希臘政府近日表示將實(shí)施一項(xiàng)重要稅制改革措施：自今年起追溯下調(diào)推定生活支出標(biāo)準(zhǔn)，其中住宅類推定生活費(fèi)降低30%，汽車類推定生活費(fèi)最高降幅達(dá)73%。這是希臘政府近二十年來首次采取此類舉措，旨在減輕近48萬名納稅人每年面臨的 "推算所得稅負(fù)陷阱" 壓力，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)內(nèi)稅收環(huán)境。

據(jù)悉，該措施是今年9月塞薩洛尼基國(guó)際博覽會(huì)上公布的稅制改革方案的核心內(nèi)容之一，已納入希臘經(jīng)濟(jì)與財(cái)政部長(zhǎng)基里亞科斯?皮拉卡基斯于本周二提交的法案草案。目前該草案正處于公眾咨詢階段，預(yù)計(jì)未來幾周將提交希臘議會(huì)進(jìn)行表決，若順利通過，相關(guān)減稅措施將立即生效，適用于2025年1月1日起產(chǎn)生的所得，2026年春季將開展相應(yīng)的所得申報(bào)與征稅工作。

此次推定生活費(fèi)體系圍繞三大關(guān)鍵領(lǐng)域展開，具體政策內(nèi)容明確：其一，針對(duì)住宅類資產(chǎn)，將推算所得統(tǒng)一降低30%，覆蓋所有住房類別，切實(shí)減輕房主與租戶的稅負(fù)壓力。以常見戶型為例，80平方米住宅的推算所得將從3200歐元降至2240歐元，納稅人可免除960歐元所得對(duì)應(yīng)的稅款；120平方米住宅推算所得每年減少1760歐元，從5800歐元降至4040歐元。值得注意的是，位于高區(qū)域價(jià)值地區(qū)的房產(chǎn)將享受更大力度優(yōu)惠，在每平方米價(jià)格 2800-4999 歐元的區(qū)域（如格利法達(dá)、哈蘭德里等雅典郊區(qū)），附加費(fèi)從40%降至30%，推算所得降幅最高達(dá)35%，120平方米住宅推算所得可從8120歐元降至5252歐元，年減負(fù)2868歐元；而科洛納基、雅典海濱區(qū)等 "高端區(qū)域"，附加費(fèi)從70%降至58%，應(yīng)稅所得降幅同樣可達(dá)35%。

其二，在汽車領(lǐng)域，改革創(chuàng)新性引入"混合計(jì)算體系"，結(jié)合發(fā)動(dòng)機(jī)排量與二氧化碳排放量確定推算所得，重點(diǎn)向環(huán)保車型與小排量車型傾斜。政策明確，2010年11月1日之后注冊(cè)、排量不超過1200毫升的汽車，年度推定所得最低標(biāo)準(zhǔn)為2000歐元。從具體車型來看，豐田卡羅拉1.8混合動(dòng)力車型（二氧化碳排放量99克/公里）推定所得從7600歐元降至2000歐元，降幅73.7%；本田飛度1.5混合動(dòng)力車型（二氧化碳排放量102克/公里）降幅65.5%，從5800歐元降至2000歐元；即便是奧迪A4 35 TFSI（排量1984毫升）、奧迪Q3 35 TDI（排量1968毫升）等較大排量車型，推算所得降幅也分別達(dá)到72.2%和69.9%，充分體現(xiàn)了政策對(duì)綠色出行的支持。

其三，回應(yīng)長(zhǎng)期社會(huì)訴求，明確有獨(dú)立收入的受撫養(yǎng)子女可免除3000歐元的最低客觀支出額。這一調(diào)整將有效解決多子女家庭的稅負(fù)難題，避免家庭因成年子女擁有獨(dú)立稅號(hào)、有工作收入而面臨額外的推算所得稅負(fù)。

據(jù)希臘財(cái)政部測(cè)算，此次推定生活費(fèi)下調(diào)措施將直接惠及約47.7萬名納稅人，主要包括中產(chǎn)階級(jí)家庭、房主、租戶以及擁有汽車的家庭，這一群體此前長(zhǎng)期承受申報(bào)所得與推算所得差額帶來的額外稅負(fù)壓力。從財(cái)政成本來看，該措施年度支出預(yù)計(jì)為4000萬歐元，納入2025年塞薩洛尼基國(guó)際博覽會(huì)改革方案27億歐元總預(yù)算框架內(nèi)，不會(huì)對(duì)政府財(cái)政穩(wěn)定造成沖擊。同時(shí)，希臘政府明確該減負(fù)政策將從2026財(cái)年起實(shí)施，并作為永久性、常規(guī)性政策長(zhǎng)期執(zhí)行，為市場(chǎng)主體與民眾提供穩(wěn)定的政策預(yù)期。

此次推定生活費(fèi)調(diào)整并非孤立政策，而是希臘政府多維度稅制改革的重要組成部分。目前，希臘正同步推進(jìn)所得稅率表修訂，預(yù)計(jì)將惠及約400萬名納稅人；針對(duì)小型社區(qū)下調(diào)房地產(chǎn)稅ENFIA，進(jìn)一步減輕基層民眾稅負(fù)；同時(shí)引入25%的租金收入中間稅率，優(yōu)化財(cái)產(chǎn)性收入稅收結(jié)構(gòu)。

希臘政府表示，系列稅制改革措施旨在通過精準(zhǔn)降負(fù)，切實(shí)增強(qiáng)中產(chǎn)階級(jí)的購(gòu)買力，改善民生福祉，同時(shí)嚴(yán)格遵循財(cái)政可持續(xù)原則，確保各項(xiàng)政策在政府財(cái)政目標(biāo)框架內(nèi)有序推進(jìn)，為希臘經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（蔡玲）

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