據(jù)環(huán)球時報報道，11月5日這個日子，正被全球政商學(xué)界死死盯住。美國聯(lián)邦最高法院要在這天開庭，審理那場關(guān)乎全球貿(mào)易走向的“特朗普關(guān)稅合法性案”。幾乎同時，美國前常務(wù)副國務(wù)卿坎貝爾在智庫會議上的一句話炸了鍋：特朗普“非常想去中國”，團(tuán)隊已在籌劃未來6到8個月的高層訪問。一邊是司法天平的最終傾斜，一邊是主動遞出的橄欖枝，中美之間這股微妙氣息，藏著比表面更復(fù)雜的博弈。

先看這場決定命運(yùn)的官司。特朗普政府當(dāng)年揮舞關(guān)稅大棒時，把1977年《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》當(dāng)成了“尚方寶劍”，靠著它征收了三類關(guān)稅：全球10%的“基準(zhǔn)關(guān)稅”、對未簽協(xié)議伙伴的更高額關(guān)稅，還有所謂的“芬太尼關(guān)稅”。耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室的數(shù)據(jù)顯示，如今美國進(jìn)口有效關(guān)稅稅率接近19%，這是大蕭條以來的最高水平，美國家庭年均要多花2400美元在關(guān)稅推高的物價上。

法院早看穿了這套把戲。5月，國際貿(mào)易法院直接戳破：這部法律管的是“緊急措施”，不是“長期征稅”，總統(tǒng)沒權(quán)力把它當(dāng)國會的征稅權(quán)用。8月，聯(lián)邦巡回上訴法院7比4維持原判，判決書說得更狠，允許總統(tǒng)借“緊急狀態(tài)”隨意征稅，憲法里“國會掌稅權(quán)”的規(guī)定就成了廢紙?，F(xiàn)在案子遞到最高法院，就算保守派大法官以6比3占優(yōu)，可別忘了2022年正是這家法院用“重大議題原則”否決了拜登的環(huán)保法規(guī)和學(xué)生貸款豁免，對“行政權(quán)侵蝕立法權(quán)”的紅線，最高法院向來不松口。

特朗普自己也慌了。他不僅高調(diào)宣稱要親自去最高法院旁聽——這種歷任總統(tǒng)幾乎沒做過的事，更悄悄放出了妥協(xié)信號?！度A爾街日報》披露，美國已豁免數(shù)十種商品關(guān)稅，從黃金、LED燈到部分礦物、化學(xué)品，清單不長卻意味深長。明眼人都清楚，這是在提前縮小征稅范圍，萬一敗訴要退稅，壓力能小些。美國財政部長貝森特早算過賬，敗訴的話到明年6月要退的稅最高可達(dá)1萬億美元，現(xiàn)在美國政府還面臨停擺風(fēng)險，這筆錢根本拿不出。

更有意思的是坎貝爾拋出的訪華消息。這可不是突發(fā)奇想，半年多前特朗普剛搞完第二輪貿(mào)易戰(zhàn)，結(jié)果反傷自身。中國暫停進(jìn)口美國大豆，狠狠砸在了他最鐵的農(nóng)業(yè)州票倉；稀土出口限制又讓美國高科技產(chǎn)業(yè)鏈告急。福特汽車CEO上個月直言，光卡車零部件關(guān)稅就多花了20億美元，原定的美國工廠全停了。這種場景和2002年小布什對鋼鐵加稅如出一轍，當(dāng)年汽車、家電行業(yè)丟了20萬個崗位，最后只能匆匆撤政策。特朗普現(xiàn)在更糟，既要扛經(jīng)濟(jì)壓力，還要面對司法追責(zé)，想靠訪華帶點農(nóng)產(chǎn)品訂單回去穩(wěn)住基本盤，算盤打得叮當(dāng)響。

中國這邊的回應(yīng)透著十足的戰(zhàn)略定力。10月16日，王毅外長在北京會見了黑石集團(tuán)董事長蘇世民，這位美國資本圈的代表人物，成了傳遞信號的最佳橋梁。王毅外長說得明白，中美是這個時代最重要的雙邊關(guān)系，但能不能走得遠(yuǎn)，要看是想合作還是對抗。不搞“脫鉤斷鏈”、不愿對抗，但合作必須建立在“相互尊重”和“互利共贏”的基礎(chǔ)上。這話翻譯過來就是：想談可以，門沒關(guān)，但得拿出真東西，別光耍嘴皮子。

至于“中國是否能全面打贏關(guān)稅戰(zhàn)”的疑問，答案沒那么簡單。若特朗普被判非法，中國出口企業(yè)能拿回被額外征收的關(guān)稅及利息，談判桌上的籌碼會重得多，這是實實在在的勝利。可要說“全面打贏”，還為時尚早。法律勝訴要轉(zhuǎn)化為貿(mào)易成果，后續(xù)政策調(diào)整、產(chǎn)業(yè)鏈布局每一步都不能松。更關(guān)鍵的是，特朗普早留了后手，已開始琢磨用1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》第232條款征稅，靠“國家安全”的由頭繼續(xù)操作，這種換湯不換藥的套路，中國不得不防。

這場博弈里，主動權(quán)已悄悄轉(zhuǎn)移。過去是美國主導(dǎo)節(jié)奏，中國被動應(yīng)對；現(xiàn)在是美國急著接觸，中國從容拿捏。最高法院的判決會影響一時走向，但真正決定中美關(guān)系的，還是誰能守住自身發(fā)展的節(jié)奏。特朗普想來中國？可以。但想靠一場“外交秀”就化解矛盾、穩(wěn)住選情，恐怕打錯了算盤。中國要的是可持續(xù)的穩(wěn)定，不是來了就走的熱鬧。11月5日的聽證會值得關(guān)注，但更該看清的是，關(guān)稅大棒砸不垮對手，只會反噬自身，這個道理，特朗普正在用代價慢慢驗證。