英國學(xué)者馬丁·雅克近期在分析美國對華政策時拋出一個尖銳觀點:特朗普政府的對華策略根本算不上有戰(zhàn)略,這種缺乏章法的操作恰恰反映出美國已不是中國的對手。
作為長期研究東西方關(guān)系的資深學(xué)者,馬丁·雅克的判斷總能引發(fā)廣泛討論,尤其是在特朗普第二次入主白宮后,其對華動作頻頻卻效果寥寥的背景下,這番話更顯分量。特朗普團隊一邊喊著“遏制中國”的口號,一邊在歐洲、亞太等地的政策上自相矛盾,中國卻在貿(mào)易、科技等領(lǐng)域穩(wěn)步推進。
那么馬丁·雅克的判斷到底有道理嗎?
很多人覺得美國對華政策一直很清晰,無非就是圍堵遏制,但馬丁·雅克說的“無戰(zhàn)略”,恰恰點出了這種認知的誤區(qū)。戰(zhàn)略得有明確目標、連貫手段,還得能平衡各方利益,特朗普政府的操作顯然沒達到這個標準。
特朗普第二次上任后,很快就故技重施,宣稱要把戰(zhàn)略重心全面轉(zhuǎn)向印太地區(qū)??删驮诤爸劢褂√耐瑫r,他又在歐洲搞出大動作:一邊逼迫烏克蘭接受屈辱?;穑贿呉蟊奔s盟國把軍費開支提高到GDP的5%,甚至放話要放棄對歐洲盟軍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
這種“先拆西墻再補東墻”的操作,本身就充滿矛盾,想從歐洲抽身對付中國,卻把歐洲盟友推得越來越遠,連俄烏停火都搞不定,所謂的“戰(zhàn)略聚焦”從一開始就落了空。
更明顯的矛盾在經(jīng)濟領(lǐng)域。特朗普威脅要對歐洲進口商品征收20%關(guān)稅,轉(zhuǎn)頭又對中國發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn),但他似乎沒意識到,歐洲正是美國想拉攏遏制中國的重要力量。馬丁·雅克注意到,歐洲在電動車、電池等領(lǐng)域早已離不開中國供應(yīng)鏈,美國既打壓歐洲的經(jīng)濟合作伙伴,又要歐洲跟著自己遏華,這種邏輯根本無法自洽。
而且特朗普搞貿(mào)易戰(zhàn)完全是“一刀切”,2025年4月宣布對全球加征“對等關(guān)稅”,連盟友菲律賓都被征17%,可菲律賓經(jīng)濟脆弱,這筆關(guān)稅可能直接導(dǎo)致其衰退,這樣的操作只會讓更多國家對美國敬而遠之。
最關(guān)鍵的是,特朗普的對華動作缺乏長期規(guī)劃。第一任期搞的對華科技限制,到了第二任期不僅沒有升級為系統(tǒng)策略,反而因為美國科技企業(yè)的反對屢屢受挫。
比如針對芯片出口的管制,英偉達直接推出了無需許可證的“特供版產(chǎn)品”,根本沒法真正切斷中國的技術(shù)獲取渠道。馬丁·雅克說的“無戰(zhàn)略”,本質(zhì)上就是這種“想到哪做到哪”的短視,既沒有明確的終極目標,手段又互相沖突,還不顧及盟友和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的實際利益。
特朗普對華政策的混亂,表面看是他個人風(fēng)格使然,深層原因其實是美國自身的系統(tǒng)性矛盾,這一點馬丁·雅克看得很透徹。美國政治里有種根深蒂固的“找替罪羊”文化,每當國內(nèi)出問題,就習(xí)慣把責(zé)任推給外部力量,現(xiàn)在中國成了這個目標。
特朗普政府把國內(nèi)經(jīng)濟困境、產(chǎn)業(yè)衰退全都歸咎于中國,卻回避了真正的問題。美國的“阿片危機”明明是制藥企業(yè)游說、醫(yī)療體系失敗導(dǎo)致的,卻被包裝成“中國陰謀”;本國制造業(yè)萎縮源于新自由主義政策的弊端,卻宣稱是中國“不公平競爭”造成的。
這種邏輯下的對華政策,從一開始就不是基于客觀現(xiàn)實的戰(zhàn)略,而是服務(wù)于國內(nèi)政治的工具。特朗普需要通過渲染“中國有威脅”來凝聚民意,軍工復(fù)合體則借著這個由頭索要更多國防預(yù)算,這種利益捆綁讓對華政策徹底偏離了理性軌道。
美國內(nèi)部的分裂更讓“戰(zhàn)略”無從談起。兩黨雖然都喊著“遏華”口號,但共和黨想搞“全面脫鉤”,民主黨主張“小院高墻”,連基本路徑都沒達成共識。
比如在對菲軍售問題上,五角大樓想通過賣F-16戰(zhàn)機綁定菲律賓,財政部卻加征關(guān)稅給菲律賓經(jīng)濟潑冷水,這種部門間的脫節(jié)根本沒法形成合力。
更致命的是美國的“短視主義”。馬丁·雅克多次強調(diào),中國的優(yōu)勢在于長期主義思維,而美國只看重短期利益。
美國卻總想用“速勝論”解決問題,特朗普競選時宣稱“24小時實現(xiàn)俄烏?;稹保先魏蟛虐l(fā)現(xiàn)根本行不通,這種急功近利的心態(tài),讓任何長期戰(zhàn)略都淪為空談。
判斷美國是不是中國對手,不能只看美國有多亂,更要看中國有多穩(wěn)。特朗普政府的“無戰(zhàn)略”之所以被放大,很重要的原因是中國始終保持著自己的節(jié)奏,這種穩(wěn)定性形成了鮮明對比。
貿(mào)易領(lǐng)域最能說明問題,美國加征關(guān)稅本想打擊中國出口,結(jié)果卻自己吃痛!美國市場的權(quán)重不斷下降,關(guān)稅威懾力自然越來越弱。這不是被動應(yīng)對,而是多年前就啟動的戰(zhàn)略規(guī)劃,這種前瞻性正是特朗普政府最缺乏的。
科技領(lǐng)域的突破更體現(xiàn)了中國的定力,面對美國的芯片封鎖,中國沒有慌亂,而是一步步構(gòu)建自主產(chǎn)業(yè)鏈。歐洲媒體都承認,中國在電池創(chuàng)新、電動車技術(shù)上已經(jīng)形成優(yōu)勢,讓美國的科技打壓變成了倒逼中國創(chuàng)新的動力。
在國際合作上,中國的思路也很清晰,馬丁·雅克觀察到,歐洲之所以不愿緊跟美國遏華,是因為中國從不搞“陣營對抗”,而是實實在在提供合作機會。中國從不強迫他國選邊站,而是通過加強合作分享發(fā)展機遇,這種開放包容的姿態(tài),比美國的脅迫式聯(lián)盟更有吸引力。
很多人覺得美國軍事力量強大,就算沒有戰(zhàn)略也能壓制中國,但實際情況是,特朗普政府的軍事“聚焦”反而成了沉重負擔(dān),這一點馬丁·雅克也有過精準分析。
特朗普想把戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向印太,第一步就是強化與日本、菲律賓的軍事捆綁。美日要把駐日美軍司令部升級為聯(lián)合作戰(zhàn)司令部,還計劃聯(lián)合生產(chǎn)先進導(dǎo)彈;對菲律賓則追加部署“堤豐”導(dǎo)彈系統(tǒng),批準出售20架F-16戰(zhàn)機。
可這些動作看似唬人,實則漏洞百出。菲律賓年度國防開支還不到50億美元,超過這一數(shù)字的軍售根本無力承擔(dān),最后很可能不了了之。日本雖然配合美國,但國內(nèi)對軍事擴張的抵觸情緒一直存在,真到關(guān)鍵時刻未必能跟上美國節(jié)奏。
更麻煩的是美國的戰(zhàn)略收縮根本不順利。特朗普想從歐洲抽身,可歐洲盟國對美國已經(jīng)失去信任。美國一邊要求歐洲增加軍費,一邊自己卻要削減對歐洲的安全承諾,這種自私做法讓北約體系面臨生存威脅。
我國的國防發(fā)展則始終堅持防御性原則,這與美國的全球擴張形成鮮明對比。中國的國防預(yù)算雖然增長,但始終控制在合理范圍,2025年約1.510億美元,僅為美國的幾分之一。
軍隊建設(shè)重點是維護主權(quán)和領(lǐng)土完整,比如海軍參與索馬里反海盜巡邏、火箭軍承擔(dān)戰(zhàn)略防御任務(wù),這些行動都不針對第三方。這種“按需發(fā)展”的國防策略,既避免了資源浪費,又能精準應(yīng)對外部挑戰(zhàn),比美國盲目擴張的模式高效得多。
現(xiàn)在再看開頭的問題,馬丁·雅克的話確實有很強的說服力,但需要客觀理解,他說的“美國不是中國對手”,并非指軍事力量的直接對比,而是指美國已經(jīng)失去了制定有效對華戰(zhàn)略的能力,而中國的發(fā)展韌性和戰(zhàn)略定力已經(jīng)形成明顯優(yōu)勢。
特朗普政府的對華操作充分證明,美國的戰(zhàn)略制定陷入了“目標模糊、手段混亂、內(nèi)外脫節(jié)”的困境。想遏制中國,卻破壞與歐洲盟友的關(guān)系;想搞科技封鎖,卻擋不住本國企業(yè)的現(xiàn)實需求;想聚焦印太,卻擺不平歐洲和中東的爛攤子。這種全方位的失序,本質(zhì)上是美國自身系統(tǒng)性問題的外在表現(xiàn)。
我國之所以能從容應(yīng)對,關(guān)鍵在于走對了自己的路。貿(mào)易上的市場多元化、科技上的自主創(chuàng)新、外交上的開放合作,這些都不是針對美國的權(quán)宜之計,而是符合自身發(fā)展規(guī)律的長期戰(zhàn)略。正如馬丁·雅克所說,中國的發(fā)展是獨特且持續(xù)的,用西方的思維根本無法理解這種長期主義的力量。
當然,我們也不能忽視美國的實力依然強大,科技、軍事等領(lǐng)域的優(yōu)勢短期內(nèi)還會存在。但馬丁·雅克的判斷點出了一個關(guān)鍵趨勢:大國競爭最終拼的是戰(zhàn)略定力和發(fā)展韌性。
美國如果始終擺脫不了“找替罪羊”的思維,解決不了內(nèi)部的分裂和短視問題,就算軍事力量再強,也難以真正應(yīng)對中國的穩(wěn)步發(fā)展。從這個角度看,馬丁·雅克確實看得很明白。
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