現(xiàn)在的歐盟,不再是以前那個(gè)說(shuō)一不二的“團(tuán)結(jié)體”,2025年10月,匈牙利總理歐爾班毫不掩飾自己對(duì)援烏的不滿。
甚至還號(hào)召匈牙利的國(guó)民,不要被俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)所影響,給戰(zhàn)爭(zhēng)捐錢,這不是普通的表態(tài),而是赤裸裸地和歐盟唱反調(diào),
歐爾班的動(dòng)作不急不慢,卻打在了整個(gè)歐盟政策的痛點(diǎn)上,但歐盟早已經(jīng)預(yù)料到這種情況,對(duì)他們而言,匈牙利就是不合群的代表,歐爾班是最不合群那個(gè)。
歐爾班為啥在這個(gè)時(shí)候出手?
歐爾班反駁歐盟意見(jiàn)很多次了,但這次動(dòng)靜格外大,關(guān)鍵點(diǎn)就在時(shí)間,他選在歐盟重要峰會(huì)前不久發(fā)起請(qǐng)?jiān)?,明顯是要在布魯塞爾開(kāi)會(huì)前給大家添點(diǎn)堵。
歐盟想給俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)加把火,計(jì)劃里不但有錢,還有軍事訓(xùn)練、后勤支持等各種安排,意思就是要把這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)“支持到底”,而歐爾班卻準(zhǔn)備卡住這項(xiàng)措施。
他很清楚,請(qǐng)?jiān)副旧砦幢啬茏柚箽W盟決定,但只要引起輿論關(guān)注,逼得其他國(guó)家也開(kāi)始思考是不是該踩踩剎車,那他的目的就達(dá)到了。
要理解匈牙利政府的態(tài)度,得先看看他們國(guó)內(nèi)的民意,說(shuō)白了,匈牙利人對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)熱情不高,他們不愿意卷進(jìn)去,也不覺(jué)得戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)自己有啥好處。
歐爾班的支持群體大多來(lái)自鄉(xiāng)村和小城市,很多人生活本就拮據(jù),現(xiàn)在還要拿國(guó)家的錢去支援烏克蘭,大家心里自然不痛快。
這招政治上很實(shí)用,不光是為了民意,也是在給歐盟傳話:你們別總以為每個(gè)國(guó)家都愿意跟著你們瞎折騰。
歐盟援烏的錢,真的花得起嗎?
歐盟這幾年在烏克蘭問(wèn)題上花了不少錢,現(xiàn)在又打算再拿出幾百億歐元搞無(wú)意義的投資,表面上是為了歐洲整體安全,但真正出錢的,還是各個(gè)成員國(guó)。
法德是工業(yè)革命的受益者,強(qiáng)盛了幾百年,現(xiàn)在都撐不住,像匈牙利、斯洛伐克這些國(guó)家,財(cái)政本來(lái)就緊張,現(xiàn)在還要從自己口袋里掏錢去填烏克蘭的窟窿,誰(shuí)都不愿意。
歐爾班這次發(fā)難,就是沖著這個(gè)來(lái)的,他不是純粹反對(duì)援助,而是不想把自己國(guó)家拖進(jìn)一個(gè)看不到盡頭的財(cái)政黑洞,他的邏輯很簡(jiǎn)單:我們可以幫,但不能總是被要求無(wú)條件掏錢。
除了歐盟要出錢,北約也沒(méi)閑著,這半年他們?cè)谟懻撛趺醋尀蹩颂m打的更順暢,要讓成員國(guó)輪流出人、出裝備,去幫烏克蘭搞軍事訓(xùn)練,說(shuō)白了就是把對(duì)烏支持制度化。
匈牙利聽(tīng)了之后立馬表態(tài):不參加,歐爾班認(rèn)為,這種機(jī)制模糊了北約的基本職責(zé),原本北約是為了防御,現(xiàn)在卻越來(lái)越像是主動(dòng)參與戰(zhàn)爭(zhēng),這種變化,他不認(rèn)同。
從法律上來(lái)說(shuō),北約確實(shí)不能強(qiáng)制任何成員國(guó)附和他,歐爾班抓住這一點(diǎn),明確表示他們匈牙利不去,他的態(tài)度很硬,也很清楚:我們是北約成員沒(méi)錯(cuò),但這不等于我們要盲從。
歐爾班不是一個(gè)人在發(fā)聲,最近幾個(gè)月來(lái),像斯洛伐克和波蘭這樣的一些中東歐國(guó)家,也開(kāi)始對(duì)烏克蘭問(wèn)題有了新看法。
斯洛伐克的新政府一上臺(tái)就說(shuō),希望推動(dòng)和平解決,不再無(wú)條件支持軍事援助,而波蘭呢,盡管過(guò)去在援烏問(wèn)題上非常激進(jìn),但現(xiàn)在也開(kāi)始打小算盤,覺(jué)得再往里投錢可能得不償失。
這些國(guó)家離烏克蘭近,戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)他們的影響也大,但他們的經(jīng)濟(jì)承受能力有限,老百姓也不愿意再為別人的沖突買單,這種背景下,歐爾班的聲音就不再顯得孤立,反而像是說(shuō)出了很多東歐國(guó)家的心里話。
西歐國(guó)家雖然還在堅(jiān)持,但也不是鐵板一塊
相比之下,西歐國(guó)家還是在高調(diào)支持烏克蘭,但背后其實(shí)也有點(diǎn)心虛。
比如,德國(guó)和法國(guó)雖然沒(méi)有說(shuō)退出,但國(guó)內(nèi)早就矛盾頻發(fā),能源價(jià)格高漲,企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大,民眾對(duì)外援的耐心也在消耗,政府再不調(diào)整政策,自己的選票都保不住。
更關(guān)鍵的是,越來(lái)越多的歐洲人開(kāi)始懷疑:這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)我們到底能不能贏?如果不能,那我們?yōu)槭裁催€要一直投錢進(jìn)去?
這時(shí)候,像歐爾班這樣的聲音,就成了一個(gè)提醒:也許我們?cè)撏O聛?lái),重新想想要不要繼續(xù)走這條路。
歐盟發(fā)展的基礎(chǔ)是妥協(xié)所有人的意見(jiàn),但現(xiàn)在看來(lái),每個(gè)國(guó)家的利益都得不到保證,實(shí)際情況是,不同國(guó)家有不同的利益訴求,不同的歷史記憶,也有不同的風(fēng)險(xiǎn)承受能力。
中東歐國(guó)家更希望穩(wěn)定和恢復(fù)經(jīng)濟(jì),而西歐一些國(guó)家則仍舊執(zhí)著于對(duì)外政策的“統(tǒng)一性”和“價(jià)值觀”,這種分歧不只體現(xiàn)在烏克蘭問(wèn)題上,也反映在能源、移民、財(cái)政等多個(gè)領(lǐng)域。
歐爾班這次的請(qǐng)?jiān)?,等于是把這些矛盾明擺在桌面上,雖然他只是一個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人,但他所代表的,是一股越來(lái)越強(qiáng)的“反中心化”力量。
歐盟的未來(lái),可能真的要變樣了
這場(chǎng)圍繞援烏的爭(zhēng)議,不只是一次具體政策上的分歧,更可能是歐盟內(nèi)部政治結(jié)構(gòu)變化的前奏。
以往,歐盟的政策制定主要由德國(guó)、法國(guó)這些核心國(guó)家主導(dǎo),中小國(guó)家基本跟著走,但現(xiàn)在,中東歐國(guó)家越來(lái)越有自己的聲音,也越來(lái)越敢說(shuō)“不”。
這種變化可能不會(huì)馬上帶來(lái)制度上的大改革,但它已經(jīng)在影響歐盟的運(yùn)作節(jié)奏,未來(lái)的歐盟,可能不再是“一條船上的人”,而是“好幾艘船結(jié)伴出?!保髯哉贫?,各走各的。
歐爾班不是第一次這樣想這樣做,他是在挑戰(zhàn)歐盟那套“上面決定,大家執(zhí)行”的規(guī)則,他想說(shuō)的是:別再假裝我們意見(jiàn)一致了,現(xiàn)實(shí)是我們?cè)缇透饔写蛩恪?/p>
這場(chǎng)請(qǐng)?jiān)?,不一定能徹底改變歐盟的援助政策,但它已經(jīng)讓大家看清楚一件事:歐盟不再像以前那樣團(tuán)結(jié)一致,接下來(lái)是“各說(shuō)各話”的新階段了,誰(shuí)能在這個(gè)變化中站穩(wěn)腳跟,還得看誰(shuí)更懂得聽(tīng)民意、看清現(xiàn)實(shí)。
信息來(lái)源:俄羅斯衛(wèi)星通訊社布達(dá)佩斯特10月11日電 匈牙利總理維克托·歐爾班表示,該國(guó)已啟動(dòng)反對(duì)歐盟軍事計(jì)劃的簽名征集活動(dòng)。
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