經(jīng)營主體是市場的源頭活水，也是反映經(jīng)濟運行的“晴雨表”。

黨的二十屆四中全會提出，要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加快完善要素市場化配置體制機制，提升宏觀經(jīng)濟治理效能。

從細處著眼，從實處著力。我市將育主體作為經(jīng)濟工作七大主抓手之一，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，在培育上下功夫，推動經(jīng)營主體量質(zhì)齊升。

今年，市行政審批服務(wù)管理局牽頭出臺《長治市精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)營主體工作方案》，聚焦激發(fā)經(jīng)營主體活力，推出12項精準(zhǔn)化服務(wù)舉措，著力構(gòu)建“找得準(zhǔn)、育得精、扶得穩(wěn)、帶得動”多維培育機制，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入強勁內(nèi)生動力。

實干實為，用心用力。我市圍繞政策解讀、企業(yè)培育、服務(wù)優(yōu)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動各項工作有序開展，構(gòu)建起高效協(xié)同的服務(wù)體系。截至10月底，全市經(jīng)營主體總量達到31.81萬戶。

春雨潤苗?分層培訓(xùn)強本領(lǐng)

經(jīng)營主體要在長治落地、生根發(fā)芽，營商環(huán)境就是經(jīng)營主體的發(fā)展“土壤”?！巴寥馈钡馁|(zhì)量很大程度上決定“育苗”的質(zhì)量。

今年以來，我市高位驅(qū)動組織40個市直部門召開精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)營主體工作會議，明確各部門職責(zé)和重點任務(wù)。同時，建立市縣兩級工作調(diào)度機制，開展日常調(diào)度，跟蹤工作進展情況，組織各級各部門上下合力，協(xié)同配合，實現(xiàn)信息實時共享，推進工作持續(xù)開展。

高位謀劃的同時，我市選擇與各類經(jīng)營主體“坐在一起”，用心用情用力營造便捷、高效的營商環(huán)境。針對不同主體類型、不同發(fā)展階段的經(jīng)營主體開展分型分類培訓(xùn)，提升經(jīng)營者綜合素質(zhì)和經(jīng)營管理水平。

“以前，總擔(dān)心稅務(wù)申報流程復(fù)雜，今天這堂課聽得明明白白，心里的石頭總算落了地?！痹诼褐輩^(qū)行政審批服務(wù)管理局主辦的“育苗”培訓(xùn)班現(xiàn)場，剛注冊個體工商戶不久的王丹丹一邊認(rèn)真記著筆記，一邊和身邊的學(xué)員交流。

此次培訓(xùn)班瞄準(zhǔn)初創(chuàng)經(jīng)營主體的“成長煩惱”，聚焦新注冊及注冊不滿3年的小微企業(yè)和個體工商戶普遍關(guān)心的發(fā)展痛點，邀請審批、稅務(wù)、人社等部門業(yè)務(wù)骨干，全面解讀登記注冊最新優(yōu)惠政策、稅務(wù)申報流程及注意事項、社保參保繳費標(biāo)準(zhǔn)與便捷渠道等實用內(nèi)容，確保政策紅利直達經(jīng)營主體。

“育苗”培訓(xùn)班是我市開展分型分類培訓(xùn)的重要組成部分。各縣區(qū)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為網(wǎng)格單元，面向注冊未滿3年的個體工商戶和小微企業(yè)，系統(tǒng)組織開展培訓(xùn)工作，助力小微經(jīng)營主體健康成長。

出實招、見實效，市行政審批服務(wù)管理局協(xié)同社保、稅務(wù)、金融等多個部門，緊密結(jié)合小微經(jīng)營主體實際需求，共同開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件及政策宣傳資料，選派部門業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任講師。各縣區(qū)參照首期培訓(xùn)組織流程、課程內(nèi)容與師資模式，全面開展本區(qū)域“育苗”培訓(xùn)工作。

目前，全市已累計舉辦“育苗”培訓(xùn)45場，覆蓋經(jīng)營主體2700余戶。通過培訓(xùn)，政策和服務(wù)直達廣大基層經(jīng)營主體，受到小微企業(yè)和個體工商戶的普遍歡迎。

“我們就像剛發(fā)芽的幼苗，需要陽光雨露的滋養(yǎng)，政府的這些服務(wù)太及時了。”參加培訓(xùn)的企業(yè)負(fù)責(zé)人說。一堂堂干貨滿滿的培訓(xùn)課，一次次精準(zhǔn)務(wù)實的政策解讀，如春雨潤苗助力一批又一批初創(chuàng)企業(yè)茁壯成長，為全市高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能。

扎根吐綠?政策宣傳增信心

“在開展精準(zhǔn)靶向幫扶方面，以‘四上’企業(yè)為重點，通過摸底建庫、政策推送、‘一企一策’等方式實現(xiàn)全周期服務(wù)閉環(huán)?！?/p>

“進一步拓展免申即享政策清單，推動減稅降費、技改補貼、穩(wěn)崗返還等政策直達企業(yè)?！?/p>

9月8日，長治市首場“優(yōu)化營商環(huán)境??精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)營主體”系列主題新聞發(fā)布會舉行，就出臺的《長治市精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)營主體工作方案》及相關(guān)惠企政策等內(nèi)容進行精準(zhǔn)解讀。

讓政策落地有聲，讓企業(yè)心中有數(shù)。

針對企業(yè)惠企政策“找不到、讀不懂、不會辦”等問題，我市組織開展精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)營主體政策宣傳貫徹活動，切實發(fā)揮政策引導(dǎo)激勵作用，提升企業(yè)政策知曉率，提振發(fā)展信心。

連續(xù)舉辦7場“優(yōu)化營商環(huán)境??精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)營主體”系列新聞發(fā)布會，內(nèi)容涉及規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動、農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)惠農(nóng)政策、制造業(yè)振興升級類惠企政策、商貿(mào)領(lǐng)域服務(wù)舉措、惠企紓困金融政策、政務(wù)服務(wù)暖心易辦等多方面，領(lǐng)域廣泛、專業(yè)性強、信息量大，推動了惠企政策直達快享，真正讓政策紅利轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展動力。

同時，各縣區(qū)也陸續(xù)開展精準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)營主體的系列新聞發(fā)布會，將政策宣傳貫徹觸角延伸至基層一線，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點和企業(yè)實際需求，量身定制解讀方案，確保政策傳遞精準(zhǔn)到位。通過線上線下聯(lián)動方式，擴大覆蓋面，提升參與度，切實打通政策落地“最后一公里”。

“政策講得透，疑問有人答，新聞發(fā)布會把惠企政策講得通俗易懂，我們對政策紅利怎么領(lǐng)、發(fā)展路子怎么走都更清楚了，扎根當(dāng)?shù)匕残陌l(fā)展的信心更加堅定?！鄙轿髦械峦顿Y集團有限公司負(fù)責(zé)人說。

如何讓政策宣傳貫徹覆蓋面更廣更深?

我市創(chuàng)新宣傳方式，線上線下多渠道開展宣傳活動，全面提升政策影響力和公眾知曉度。

依托媒體平臺深度解讀，通過報刊、電視、抖音、視頻號等，對《方案》核心內(nèi)容進行系列報道與闡釋，增強政策的權(quán)威性和公信力;推進社會面廣泛宣傳，利用沿街商戶、加油站等場所LED顯示屏，持續(xù)滾動播放宣傳標(biāo)語，積極營造處處可見幫扶政策的濃厚氛圍，實現(xiàn)政策信息“抬頭可見、駐足即觀”，精準(zhǔn)觸達廣大經(jīng)營主體。

截至目前，已累計發(fā)布相關(guān)報道100余篇，動用萬余塊LED顯示屏高頻次滾動播放宣傳內(nèi)容。通過“線上+線下”“媒體+社會”立體化宣傳矩陣，不僅有效擴大了政策覆蓋面和影響力，更充分展示出各級各部門優(yōu)化環(huán)境、幫扶經(jīng)營主體的堅定決心，營造“親清政商、同心同行”的良好輿論氛圍。

拔節(jié)生長?精準(zhǔn)滴灌添底氣

小微企業(yè)作為實體經(jīng)濟的“毛細血管”與“神經(jīng)末梢”，不僅串聯(lián)著千家萬戶創(chuàng)業(yè)就業(yè)的夢想，更蘊含著激活消費市場的巨大潛能。

作為一家國家級高新技術(shù)企業(yè)、省級專精特新“小巨人”企業(yè)，山西德諾聚鑫建材科技有限公司對隔熱保溫材料的研發(fā)力度和技術(shù)改造一直處于行業(yè)領(lǐng)先地位。為不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，公司投入了大量資金用于實驗研究和技術(shù)改造。

“公司訂單不斷增加，但購買原材料、技術(shù)研發(fā)都需要投入大量資金，加上之前的貸款即將到期，資金周轉(zhuǎn)壓力較大?！鄙轿鞯轮Z聚鑫建材科技有限公司負(fù)責(zé)人表示，和大多數(shù)科創(chuàng)企業(yè)一樣，公司正面臨著“成長的煩惱”。

中國農(nóng)業(yè)銀行長治上黨支行工作人員在走訪中得知情況后，深入研究相關(guān)行業(yè)，分析業(yè)務(wù)模式，科學(xué)研判企業(yè)融資需求和信用風(fēng)險，精準(zhǔn)對接企業(yè)需求，為其推薦“科技e貸”專項貸款，并在最短時間內(nèi)完成客戶資料提交和放款全部流程，成功為企業(yè)提供217萬元的信貸支持。

山西德諾聚鑫建材科技有限公司不斷擴能升級，離不開長治的獨特區(qū)位優(yōu)勢和良好政策支持。

相比“大水漫灌”，我市更注重以“精準(zhǔn)滴灌”為企業(yè)解決急難愁盼。

在農(nóng)業(yè)方面，積極向上爭取國家和省重大項目支持，成功申報實施山西道地藥材、山西旱作高粱和山西谷子等一批產(chǎn)業(yè)集群項目，推動全市形成完整產(chǎn)業(yè)鏈，培育重點龍頭企業(yè)國家級4家、省級82家、市級212家。

在制造業(yè)方面，出臺《長治市重點產(chǎn)業(yè)鏈能級躍升2025年行動計劃》和《長治市專業(yè)鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展2025年行動計劃》，加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

在促進消費方面，舉辦美食嘉年華等促消費活動50余場，打造夜間經(jīng)濟集聚區(qū)10個，帶動消費超20億元;落實以舊換新政策，帶動消費43.74億元。

在金融支持方面，截至8月末，全市貸款余額同比增長10.88%，有效緩解融資難題;設(shè)立“數(shù)轉(zhuǎn)貸”專項額度，帶動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)貸款發(fā)放32.5億元;扎實開展“千企萬戶大走訪”活動，幫助2.25萬戶經(jīng)營主體獲得貸款387.42億元，全市小微企業(yè)無還本續(xù)貸余額達到139.49億元。

企業(yè)多、企業(yè)強，市場才有活力，發(fā)展才有動力。

厚植沃土孕育“參天大樹”。我市正以更加務(wù)實的舉措，培育和激發(fā)經(jīng)營主體的創(chuàng)造力與內(nèi)生動力，助力更多經(jīng)營主體提振信心、增強底氣，在全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的征程中活力奔涌、破浪前行。

來源： 長治日報