今年9月,商務部、國家發(fā)展改革委、教育部等9部門印發(fā)《關于擴大服務消費的若干政策措施》,就探索中小學春秋假制度等作出安排,引發(fā)社會關切。
目前,這一制度落地有何進展?中小學春秋假怎么休更合適?“新華視點”記者進行了調查。
部分地方已出臺春秋假方案
《關于擴大服務消費的若干政策措施》明確,鼓勵有條件的地方結合氣候條件、生產(chǎn)安排、職工帶薪休假制度落實等因素,科學調整每學年的教學和放假時間,探索設置中小學春秋假,相應縮短寒暑假時間,增加旅游出行等服務消費時間。
2025年春假期間,湖北恩施州利川市第三民族實驗小學組織學生和家長一起放風箏。(圖片來源:利川市融媒體中心)
記者梳理發(fā)現(xiàn),目前已有一些地方制定了中小學春秋假實施方案。廣東佛山明確,2025至2026學年的秋假安排在11月12日至14日,共三天;春假安排在“五一”假期前后,共兩天。湖北恩施州規(guī)定,春假和秋假時長均不少于1周,原則上與法定節(jié)假日或雙休日銜接。江蘇出臺文件,鼓勵有條件的地方試行將“五一”前3個工作日、國慶前3個工作日分別設置為中小學春假和秋假。浙江11個設區(qū)市均發(fā)布了中小學春秋假相關文件,成為全國首個全省推行中小學春秋假制度的省份。
今年杭州部分城區(qū)的秋假自9月28日開啟,市民袁林利帶著四年級的兒子去了四川旅游。“秋假連上國慶、中秋假期一共能休11天,我們深度游覽了都江堰、三星堆、九寨溝等景點。孩子很滿意,回來一直念叨在秋假學到的知識比看歷史書更有趣?!彼f。
今年恩施州利川市的春假則和清明節(jié)相連,一共達到5天?!坝辛诉@5天假,我們幸運地避開了‘五一’小長假的旅游高峰,孩子能更從容地感受春天?!币幻议L說。
采訪中,已實施春秋假地區(qū)的多名家長和教師表示,春秋假有利于家庭錯峰出行,讓孩子更好感受自然山川和歷史文化;老師能緩解教學壓力,為下一步的教學工作做準備。恩施州咸豐縣民族中學教師廖艾平說,自己所帶班有54個學生,大多數(shù)家長對放春秋假的效果感到滿意。
春秋假究竟應該怎么休?
與此同時,對于增加中小學春秋假,社會上仍有擔憂的聲音。
社交媒體上,有人評論說,小孩自制力較差,開學剛收心就又放假,學習狀態(tài)會受影響;有網(wǎng)友擔心,雙職工家庭孩子獨自放假在家,沒人看管還可能沉迷電子產(chǎn)品;還有受訪家長表示,現(xiàn)在升學壓力很大,春秋假可能成為變相補習課。
記者了解到,有的地方在實施方案中要求學校在春秋假組織開展文體、社會實踐等多種活動,有的要求學校利用春秋假進行教師教研比武、交流培訓等?!皦毫Ρ绕綍r還大,有假期卻沒有‘減負’?!币晃唤處熣f。還有受訪學生表示,假期各科都有作業(yè),收假后學校馬上就組織考試,這幾天基本都在刷題。
春秋假究竟應該怎么休?一些先行先試的地區(qū)提供了有益經(jīng)驗。
2025年9月28日,杭州市錢塘區(qū)云帆小學舉行秋假托管三日營開班儀式。(圖片來源:杭州市錢塘區(qū)云帆小學)
杭州是國內最早探索中小學春秋假制度的城市,20余年的實踐,讓“每年春秋出門走走”成為許多杭州家庭的生活習慣。杭州市學軍小學校長張軍林表示,“杭州經(jīng)驗”最重要的一點,是教育部門和學校要把“托底”責任落實到位,提升假期托管等服務水平,不能“一放了之”。
“杭州放了這么多年的春秋假,基礎教育水平依舊處于領先位置,家長的焦慮少了,制度推行的阻力也就小了。”浙江省教育宣傳中心主任薛平說。
與教育發(fā)達的杭州不同,地處山區(qū)的恩施州,在探索中發(fā)展出具有地方特色的春秋假形式。今年春假期間,一些學校組織學生參與 “春耕農(nóng)忙”實踐,讓學生觀察植物生長、繪制自然筆記;今年秋假正值收獲季,不少學校鼓勵學生利用假期接觸自然、參與秋收勞動。
“我們是農(nóng)村學校,留守兒童較多。學生可以通過勞動實踐彌補學校教育的不足,培養(yǎng)節(jié)約意識和生活能力?!倍魇┲菹特S縣坪壩營鎮(zhèn)楊洞中小學校校長敖超說。
恩施州教育局工作人員吳振介紹,教育部門嚴禁學校在秋假期間給學生布置任何形式的家庭作業(yè)、實踐報告等;不對假期活動進行考核、評比,不要求學校報送總結材料,避免增加教師負擔。
細化配套政策避免制度變形走樣
受訪專家表示,春秋假制度能減輕學生學業(yè)負擔,有利于學生的身心發(fā)展,對文旅消費有顯著促進作用;但下一步還需細化配套保障政策、完善監(jiān)督約束機制,避免制度變形走樣。
首先,要切實落實帶薪休假制度,讓家長與孩子可以“同頻休假”。
“落實春秋假的關鍵是破除當前存在的休假障礙。”薛平建議,研究出臺相關鼓勵措施,推動企事業(yè)單位配合中小學春秋假時間安排家長錯時休假。
二十一世紀教育研究院院長熊丙奇建議,由各地教育部門會同勞動人事部門統(tǒng)籌安排中小學春秋假,確保有子女的職工自主安排帶薪休假、彈性休假。
其次,應結合本地實際合理設置假期,避免全國“一刀切”。
遼寧省沈撫育才實驗學校小學部副校長常健康說,各地氣候差異很大,根據(jù)本地季節(jié)特點錯峰放春秋假,踏青、賞秋的體驗會更好,出行成本也更低。
遼寧沈陽市東北育才學校黨委書記李江濤表示,各地期中期末考試時間和寒暑假時間不盡相同,春秋假應結合各地學年的具體情況來設置?!氨热缟蜿柕暮俦绕鹉戏綍r間更長,設置春秋假后,是否可以相應縮短寒假,讓假期結構更科學、更符合孩子身心發(fā)展規(guī)律?!?/p>
再次,落實中小學春秋假制度需要加強多部門協(xié)作,聯(lián)合推進實施。
華中師范大學測量與評價研究中心主任胡向東認為,相對于地方文旅、發(fā)展改革等部門的積極態(tài)度,當前地方教育系統(tǒng)對于推進春秋假的態(tài)度普遍比較審慎,大多還在觀察研究試點地區(qū)的經(jīng)驗?!皩嵤┐呵锛俚闹黧w責任集中于教育系統(tǒng),但與之相關的安全風險、教學壓力、孩子沉迷網(wǎng)絡等現(xiàn)實問題非一家之力能解決,需要加強跨部門協(xié)作?!彼f。
專家還建議,規(guī)范假期托管服務的收費項目,完善教師假期加班薪酬保障;鼓勵有資質的社會機構組織游學、場館育人課程等,進一步豐富春秋假文旅產(chǎn)品。
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