中小學(xué)教師職稱級別除了體現(xiàn)教師能力水平和身份地位高低之外還通過不同級別和檔次的工資標(biāo)準(zhǔn)跟崗位工資掛鉤,職稱級別和檔次越高,享受的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)就越高,但由于條件的苛刻和名額的限制,要想晉升高一級職稱尤其是副高職稱難度是越來越大,競爭也是越來越激烈。
正因為如此,老師們關(guān)于根據(jù)教齡自然晉升的呼聲也是隨之越來越高漲,呼吁的人多了,時間長了,很多老師也就自然而然對與此相關(guān)的政策有了想當(dāng)然的誤解。為了振興鄉(xiāng)村教育和留住鄉(xiāng)村教師并解決鄉(xiāng)村教師相對于城鎮(zhèn)教師來說更難的職稱晉升問題,很多地方都相繼實行了鄉(xiāng)村教師職稱傾斜政策。
很多地方實行的鄉(xiāng)村教師職稱傾斜措施基本上相同,也就是達(dá)到規(guī)定的鄉(xiāng)村從教年限(滿25年或30年)和符合相關(guān)條件的在編在崗鄉(xiāng)村教師就可直聘,不受原有的名額指標(biāo)限制。這里的符合相關(guān)條件說的就是符合中級或高級職稱申報的條件,只是這樣的申報條件在達(dá)到規(guī)定的從教年限前提下有所降低而已。
無論是城市教師還是鄉(xiāng)村教師都對中小學(xué)教師職稱評審的共性特點也就是條件苛刻和名額限制最熟悉不過的了,已經(jīng)參評過的老師無論評審?fù)ㄟ^與否都是刻骨銘心的,還沒參評過的老師無論是將要參評還是放棄參評也應(yīng)該都是耳熟能詳?shù)?,但鄉(xiāng)村教師職稱評審的傾斜政策還是令城市教師羨慕不已的。
鄉(xiāng)村教師副高職稱傾斜政策最先實行的是河南省2019年5月發(fā)布的并從當(dāng)年7月1日起執(zhí)行的新規(guī)定:對農(nóng)村從教且教齡男滿30年,女滿25年的在崗在編教師,符合申報條件的,可不受崗位結(jié)構(gòu)限制,直接評聘為中小學(xué)高級教師,隨后還有一些省份也發(fā)布了相類似的傾斜政策,從而使得這樣的傾斜政策讓更多的鄉(xiāng)村教師受惠。
不過需要注意的是,這里所說的符合申報條件不僅僅是指達(dá)到規(guī)定的年限而且還指符合中小學(xué)副高職稱評審所必須要達(dá)到的很多既定條件,只有這兩點都符合才有直聘副高職稱的可能。之所以說是有直聘副高職稱的可能是因為在現(xiàn)實執(zhí)行過程中很可能會出現(xiàn)傾斜政策所規(guī)定的不受崗位結(jié)構(gòu)限制這一點執(zhí)行不到位的情況。
我之前看到過云南玉龍縣最新一期的《問政玉龍》玉龍縣教體局的在線問答,有老師提出了這樣一個很多老師都想弄清楚的問題:教齡在30年以上的老師能否無條件晉級(當(dāng)然這里應(yīng)該是指晉升副高職稱)?玉龍縣教體局相關(guān)人員作出了回答:鄉(xiāng)村教師如果達(dá)到了申報職稱的條件就可以進(jìn)行申報,不受限制。
教齡30年鄉(xiāng)村教師無條件晉級?玉龍教育局的回答澄清了普遍的誤解:鄉(xiāng)村教師職稱傾斜中的不受限制直聘并非是無條件,而是要達(dá)到兩個條件,一是符合規(guī)定的從教年限,二是符合職稱評審的相關(guān)條件。從全國范圍來看,還沒有哪個地方實行了只要達(dá)到規(guī)定的從教年限就不受指標(biāo)限制直聘的做法。
就算河南也做不到這一點,之前看到有位河南教師發(fā)布的信息,說河南鄉(xiāng)村教師副高職稱傾斜政策規(guī)定從2021年起除了滿足鄉(xiāng)村從教年限之外還要具備三個條件,一是縣區(qū)級以上綜合榮譽(yù)表彰,二是縣區(qū)級以上優(yōu)質(zhì)課,三是縣區(qū)級以上課題綜合實踐活動和校本課程,這三個條件并不是所有達(dá)到鄉(xiāng)村從教年限的鄉(xiāng)村教師都能輕易獲得的。
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