卷煙市場治理是一項系統工程，需要多方協同、久久為功。今年以來，菏澤市煙草專賣局跳出“單打獨斗”思維，以構建“共建共治共享”治理格局為核心，在深化跨區(qū)域協作、完善普法宣傳體系、優(yōu)化行政許可與后續(xù)監(jiān)管等方面持續(xù)發(fā)力，推動市場治理向“常態(tài)化長效化”轉變，全市卷煙市場治理水平明顯提升。

在跨區(qū)域協同治理方面，菏澤市煙草專賣局主動打破地域限制，一方面與濮陽、商丘等周邊地市煙草部門簽訂協同監(jiān)管協議，建立跨區(qū)域聯席會議制度與案件協作聯絡員機制，定期共享市場動態(tài)、交流辦案經驗，對跨區(qū)域涉煙案件的“人流、物流、資金流”線索及時移交、聯合偵辦，上半年成功協作查辦多起跨區(qū)域大要案件；另一方面，積極爭取地方黨委、政府支持，召開卷煙市場綜合治理聯席會議，將卷煙市場治理納入地方社會治理大局，形成“政府主導、部門聯動、齊抓共管”的工作格局。這種“內外聯動、上下協同”的治理模式，有效解決了涉煙違法跨區(qū)域流竄、查處難度大的問題，讓違法分子無處可逃。

普法宣傳是市場治理的基礎性工作，菏澤市煙草專賣局創(chuàng)新開展反走私“五進”主題宣傳活動，通過進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進市場、進學校、進企業(yè)，用群眾喜聞樂見的方式普及煙草專賣法律法規(guī)。活動中，工作人員不僅發(fā)放宣傳材料、講解走私卷煙的危害，還通過實物展示手把手教群眾辨別真假卷煙，讓大家既知法懂法，又能學會維護自身權益。線上則通過零售戶微信群推送普法微視頻、典型案例警示信息，結合日常檢查開展“一對一”守法經營指導。截至目前，已累計開展線下普法活動40余場，覆蓋群眾超萬人次，12313舉報熱線的群眾參與度顯著提升，形成了“人人參與、群防群治”的良好氛圍。

行政許可與后續(xù)監(jiān)管的規(guī)范化，是維護市場秩序的關鍵一環(huán)。菏澤市煙草專賣局實施煙草制品零售點合理布局標簽化管理，科學分配零售許可證名額，既滿足了群眾辦證需求，又保持了市場主體總量穩(wěn)定。細化對零售戶的監(jiān)管措施，對違法違規(guī)行為及時依法處置，穩(wěn)步提升菏澤卷煙零售市場治理規(guī)范化水平。

菏澤報業(yè)全媒體記者 孟欣 通訊員 郭慧 張鵬