法治日?qǐng)?bào)記者 陳磊

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心今年7月發(fā)布的第56次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》（以下簡稱《報(bào)告》）顯示，截至2025年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)11.23億人。而根據(jù)今年1月發(fā)布的第55次《報(bào)告》，我國10至19歲網(wǎng)民達(dá)1.44億人，特別是2010年后出生的未成年人接觸互聯(lián)網(wǎng)程度很高，被稱為“A世代”。

《法治日?qǐng)?bào)》記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，初中生使用社交媒體現(xiàn)象普遍。受訪學(xué)生所在班級(jí)幾乎都建有社交群，大部分學(xué)生參與群聊，日常使用頻率高，主要用于同學(xué)間約玩、討論游戲、獲取興趣信息等社交活動(dòng)。

初中生使用社交媒體會(huì)受到哪些影響？是否有必要禁止16歲以下未成年人使用網(wǎng)絡(luò)社交媒體？圍繞這些問題，記者采訪了中國社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員支振鋒、中國社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)研究所副研究員高文珺、北京市社會(huì)科學(xué)院法治研究所副研究員于雯雯。

價(jià)值觀與認(rèn)知易受沖擊

記者：使用社交媒體，是否會(huì)對(duì)初中生的身心造成影響？

于雯雯：在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展的今天，初中生使用網(wǎng)絡(luò)社交媒體已成普遍現(xiàn)象，我們應(yīng)客觀、辯證看待。一方面，適當(dāng)、合理使用有助于維護(hù)同伴、師生及家庭關(guān)系，支持課后、假期、單獨(dú)外出時(shí)保持聯(lián)絡(luò)，也有助于信息獲取、小組協(xié)作與數(shù)字素養(yǎng)提升；另一方面，基于初中生身心發(fā)展特點(diǎn)，若無限制使用，易遭遇網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)、專注力受損、時(shí)間被侵占及不良情緒滋生等問題。

支振鋒：互聯(lián)網(wǎng)給未成年人學(xué)習(xí)、生活、娛樂帶來極大便利，與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)的負(fù)面影響和隱藏的不法侵害也給未成年人健康成長帶來諸多風(fēng)險(xiǎn)。

最主要的是網(wǎng)絡(luò)沉迷、成癮問題突出。短視頻等社交媒體通過算法推薦和即時(shí)反饋機(jī)制誘導(dǎo)未成年人長時(shí)間使用，帶來視力損傷、睡眠質(zhì)量下降、社交能力退化和學(xué)業(yè)倦怠等問題。

違法和不良信息侵害。未成年人身心發(fā)展不成熟，鑒別力低，易受社交媒體低俗、暴力、虛假信息的蠱惑和誤導(dǎo)，被網(wǎng)絡(luò)黑話、低俗流行語“洗腦”，甚至對(duì)短視頻平臺(tái)不斷推送的抑郁、厭學(xué)、焦慮癥等內(nèi)容“對(duì)號(hào)入座”，深刻影響未成年人的價(jià)值觀和人生觀。

設(shè)置使用年齡很有必要

記者：我國《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》并未禁止未成年人使用社交媒體，也沒有規(guī)定使用社交媒體的年齡。是否有必要明確禁止16歲或14歲以下未成年人使用社交媒體？

支振鋒：在我國，明確禁止一定年齡的未成年人使用社交媒體非常有必要，但操作上存在困難。從國際經(jīng)驗(yàn)來看，在未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)方面有諸多可借鑒做法。

在管理電子設(shè)備使用上，荷蘭、希臘等多國政府要求在全國中小學(xué)課堂內(nèi)全面禁用手機(jī)、智能手表和平板電腦等電子產(chǎn)品；法國政府今年推出新版“兒童健康手冊(cè)”，重點(diǎn)防止兒童過早、過多地接觸電子產(chǎn)品，比如3歲以下應(yīng)完全避免接觸電子屏幕。

在設(shè)置社交媒體使用門檻上，法國、西班牙和希臘等國正在推動(dòng)多家社交媒體平臺(tái)強(qiáng)制進(jìn)行用戶年齡驗(yàn)證，以保護(hù)兒童免受有害網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的侵害。在提升家長保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力上，相關(guān)社交媒體平臺(tái)推出安全使用手冊(cè)，建立了“網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)圖書館”“預(yù)防網(wǎng)絡(luò)欺凌中心”“家長門戶”和“青少年門戶”，幫助家長獲取管理賬號(hào)的實(shí)用技巧和提升網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)的專項(xiàng)課程。

就我國來說，在身份認(rèn)證方面操作困難。現(xiàn)行法律嚴(yán)格限制獲取未成年人生物信息，識(shí)別未成年人身份的技術(shù)手段受限，部分平臺(tái)實(shí)名認(rèn)證系統(tǒng)形同虛設(shè)。加上網(wǎng)絡(luò)灰黑產(chǎn)交易鏈的存在，未成年人可以通過租售成年人賬號(hào)、偽造身份信息等各種方式繞過未成年人模式。

于雯雯：是否立法禁止，需綜合考量多方面因素。未成年人接觸網(wǎng)絡(luò)的年齡、功能與時(shí)長，是家長普遍面臨的監(jiān)管難題。我國已出臺(tái)未成年人保護(hù)法、《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》等，明確以“最有利于未成年人”為原則。當(dāng)前法律體系已涵蓋網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)促進(jìn)、信息內(nèi)容規(guī)范、沉迷防治等方面，需評(píng)估現(xiàn)有法規(guī)的適用性與效果。此外，強(qiáng)行禁用可能引發(fā)親子沖突，也存在未成年人冒用成人身份注冊(cè)的現(xiàn)實(shí)漏洞。

我們更應(yīng)鼓勵(lì)和支持未成年人和家長積極使用未成年人模式等未成年人保護(hù)專用產(chǎn)品或服務(wù)。我國已出臺(tái)《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南》，對(duì)未成年人模式進(jìn)行了更新升級(jí)，未成年人模式可提供時(shí)間管理、內(nèi)容管理(分齡)、應(yīng)用管理(高危功能禁用限制)等多種功能和效果。

內(nèi)容與體驗(yàn)優(yōu)化是關(guān)鍵

記者：今年4月，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式正式發(fā)布。這能否解決初中生使用社交媒體“家庭管不了、學(xué)校管不住”的困境？

高文珺：減少社交媒體對(duì)青少年的不良影響，關(guān)鍵在于幫助其適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。一方面，家長應(yīng)了解并善用手機(jī)端已有的監(jiān)管功能；另一方面，提升青少年數(shù)字素養(yǎng)，增強(qiáng)其自主控制使用時(shí)間、辨別信息、篩選內(nèi)容的能力，才是治本之策。

具體操作應(yīng)“宜疏不宜堵”，采取“軟硬結(jié)合”策略：“軟”的方面包括加強(qiáng)數(shù)字素養(yǎng)教育；“硬”的方面則從智能終端與應(yīng)用程序入手，構(gòu)建系統(tǒng)性防護(hù)網(wǎng)絡(luò)。

當(dāng)前，智能終端在未成年人模式設(shè)置方面仍有優(yōu)化空間，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式建設(shè)指南》落實(shí)，讓手機(jī)和手機(jī)應(yīng)用廠商形成合力共建屏障，推動(dòng)所有移動(dòng)端都設(shè)有未成年人模式，并在易操作性、用戶體驗(yàn)、跨設(shè)備與應(yīng)用的兼容性、防止繞過設(shè)置等方面不斷優(yōu)化。

持續(xù)加強(qiáng)硬件推廣，提高移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)未成年人模式使用的普及性。手機(jī)供給端，要做到在消費(fèi)者購買、使用和售后等環(huán)節(jié)全過程的推廣。在購買環(huán)節(jié)，要在產(chǎn)品介紹上有醒目的相關(guān)功能提示。在使用環(huán)節(jié)，在手機(jī)開機(jī)、主屏等顯著位置設(shè)立不可刪除的相關(guān)設(shè)置圖標(biāo)；要有詳盡、清晰的操作說明。在售后環(huán)節(jié)，為家長提供詳細(xì)指導(dǎo)。

此外，應(yīng)加強(qiáng)手機(jī)與應(yīng)用軟件之間的聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化未成年人模式內(nèi)容池。若內(nèi)容缺乏時(shí)效性、豐富性、趣味性與個(gè)性化，將難以吸引未成年人使用，也易導(dǎo)致家長放棄該模式。手機(jī)應(yīng)用生產(chǎn)方應(yīng)著力提供符合未成年人認(rèn)知與情緒發(fā)展需求的優(yōu)質(zhì)適齡內(nèi)容，增強(qiáng)使用黏性與保護(hù)實(shí)效。

來源：法治日?qǐng)?bào)