案情簡介

2016年5月，河北某城中村改造指揮部張貼了一紙《拆遷補償安置方案要點》，根據(jù)征收方提供的拆遷補償安置方案顯然沒有辦法保障趙先生一家的生活水平。為此，趙先生拒絕簽字。為了核實此次征收合法性，趙先生通過信息公開的方式得知了征地批復(fù)。

律師介入后經(jīng)調(diào)查取證后發(fā)現(xiàn)，征地情況未向趙先生公告，未對土地現(xiàn)狀進行調(diào)查，未組織征地聽證，也并未保證被征收土地補償款自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。存在程序和實體上的雙重違法。

為了維護自身合法權(quán)益，糾正行政機關(guān)的違規(guī)行為，促進依法合規(guī)行政，趙先生在律師的幫助下，向省政府申請行政復(fù)議，最終促使行政機關(guān)堅守程序正義，認定了征地批復(fù)違法。

庭審信息

案號：冀政復(fù)決〔2024〕232號

事由：不服《關(guān)于某市2016年第一批次建設(shè)用地的批復(fù)》

復(fù)議機關(guān)：河北省人民政府

申請人：趙某

被申請人：河北省人民政府

訴求：撤銷冀政轉(zhuǎn)征函〔2016〕55號批復(fù)

律師：北京市盛廷律師事務(wù)所翟祎律師烏云蘇都律師（實習）

主要承辦律師

翟祎

烏云蘇都

機關(guān)觀點

機關(guān)認為

《土地管理法》（2004）第四十六條第一款規(guī)定：“國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?！薄秶鴦?wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》第十四條規(guī)定：“在征地依法報批前，要將擬征地的用途、位置、拆遷補償標準、安置途徑告知被征地農(nóng)民；對擬征土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果須經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶確認；確有必要的，國土資源部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織聽證。要將被征地農(nóng)民知情、確認的有關(guān)材料作為征地報批的必備材料?！?/p>

本案中，某市在2016年度第一批次建設(shè)用地在依法報批前，土地現(xiàn)狀的調(diào)查結(jié)果未經(jīng)被征地農(nóng)戶確認，依法批準后由縣級以上地方人民政府予以公告的證據(jù)不足，對被征地農(nóng)民的知情權(quán)、確認權(quán)保障不到位，違反了上述規(guī)定，依法不能維持。

復(fù)議決定

根據(jù)《行政復(fù)議法》第64條第一款（一）項和第六十五條第一款第（一）項之規(guī)定，本機關(guān)決定：

確認批復(fù)關(guān)于批準征收某村集體18公頃的行政行為違法。