中方加強稀土出口管制后，會給美國帶來多大的沖擊？日本為何要跳出來對中方說三道四？

10月9日當(dāng)天，商務(wù)部就稀土的出口管制，發(fā)布了5份公告，徹底堵上了我國稀土出口管制的缺口，讓我國從一個沒有話語權(quán)的稀土供應(yīng)大國，事實上轉(zhuǎn)變成了稀土供應(yīng)鏈秩序的管理者。按照最新的管制條例，未來不僅其他國家從中國直接獲得稀土制品，需要得到中方的批準，而且他國在使用含有中國技術(shù)的設(shè)備，或是在加工階段使用到了中國技術(shù)，都需要向中方提交申請。

這一招，可謂直擊美國七寸。一方面，諸如芯片、新能源、智能機器人等中高端產(chǎn)業(yè)，都非常依賴稀土元素確保產(chǎn)品的性能。如果這些美企庫存不足，生產(chǎn)秩序必將遭到?jīng)_擊。而這些領(lǐng)域，中美正呈現(xiàn)競爭態(tài)勢，美國未來想要對中方打壓限制，就不得不掂量中方是否會通過卡著稀土出口，讓美方也不得不陷入停擺。

另一方面，中方完善稀土出口管制的主要原因之一，是履行國際防擴散義務(wù)。所以原則上，中方對流向軍工產(chǎn)業(yè)的稀土制品，是不會發(fā)放許可證的。而美國五角大樓現(xiàn)在的稀土庫存已經(jīng)見底，短期內(nèi)想要在稀土供應(yīng)鏈中繞開中國管制根本不現(xiàn)實，這對美國國防體系的打擊無疑是致命的。

正因如此，特朗普政府這次才會如此跳腳，揚言要對華加征關(guān)稅。值得一提的是，這次除了美國，日本也開始對中方稀土管控措施說三道四。據(jù)日媒共同社報道，10月14日，日本外相巖屋毅在記者會上表示，中方宣布加強對稀土相關(guān)物項的出口管制，對日本和全球供應(yīng)鏈“影響將擴大”，日方對此“深感擔(dān)憂”，將仔細研究新措施的相關(guān)內(nèi)容，以研判可能帶來的影響。巖屋毅還表示，將與“相關(guān)國家”攜手采取必要應(yīng)對措施，并“高度關(guān)注”中美關(guān)系。

巖屋毅此時跳出來抱怨中方合理合法的稀土管制措施，擺明了就是要配合美國對中方進行輿論施壓。首先，稀土這一軍民兩用的戰(zhàn)略物資，對其實施出口管制是國際上通行的做法，并不是只有中方這么做。

其次，中方只是進行管控，而非發(fā)布禁令。和4月份那次一樣，只要遵守中方的管制規(guī)則，日本企業(yè)可以依照程序向中方提交申請。中方已經(jīng)強調(diào)，新出臺的管制措施具有非歧視性，不針對任何特定的國家。

而且中方已經(jīng)充分考慮到出口政策的調(diào)整，可能會對相關(guān)企業(yè)造成的影響，所以這些措施并非立即生效，而是給足了外國企業(yè)調(diào)整和準備資料的時間。日方所謂的“深感擔(dān)憂”，就是在無病呻吟，刻意制造恐慌氛圍，將日本塑造成中方出口管制的“受害者”。

值得我們警惕的是，巖屋毅聲稱將和相關(guān)國家攜手應(yīng)對。他口中的“相關(guān)國家”，毫無疑問就是美國以及整個西方陣營。也就是說，這次日本打算和美西方抱團取暖，共同對抗中方的“稀土牌”。

日方的做法，絕非明智之舉。當(dāng)前日本正面臨嚴重的政治危機，高市早苗雖然當(dāng)上了自民黨總裁，但執(zhí)政聯(lián)盟的破裂，意味著下一任日本首相未必就是她，日本政壇正經(jīng)歷著前所未有的動蕩。此時主動惡化外部環(huán)境，只會進一步加劇內(nèi)部混亂。

此外，日方別忘了，中方在整個稀土產(chǎn)業(yè)擁有絕對的話語權(quán)。日方此時站出來挑釁，如若遭到中方的堅決反擊，日企將面臨怎樣的壓力。