南都訊 記者趙青 通訊員謝君源 成宇瓏 2025年10月14日，廣州市中級人民法院、廣州市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合舉辦新聞發(fā)布會。

會上共同簽署了《關(guān)于聯(lián)合懲戒惡意注銷行為 完善市場主體退出機(jī)制的工作備忘錄》（以下簡稱《備忘錄》），并發(fā)布典型案例。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。彭勇 攝

市法院黨組成員、副院長楊銘，市市場監(jiān)管局黨組成員、二級巡視員吳岳德參加發(fā)布會。發(fā)布會由市法院宣教處副處長林銳君主持。

《備忘錄》針對惡意注銷發(fā)生的原因和特點，對在審、在執(zhí)、在破案件中的惡意注銷行為建立了“前端預(yù)防+中端發(fā)現(xiàn)+末端懲戒”的全鏈條多元共治工作機(jī)制。

一是建立“法律告知+法治宣傳”兩項前端機(jī)制?！秱渫洝分贫朔謩e適用于法院和市場監(jiān)管局的法律告知示范文本，并在高發(fā)、易發(fā)的關(guān)鍵端口實施介入，完善前端預(yù)防工作，盡可能減少進(jìn)入訴訟后因主體惡意注銷引起的“程序空轉(zhuǎn)”。

二是建立“信息共享+聯(lián)動協(xié)查+雙向函告”三項中端機(jī)制。推動法院和市場監(jiān)管局加快實現(xiàn)信息互聯(lián)共享、線索及時移送、程序有序銜接，對于可能存在的惡意注銷發(fā)出禁止令，實施暫緩登記辦理，從中端杜絕和防范惡意注銷的發(fā)生。

三是建立“行政撤銷+司法追責(zé)+信用懲戒”的三重末端機(jī)制。界定有必要聯(lián)合懲戒的對象主體，明晰實施聯(lián)合懲戒措施的相關(guān)法律及政策依據(jù)，通過撤銷注銷登記、追究司法責(zé)任、列入惡意注銷黑名單等措施，切實發(fā)揮聯(lián)合打擊惡意注銷行為的行政和司法職能作用。

兩家單位分別發(fā)布了所在系統(tǒng)選定的典型案例，典型案例既涵蓋惡意注銷股東的責(zé)任界定、大小股東責(zé)任分配、注銷后的責(zé)任承繼等實體認(rèn)定問題，也涵蓋發(fā)布“禁止注銷令”、撤銷行政許可等程序性問題，進(jìn)一步向社會釋放法院和市場監(jiān)管部門堅定維護(hù)社會信用體系建設(shè)的明確信號。

據(jù)介紹，此次《備忘錄》的簽署及典型案例的發(fā)布，是維護(hù)市場誠信生態(tài)、助推社會信用體系建設(shè)、優(yōu)化法治化營商環(huán)境的有力舉措。

兩家單位表示將以此次發(fā)布會為契機(jī)，進(jìn)一步深化合作，持續(xù)聚焦市場主體的新需求新期盼，探索推出更多護(hù)企興商舉措，以高質(zhì)量的法治服務(wù)護(hù)航廣州經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。