作為江蘇省首批“學(xué)習(xí)楓橋經(jīng)驗(yàn)優(yōu)秀派出所”，儀征市公安局城北派出所始終以“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”為目標(biāo)，憑借一支特色調(diào)解隊(duì)伍、一套創(chuàng)新工作機(jī)制、一種主動(dòng)服務(wù)方法，讓調(diào)解室成為化解矛盾的“減壓閥”、服務(wù)群眾的“連心橋”。截至目前，該調(diào)解室年內(nèi)已處理各類糾紛超200起，調(diào)解成功率高達(dá)97.5%。

調(diào)解是派出所最日常的工作之一。城北派出所的調(diào)解隊(duì)伍中既有扎根基層數(shù)十年、熟悉轄區(qū)每一戶情況的社區(qū)老民警，也有退居二線后主動(dòng)“歸隊(duì)”的銀發(fā)調(diào)解員。他們最懂群眾心思，在拉家常中摸清矛盾癥結(jié)，用“將心比心”的共情力化解對(duì)立情緒。

如果說“老桿子”善用“情”，那兩位案件副所長(zhǎng)就是破解矛盾的“法治密碼”。長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在執(zhí)法一線的他們，擅長(zhǎng)將晦澀的法律條文轉(zhuǎn)化為接地氣的“生活案例”，用專業(yè)視角為當(dāng)事人分析利弊，引導(dǎo)雙方在法律框架內(nèi)尋找最優(yōu)解。此前，一起因裝修工程款拖欠引發(fā)的糾紛中，副所長(zhǎng)闞巍不僅詳細(xì)解讀了民法典中關(guān)于合同糾紛的條款，還結(jié)合類似案例說明“訴訟與調(diào)解”的成本差異，最終促成雙方達(dá)成還款協(xié)議。

年輕女警，則是隊(duì)伍里的“新鮮血液”。她們帶著“新思維”與“軟耐心”，用溫柔的話語安撫情緒激動(dòng)的當(dāng)事人，讓劍拔弩張的矛盾在輕聲細(xì)語中“降溫”?！坝写我粚?duì)小夫妻因?yàn)榧覄?wù)分工吵架，吵到要離婚，我陪著女方聊了兩個(gè)小時(shí)，從‘柴米油鹽’聊到‘當(dāng)初的心動(dòng)’，最后男方主動(dòng)道歉，兩人和好了?！?年輕女警張嘉雯說。老中青三代各展所長(zhǎng)，以“情”為紐帶、以“法”為底線、以“理”為支撐，讓調(diào)解既有溫度，又有力度。

作為揚(yáng)州市局監(jiān)管支隊(duì)指定的“拘調(diào)銜接”試點(diǎn)派出所，城北派出所民警深知，對(duì)于一些因瑣事引發(fā)的糾紛，“一拘了之”雖能快速結(jié)案，卻可能埋下新的矛盾隱患。為此，該所主動(dòng)抓住“拘留前黃金調(diào)解期”，聯(lián)合法院、律師等專業(yè)力量組建“拘前調(diào)解智囊團(tuán)”，構(gòu)建“拘所＋派出所＋法院”兩所一院聯(lián)動(dòng)模式，通過“司法震懾＋柔性調(diào)解”雙軌發(fā)力，推動(dòng)矛盾從“強(qiáng)制化解”向“主動(dòng)和解”轉(zhuǎn)變。

16歲的“問題少年”小王，就因這一機(jī)制獲得了“重新出發(fā)”的機(jī)會(huì)。從小王父母離異后，他便逐漸封閉自己，結(jié)識(shí)了社會(huì)閑散人員，還因打架斗毆第二次被帶到派出所，面臨行政拘留?！斑@孩子原來成績(jī)很好，再這么下去，人生就毀了！” 調(diào)解員老曹看在眼里、急在心里。于是，他先將小王帶到派出所創(chuàng)新設(shè)立的未成年人法治教育基地，通過警示教育片、沉浸式人機(jī)互動(dòng)體驗(yàn)，讓小王直觀感受違法犯罪的后果；隨后，“智囊團(tuán)”成員分頭與糾紛雙方溝通，用3個(gè)小時(shí)“背靠背疏導(dǎo)、面對(duì)面協(xié)商”，一方面安撫受害方情緒，一方面引導(dǎo)小王認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。最終，鑒于小王認(rèn)錯(cuò)態(tài)度誠懇、主動(dòng)寫下保證書，其家人也積極賠償并承諾加強(qiáng)管教，雙方達(dá)成和解，小王免予行政拘留，重新回到了校園。

另一方面，作為“老先進(jìn)”，城北派出所轄區(qū)人口密集、治理難度逐年增加。如何讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在新時(shí)代煥發(fā)新活力？該所踐行“派出所主防”理念，將調(diào)解工作從“坐堂問診”轉(zhuǎn)向“上門把脈”，把“調(diào)解室”搬到群眾家門口。

“以前覺得派出所離得遠(yuǎn)，有小矛盾懶得跑，現(xiàn)在民警主動(dòng)上門，幾分鐘就把事兒解決了！”轄區(qū)居民張阿姨此前因樓上鄰居晾曬衣物滴水問題心生不滿，社區(qū)民警王嘉宇在入戶走訪時(shí)了解到情況后，當(dāng)即聯(lián)系雙方，在樓道里就促成了和解。

慢慢地，“移動(dòng)調(diào)解室”民輔警與社區(qū)網(wǎng)格員、退休干部、人民調(diào)解員等形成合力，促進(jìn)“一站式調(diào)解”，實(shí)現(xiàn)多元共治，著力打造“所內(nèi)統(tǒng)籌+民輔警跟進(jìn)+多元力量參與”的矛盾糾紛化解模式。

通訊員 李遠(yuǎn)景 蔣春曉 現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 莊劍翔