本文轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)-上海頻道

人民網(wǎng)上海11月17日電 辦事跑斷腿、流程不熟悉、審批效率慢怎么辦？青浦區(qū)以“高效辦成一件事”為牽引，聚焦企業(yè)所需、民生關(guān)切，通過一系列“數(shù)智化”創(chuàng)新實(shí)踐，不斷推動(dòng)政務(wù)服務(wù)改革更加可感、可及、可享，用有溫度、有實(shí)感、有效率的營商新生態(tài)，讓更多企業(yè)安心扎根、放心發(fā)展、茁壯成長。

以“可感”為基：智慧服務(wù)傳遞確定性

青浦區(qū)始終秉持“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)發(fā)展”理念，將群眾期盼充分融入改革藍(lán)圖，將人工智能深度嵌入政務(wù)服務(wù)，把模糊預(yù)期轉(zhuǎn)化為直觀體驗(yàn)，讓企業(yè)從最初就感受到公平、透明與高效。

青浦區(qū)依托AI大模型技術(shù)，構(gòu)建覆蓋1926項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)與494部法規(guī)的政務(wù)知識(shí)圖譜，形成含4.1萬條知識(shí)節(jié)點(diǎn)的“智慧大腦”。在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新打造AI數(shù)字人“智小青”，憑借深度語義理解與多輪對(duì)話能力，提供7×24小時(shí)在線服務(wù)，打破傳統(tǒng)服務(wù)時(shí)空限制。一家計(jì)劃落戶青浦的生物科技初創(chuàng)公司負(fù)責(zé)人章先生，在深夜通過“智小青”咨詢高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定細(xì)節(jié)，數(shù)字人不僅列出了所有必備條件，還主動(dòng)推送區(qū)級(jí)配套補(bǔ)貼政策，章先生表示，“以前跑斷腿，現(xiàn)在動(dòng)動(dòng)手指在網(wǎng)上就能了解，辦事越來越方便了”。

除了在線上推出數(shù)字人“智小青”，實(shí)現(xiàn)助企服務(wù)全天響應(yīng)之外，青浦區(qū)也將“可感”的服務(wù)觸角延伸至企業(yè)“家門口”，用貼心的服務(wù)幫助企業(yè)員工高效辦事解憂。

青浦區(qū)重點(diǎn)打造西岑國際人才港，它整合了11個(gè)領(lǐng)域160余項(xiàng)服務(wù)，推出了10個(gè)“一件事”服務(wù)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)了從“多頭跑”到“一站搞定”的跨越。特別是針對(duì)外籍人才的14類“超級(jí)服務(wù)禮包”和“才呼我應(yīng)”兜底機(jī)制，將服務(wù)的細(xì)致與關(guān)懷落到實(shí)處。自開港以來，已服務(wù)4800余人次。

以“可享”為核：精準(zhǔn)滴灌激活獲得感

青浦區(qū)聚焦企業(yè)政策“找不到、看不懂、用不上”的難題，大力推動(dòng)惠企服務(wù)直達(dá)快享，將政策紅利精準(zhǔn)滴灌至企業(yè)根系，讓其獲得實(shí)實(shí)在在成長養(yǎng)分。

今年7月，青浦區(qū)率先在“一網(wǎng)通辦”青浦區(qū)頻道企業(yè)專屬空間打造區(qū)級(jí)惠企政策直達(dá)快享平臺(tái)。通過匯聚多源數(shù)據(jù)建立“一企一檔”庫，實(shí)現(xiàn)企業(yè)精準(zhǔn)畫像。構(gòu)建惠企政策文件拆解智能體，將45份政策文件拆解為327個(gè)申報(bào)事項(xiàng)與1988項(xiàng)申報(bào)條件，并對(duì)全區(qū)10.4萬余家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行跨維度分析，自動(dòng)生成政策診斷報(bào)告，確保資金與政策精準(zhǔn)觸達(dá)最需要的企業(yè)。一家專注于新材料研發(fā)的企業(yè)，過去常因信息不對(duì)稱錯(cuò)過政策申報(bào)，如今，系統(tǒng)通過分析其研發(fā)投入和專利數(shù)據(jù)，主動(dòng)推送“專精特新”企業(yè)認(rèn)定通知，并預(yù)填大部分申請(qǐng)表格。企業(yè)負(fù)責(zé)人王女士感慨：“以前追政策，現(xiàn)在政策送上門?！?/p>

青浦區(qū)不僅以“想企業(yè)所想”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮數(shù)字賦能的創(chuàng)新作用，推動(dòng)惠企政策實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)直達(dá)、公平可及”，更以“急企業(yè)所急”的高效作風(fēng)，通過流程再造、服務(wù)集成，跑出政務(wù)服務(wù)新速度。

比如，在開店“一件事”改革中，青浦區(qū)利用涉企多元數(shù)據(jù)搭建選址風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，推出“開店地圖”智能平臺(tái)，從源頭上為投資者規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。通過“一套材料、一次告知、前臺(tái)收件、后臺(tái)聯(lián)審”的流程再造，以及聯(lián)合踏勘“綠色通道”，將跨部門審批壓縮至高效的一站式辦理，服務(wù)時(shí)限壓縮40%，讓企業(yè)真切享受效率紅利。目前開店“一件事”已覆蓋全區(qū)，累計(jì)服務(wù)2900余人次。

以“可及”為徑：無縫體驗(yàn)提升便捷度

聚焦服務(wù)企業(yè)“最后一公里”，青浦區(qū)依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，通過線上線下融合與跨區(qū)域協(xié)同，著力實(shí)現(xiàn)惠企服務(wù)無縫銜接、辦事流程極致簡(jiǎn)化，全力營造更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商環(huán)境。

在織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，升級(jí)區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的“一件事”專區(qū)，創(chuàng)新“掃碼授權(quán)、全程幫辦”模式，為企業(yè)提供貼身“保姆式”服務(wù)。自今年4月運(yùn)行以來，累計(jì)接待超3300余人次，辦結(jié)2100件。建立完善區(qū)-鎮(zhèn)-村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，打造同步設(shè)立122個(gè)延伸服務(wù)點(diǎn)，并依托遠(yuǎn)程虛擬窗口實(shí)現(xiàn)醫(yī)保、社保等高頻事項(xiàng)下沉至服務(wù)點(diǎn)辦理，做到就近服務(wù)、及時(shí)響應(yīng)、當(dāng)場(chǎng)反饋，提升“最后一公里”服務(wù)能力。

在區(qū)域協(xié)同方面，青浦區(qū)將“可及性”拓展至長三角一體化格局，西岑國際人才港通過與吳江汾湖、深圳龍崗等地協(xié)作，依托遠(yuǎn)程虛擬窗口實(shí)現(xiàn)116項(xiàng)高頻事項(xiàng)的跨域通辦，進(jìn)一步打破行政區(qū)劃界限，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置、提升辦事效率。楊女士因工作調(diào)動(dòng)從深圳遷至上海，在申報(bào)繼續(xù)教育個(gè)稅扣除時(shí)，因跨省市納稅主體銜接導(dǎo)致系統(tǒng)報(bào)錯(cuò)。正當(dāng)她為是否需返深辦理發(fā)愁時(shí)，通過西岑國際人才港遠(yuǎn)程虛擬窗口視頻連線深圳龍崗地區(qū)稅務(wù)人員，借助電子稅務(wù)APP在線辦妥了個(gè)稅業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“跨省不用跑、辦事面對(duì)面”的便捷服務(wù)。

從“可感”的智慧服務(wù)，到“可享”的精準(zhǔn)滴灌，再到“可及”的無縫體驗(yàn)，青浦區(qū)以數(shù)“智”賦能回應(yīng)新時(shí)代營商環(huán)境優(yōu)化課題，厚植更富吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)造力的營商沃土，著力打造成為企業(yè)投資興業(yè)、創(chuàng)新圓夢(mèng)的國際舞臺(tái)。