作者:周軍律師.
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法律規(guī)定,違法轉(zhuǎn)包(如總承包人將工程全部轉(zhuǎn)包給不具備資質(zhì)的實際施工人)會導致轉(zhuǎn)包合同無效。
那么,合同因違法轉(zhuǎn)包無效的,實際施工人還能主張工程款嗎?
最高院在《重慶市佳信建設集團有限公司、王仕民等建設工程施工合同糾紛民事申請再審案》中明確:
建設工程轉(zhuǎn)包合同因違反法律強制性規(guī)定而無效,但建設工程經(jīng)驗收合格的,實際施工人仍有權(quán)請求參照合同關于工程價款的約定折價補償。合同無效僅產(chǎn)生不得強制履行等效力性后果,不剝奪實際施工人對其投入勞動和資本所化形的工程價值主張補償?shù)臋?quán)利。
最高院認為,
在本案的三方當事人之間,北川縣交通局與佳信公司建立了建設工程總承包合同關系,佳信公司與王仕民建立了建設工程轉(zhuǎn)包合同關系,兩種合同關系相互獨立。
佳信公司與王仕民簽訂的《工程項目施工內(nèi)部管理目標責任書》雖因違反了法律的強制性規(guī)定而歸于無效,在王仕民已經(jīng)完成施工義務的情況下,不影響王仕民依據(jù)合同提出工程款支付請求。
根據(jù)合同相對性原則,佳信公司作為王仕民的合同相對方,應承擔向王仕民支付工程款及利息的責任。北川縣交通局作為發(fā)包人,依據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(二)》(法釋〔2018〕20號)第二十四條的規(guī)定,僅在欠付工程款的范圍內(nèi)承擔責任。佳信公司主張應由北川縣交通局直接向王仕民支付工程款及利息,缺乏事實和法律依據(jù),不能成立。
那么,實際施工人主張工程款需要符合哪些條件?
條件一:工程質(zhì)量合格(驗收合格或視為合格)
這是主張工程款的首要條件,具體包括兩種情形:?工程已竣工驗收合格;工程未竣工但已完工部分質(zhì)量合格,且發(fā)包人已實際使用。?
需要注意的是:若工程質(zhì)量不合格且無法修復(如主體結(jié)構(gòu)開裂),實際施工人不僅無權(quán)主張工程款,還需承擔修復費用或賠償損失。
條件二:工程款債權(quán)范圍明確(有約定或可通過鑒定確定)?
合同無效后,工程款的計算可?參照原合同約定或通過司法鑒定確定。?
需要注意的是:工程款范圍僅包括人工、材料、機械等直接成本及合理利潤,不包括違約金、滯納金等 “懲罰性費用”。
條件三:主張對象適格(向轉(zhuǎn)包人主張,或突破合同相對性向發(fā)包人主張)?
實際施工人需根據(jù)責任主體選擇正確的主張對象,避免因 “告錯人” 導致維權(quán)失?。?
《建工解釋一》第四十三條規(guī)定,實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院應當追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人,在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人工程價款的數(shù)額后,判決發(fā)包人在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔責任。
需要注意的是,僅能在發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人的工程款范圍內(nèi)主張,不得要求發(fā)包人承擔超出欠付范圍的責任(如利息、違約金)。?
周軍律師提醒,合同因違法轉(zhuǎn)包無效,只要工程質(zhì)量合格,實際施工人就能通過 “折價補償” 主張工程款,核心是把握 “質(zhì)量合格”“價款明確”“對象適格” 三個條件。遇到相關問題,建議及時咨詢專業(yè)律師,尋求有效的法律幫助,以免錯失維權(quán)良機。
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