整齊”，而不是“違建成群”。愿法治，不再“選擇性落地”，而是“雨露均沾”。

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