真正能讓槍聲停下的,不是桌上的協(xié)議草稿,而是一份誰(shuí)也不敢違背的外部擔(dān)保;眼下,這樣的擔(dān)保仍舊缺席,所以本輪加沙?;鹫勁袠O可能再度胎死腹中。
距離沖突爆發(fā)已近一年,埃及地中海酒店會(huì)場(chǎng)里依舊彌漫火藥味。雙方代表握手時(shí),攝影燈一直閃,但握得既短又輕,像是隨時(shí)準(zhǔn)備抽回。
哈馬斯這次帶來(lái)的“驚喜”是愿意一次性交出全部人質(zhì),甚至包括遺體,可他們立即加上“以色列必須同步撤軍、放人、通物資”的附加條款。他們要對(duì)方先付現(xiàn)錢。
內(nèi)塔尼亞胡的團(tuán)隊(duì)則把48名俘虜當(dāng)成燙手山芋,國(guó)內(nèi)抗議者日日堵在總理府門口喊“人要活著回來(lái)”。政治壓力逼得他想立刻結(jié)賬,卻又怕付完錢還要面對(duì)軍方“重打”的呼聲。
兩股焦慮交錯(cuò),誰(shuí)都不肯先松手,先松就可能輸;這才是所謂“信任危機(jī)”背后的心理機(jī)制——不是不想信,而是不敢信。
為消除疑慮,以色列此次帶來(lái)一份分三階段的撤軍地圖:先退到加沙城外,再退到通往南部的走廊,最后徹底撤到邊境圍欄。但是地圖只是紙,沒(méi)有封條,沒(méi)有代價(jià),哈馬斯看完笑而不語(yǔ)。
卡塔爾調(diào)停員嘗試提出折中:把撤軍路徑放進(jìn)聯(lián)合國(guó)決議,并附上實(shí)時(shí)衛(wèi)星監(jiān)管。如果一方反悔,安理會(huì)可即時(shí)制裁。問(wèn)題是,美俄法英中能否同時(shí)拍桌同意?沒(méi)人敢打包票。
美國(guó)特使洛維恩私下向以色列國(guó)防部施壓:如果談不成,華盛頓的彈藥補(bǔ)給節(jié)奏會(huì)慢下來(lái)。但這張牌只能威脅到軍火庫(kù),無(wú)法撼動(dòng)內(nèi)塔尼亞胡的執(zhí)政聯(lián)盟。
哈馬斯也并非鐵板一塊。加沙地面指揮官擔(dān)心,一旦囚犯沒(méi)能及時(shí)獲釋,街頭民兵會(huì)把代表團(tuán)當(dāng)“賣國(guó)賊”。他們要求卡塔爾保證首筆囚犯交換必須同步進(jìn)行,且要挑出象征性的大人物。
囚犯名單里有少年,也有終身監(jiān)禁的炸彈客;釋放誰(shuí),牽動(dòng)以色列極右派的神經(jīng)。去年大選給了右翼36席,這些議員明言:開放大門,就撤掉對(duì)內(nèi)塔尼亞胡的支持。
談判桌下的算盤更復(fù)雜——哈馬斯想借停火喘息、重整地道和火箭線;以色列軍方希望拉長(zhǎng)對(duì)方交付人質(zhì)的時(shí)間,好繼續(xù)定位剩余指揮中心。兩邊都在用“時(shí)間差”博弈。
若把沖突放進(jìn)更長(zhǎng)的時(shí)間軸,巴勒斯坦早已多次體會(huì)“紙面和平”如何在槍聲里蒸發(fā):1993年的奧斯陸協(xié)議、2005年的單邊撤離、2021年的短暫?;?,一份份文件都沒(méi)能兜住下一波戰(zhàn)火。
外人很容易說(shuō)“缺信任”,卻忽略了信任的前提是“可驗(yàn)證的代價(jià)”。冷戰(zhàn)時(shí)美蘇能銷毀核彈頭,因?yàn)橛行l(wèi)星、有核查小組;加沙卻沒(méi)有這種硬綁定機(jī)制,只剩嘴上保證。
也有人建議仿照科索沃模式,組建北約主導(dǎo)的“國(guó)際穩(wěn)定部隊(duì)”接管加沙。但以色列擔(dān)心這支隊(duì)伍成了哈馬斯“盾牌”,敘利亞、伊朗則怕北約勢(shì)力直接插到家門口。
更現(xiàn)實(shí)的一點(diǎn)是:誰(shuí)來(lái)為重建買單?世界銀行估算,僅修復(fù)供水與電力就需38億美元。海灣國(guó)家曾口頭允諾出資,但他們私下要求“哈馬斯必須交出火箭庫(kù)存”。條件一掛,錢袋又合上。
以色列國(guó)內(nèi)還藏著另一柄匕首——哈雷迪宗教黨不關(guān)心人質(zhì),也不關(guān)心停火,他們?cè)谝獾氖钦鞅砻狻H绻勁欣锒喑鲆痪洹叭穹邸?,這支關(guān)鍵盟友立刻翻臉,政府隨時(shí)垮臺(tái)。
哈馬斯同樣背負(fù)派系壓力。加沙北部的民陣、伊斯蘭圣戰(zhàn)組織正趁亂擴(kuò)張。假若談判讓哈馬斯失了武裝威信,這些競(jìng)品毫不猶豫會(huì)用“叛國(guó)”標(biāo)簽把他們推下領(lǐng)袖寶座。
我們看到的僵局,并非單純的“誰(shuí)先讓步”,而是多層博弈:國(guó)內(nèi)政治、地區(qū)勢(shì)力、超級(jí)大國(guó)影子,以及時(shí)間本身的消耗。每一層都可能把盤子掀翻。
從外部視角出手,唯一可能撬動(dòng)局勢(shì)的或許是一份“代價(jià)明確、鏈條緊密、第三方可執(zhí)行”的擔(dān)保協(xié)議。比如:人質(zhì)放一批,囚犯放一批;撤軍退一步,援助進(jìn)一車;違約即自動(dòng)觸發(fā)經(jīng)濟(jì)和外交懲戒。
這種“齒輪式”設(shè)計(jì)要求聯(lián)合國(guó)、阿盟、歐盟同時(shí)入場(chǎng),用金融、港口通道、人員流動(dòng)等硬利益捆住雙方??涩F(xiàn)實(shí)是,布魯塞爾忙著能源危機(jī),利雅得還在評(píng)估紅海航運(yùn)安全,大家都抽不出真空檔期。
如果外部擔(dān)保遲遲不到位,接下來(lái)出現(xiàn)的劇本大概率是:談判桌上再簽一次框架文件,媒體高呼“歷史性進(jìn)展”,隨后三周內(nèi)陷入執(zhí)行爭(zhēng)議,第四周火箭繼續(xù)劃破夜空。
人們慣于把破裂歸咎于“仇恨根深蒂固”,其實(shí)根源是利益分配缺乏可驗(yàn)證機(jī)制。欠缺這種機(jī)制,再多的善意也會(huì)被內(nèi)部強(qiáng)硬派解讀為軟弱。
如果你非要問(wèn)有沒(méi)有一線希望,那就看美國(guó)下個(gè)月的選舉季。華盛頓急需中東別添亂,才好騰出手應(yīng)對(duì)亞洲和歐洲;在這種窗口期,拜登政府可能愿意用真金白銀撐起一份臨時(shí)擔(dān)保。
但這條路也走在鋼絲上——美國(guó)出的面子,能否壓得住以色列右翼?又能否讓哈馬斯相信白宮不是只求選票?沒(méi)人有答案。
加沙停火談判真正缺的不是“協(xié)議文本”,而是“無(wú)法抵賴的成本”。除非外部力量愿意把這筆成本實(shí)打?qū)崝[上桌,否則每一次握手都會(huì)像今天這樣,按下快門的瞬間已經(jīng)開始松動(dòng)。
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