圖源：常德市發(fā)展改革委（市國動辦）網(wǎng)站

文/段修健

又一條高鐵線路，即將落地。

根據(jù)10月28日發(fā)布的《新建宜昌至常德鐵路（湖北段）站前工程工程建設(shè)項目招標(biāo)計劃表》，項目擬于2025年11月啟動招標(biāo)。

此前，湖南軌道集團在9月底發(fā)布消息，宜常鐵路項目初步設(shè)計批復(fù)在即，為實現(xiàn)年內(nèi)開工目標(biāo)奠定了堅實基礎(chǔ)。

這意味著，宜昌至常德高速鐵路（即“宜常高鐵”）即將開工建設(shè)。

通過三省聯(lián)席會議對接

宜常高鐵是我國“八縱八橫”高速鐵路主通道之一呼南通道的“關(guān)鍵一環(huán)”。

同時，該線路也是《長江中游城市群發(fā)展“十四五”實施方案》提出的交通基礎(chǔ)設(shè)施重點項目之一。

線路北起湖北省宜昌市，途經(jīng)宜昌長陽土家族自治縣、宜都市、荊州松滋市、湖南省常德澧縣、臨澧縣、鼎城區(qū)和武陵區(qū)。

宜昌北站至常德站線路全長約234km，其中新建長陽東站至常德站段長約184公里，為雙線電氣化客運專線，設(shè)計速度為350公里/小時。

圖源：湖南省人民政府門戶網(wǎng)站

宜常高鐵的建設(shè)情況一直廣受關(guān)注。

湘鄂兩省發(fā)改委官網(wǎng)查詢結(jié)果顯示，至少從2018年開始，幾乎每年都有人大代表建議、政協(xié)委員提案或網(wǎng)友來信與之相關(guān)。

因計劃調(diào)整等原因，宜常高鐵進度一度放緩。今年以來，項目前期工作取得突破。

1月6日，國家發(fā)展改革委官網(wǎng)通報，該委已批復(fù)新建宜昌至常德鐵路可行性研究報告。

9月29日，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于新建宜昌至常德鐵路環(huán)境影響報告書的批復(fù)》。

宜常高鐵建設(shè)方案也是長江中游城市群三省聯(lián)席會議的工作成果之一。

呼南通道襄陽經(jīng)荊門至宜昌段成為國家鐵路“十三五”發(fā)展規(guī)劃內(nèi)項目后，繼續(xù)往南接入常德段的線路曾有兩個方案：西線（經(jīng)宜昌至常德）、東線（經(jīng)荊州至常德）。

由于湘鄂兩省對接路段路線方案比選、國鐵集團投資計劃調(diào)整等原因，兩省對接路段前期工作有所停滯。

2023年8月，湖北省發(fā)改委在答復(fù)政協(xié)委員提案時透露，該委通過長江中游城市群三省聯(lián)席會議，與湖南省發(fā)改委就該項目線路方案、建設(shè)時序等進行了多輪對接，共同開展向上爭取工作。

經(jīng)組織設(shè)計單位深入比選論證，經(jīng)宜昌北站引出途徑宜都、松滋方案綜合投資較省，地質(zhì)條件更優(yōu)，可覆蓋更多經(jīng)濟據(jù)點和人口，帶動作用較強。

圖源：長江云新聞

長江中游城市間互聯(lián)互通

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》明確，推動長江中游城市群等加快發(fā)展，培育發(fā)展若干區(qū)域性中心城市，更好發(fā)揮跨區(qū)域聯(lián)結(jié)型地區(qū)支撐帶動作用。

作為京港澳通道西翼重要的協(xié)作通道，宜常高鐵將為宜昌和鄂西地區(qū)南下、常德和湘西地區(qū)北上提供新的高鐵通道，提升長江中游城市間互聯(lián)互通水平，為推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力支撐。

宜常高鐵開通后，宜昌至常德的通行時間將由目前的約3.5小時縮短至約1.5小時。宜昌至長沙也只需約2.5小時，比現(xiàn)在繞行武漢的時間縮短近一半。

宜昌是湖北省域副中心城市，服務(wù)長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起等國家重大戰(zhàn)略。

10月23日，宜昌市人民政府副市長劉勁松在訪談欄目中介紹，沿江高鐵（宜昌段）、宜昌至鄭萬高鐵聯(lián)絡(luò)線、呼南高鐵（宜昌段）等三條鐵路加速推進，宜昌高鐵進入密集建設(shè)期，“米”字形高鐵網(wǎng)正在加速成型。

常德則是長江經(jīng)濟帶的重要節(jié)點城市，是洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的重要一極。

圖源：南陽網(wǎng)

今年1月的湖南省十四屆人大三次會議上，常德代表團以代表團名義向大會提出《關(guān)于將常德納入省域副中心城市的建議》的建議。

常益長高鐵于2022年底全線建成通車，常德港是全國36個內(nèi)河主要港口之一，未來隨著宜常高鐵建成通車，常德將加快形成區(qū)域性綜合交通和物流樞紐。

近期，長江中游城市群內(nèi)的其他高鐵線路也有新動向。長沙至贛州高鐵已實質(zhì)性開工，多條項目將啟動前期工作。

例如，8月27日，湖南省發(fā)改委對2025年重大投資項目前期工作經(jīng)費擬支持項目進行公示，其中包括荊州至岳陽高鐵項目、興義經(jīng)永州經(jīng)郴州至贛州鐵路（湖南段）等。

9月5日，岳陽市平江縣發(fā)改委在回復(fù)網(wǎng)友留言時透露，長九鐵路（長沙至九江高鐵）已正式進入長株潭軌道交通規(guī)劃，已獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，并報省申請納入國、省“十五五”規(guī)劃綱要重大工程項目。

將向粵港澳大灣區(qū)“延伸”

“十五五”規(guī)劃建議提出，促進東中西、南北方協(xié)調(diào)發(fā)展。

根據(jù)《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，呼南通道具體走向為：呼和浩特-大同-太原-鄭州-襄陽-常德-益陽-邵陽-永州-桂林-南寧高速鐵路。

截至目前，呼南通道宜昌以北、婁底以南線路已開通或開工，宜昌至常德段開工在即，全線將只剩下益陽至婁底段這最后一塊“拼圖”。

今年4月，湖南省發(fā)改委介紹，益婁高鐵已作為儲備項目納入2025年國鐵集團勘察設(shè)計計劃，預(yù)可研報告編制已完成，待國鐵集團啟動審查。

呼南通道建成后，將連接華北、中原、華中、華南地區(qū)，貫通呼包鄂榆、山西中部、中原、長江中游、北部灣等城市群，構(gòu)建出一條南北“大動脈”。

同時，由于線路與多條東西向高鐵相交，呼南通道將可扮演串聯(lián)角色，為東中西和南北城市間來往搭建又一條便捷通道。

此外，呼南通道還將向粵港澳大灣區(qū)“延伸”。

10月20日，廣東省自然資源廳組織召開永清廣（永州至清遠至廣州）高鐵項目工作推進會。

會議聚焦項目用地預(yù)審、先行用地、用地報批等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進行專題調(diào)度，旨在精準(zhǔn)破解堵點難點，明確任務(wù)路徑與完成時限，為項目年內(nèi)批復(fù)可研、依法盡早開工建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

會議強調(diào)，永清廣高鐵項目是構(gòu)建國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)京廣第二通道的關(guān)鍵段，對促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加強民族團結(jié)、提升粵港澳大灣區(qū)輻射帶動能力具有重大戰(zhàn)略意義。