齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 孫文麗

10月11日，德城區(qū)政府新聞辦舉行德城區(qū)優(yōu)化法治化營商環(huán)境工作主題新聞發(fā)布會(huì)，區(qū)司法局黨組成員、副局長李長輝就區(qū)司法局服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容，答記者問。

法治是最好的營商環(huán)境。今年以來，區(qū)司法局發(fā)揮職能作用，嚴(yán)格把控執(zhí)法環(huán)境、法律服務(wù)、復(fù)議監(jiān)督等過程要素，全力保障服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

大力規(guī)范涉企行政執(zhí)法。聚焦7個(gè)方面11個(gè)領(lǐng)域，扎實(shí)開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，督促部門自查自糾問題400余個(gè)，“掛案”推動(dòng)16個(gè)案件依程序快速辦理。發(fā)放“給企業(yè)家一封信”，走訪企業(yè)40家，受理群眾投訴舉報(bào)4條。復(fù)盤復(fù)議敗訴案件、評(píng)查執(zhí)法案卷，向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委移交問題線索76條。將執(zhí)法檢查、非執(zhí)法入企全部納入“魯執(zhí)法”平臺(tái)，1-9月動(dòng)態(tài)實(shí)現(xiàn)入企執(zhí)法檢查服務(wù)1965次、聯(lián)合檢查率28.05%，進(jìn)一步壓減入企頻次。強(qiáng)化事后監(jiān)督，1-9月評(píng)查行政執(zhí)法案卷112本，反饋問題636項(xiàng)；制發(fā)執(zhí)法監(jiān)督提示函23件、意見書6件，督促整改問題6類68項(xiàng)，倒逼執(zhí)法規(guī)范化。

增強(qiáng)公共法律服務(wù)能力。在清理2024年不合規(guī)文件基礎(chǔ)上，持續(xù)開展新出臺(tái)文件動(dòng)態(tài)清理。嚴(yán)格涉企政策文件、協(xié)議合法性審核，審查涉企合同協(xié)議、文件20件，提出意見建議23條，嚴(yán)防侵害市場(chǎng)主體合法權(quán)益。擴(kuò)大新型領(lǐng)域調(diào)解組織，備案成立4個(gè)商事調(diào)解組織。做好矛盾糾紛化解，組建“德水安瀾”調(diào)解糾紛隊(duì)、“向陽花”調(diào)解團(tuán)隊(duì)，1-9月調(diào)解矛盾糾紛1190件。成立德城仲裁辦事處，首辦7件，涉及金額600余萬元，快速解決涉企糾紛。加大涉企法律服務(wù)，發(fā)布新材料行業(yè)全周期依法經(jīng)營指引234項(xiàng)。建立“一企業(yè)一法律顧問”服務(wù)機(jī)制，首選42家中小微企業(yè)，一對(duì)一配備專業(yè)法律服務(wù)人員，先后幫助起草和審查合同53件、提供法律建議31個(gè)、免費(fèi)法律咨詢143次。

深化行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)發(fā)展。暢通申請(qǐng)渠道，設(shè)立行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)2個(gè)，建立涉企復(fù)議案件回訪機(jī)制，跟蹤回訪涉案企業(yè)滿意度。優(yōu)化“掌上復(fù)議”“容缺受理”“一次性告知、事后補(bǔ)正”等機(jī)制，減輕企業(yè)行政復(fù)議成本。運(yùn)用“快立、快調(diào)、快審、快結(jié)”模式，先后辦理涉企復(fù)議案件71件，同比增長65.32%，復(fù)議糾錯(cuò)涉企案件4件，為企業(yè)挽損20多萬元。首次運(yùn)用變更復(fù)議決定方式解決瑞華地產(chǎn)處罰案，入選司法部十大行政復(fù)議典型案例，系全省唯一。加大涉企案件調(diào)解和解，引導(dǎo)企業(yè)案中化解，1件工傷復(fù)議訴訟積案圓滿化解，并入選“全省優(yōu)秀行政復(fù)議案例”。

下一步，區(qū)司法局將持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境，深入推進(jìn)規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)“后半篇文章”，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。深化涉農(nóng)法治宣傳教育，加強(qiáng)涉農(nóng)矛盾糾紛排查化解力度。持續(xù)提升執(zhí)法能力水平，落實(shí)“跨域通收、全域通辦”，推行“全流程”涉企復(fù)議應(yīng)訴調(diào)解和解，強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督、類案規(guī)范，糾正違法或不當(dāng)行政行為。加大涉企執(zhí)法監(jiān)督力度，常態(tài)推進(jìn)案卷評(píng)查整改，深入推進(jìn)“綜合查一次”，實(shí)現(xiàn)無事不擾企。持續(xù)增強(qiáng)法律服務(wù)能力，加大涉企合法性審查力度，聯(lián)合推動(dòng)商事調(diào)解組織實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，以調(diào)解化解更多涉企糾紛。認(rèn)真落實(shí)《法治宣傳教育法》，深入開展“法治體檢”“送法入企”等，擴(kuò)大“一企業(yè)一法律顧問”服務(wù)機(jī)制覆蓋面，助力企業(yè)合規(guī)建設(shè)。