11月17日，云南省“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列新聞發(fā)布會·玉溪專場舉行。中共玉溪市委書記楊政昆指出，中老鐵路成為玉溪聯(lián)通內(nèi)外、輻射周邊、推動開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的黃金通道。

一是落實(shí)“建設(shè)好”要求，持續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我們著力構(gòu)建沿線通道交通“骨架”，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)762公里，較“十三五”增加309公里、增長41%，中越、中緬國際通道加速構(gòu)建。干線公路網(wǎng)持續(xù)加密擴(kuò)容，11條國、省道有效銜接滇中城市群及成渝、長三角、京津冀等國內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)區(qū)。運(yùn)營鐵路4條258公里，昆玉鐵路擴(kuò)能改造、大化園區(qū)鐵路專用線建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，中老泰公鐵雙鏈國際通道基本形成。能源網(wǎng)布局優(yōu)化，累計(jì)建成公用充電站（群）322座、充電槍3848槍，率先實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”。推進(jìn)公用型保稅倉庫招商營運(yùn)及研和鐵路海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所建設(shè)，提升海關(guān)智慧化服務(wù)，設(shè)立玉溪海關(guān)元江集中查驗(yàn)作業(yè)場所，吸引省內(nèi)外出口農(nóng)產(chǎn)品匯聚。鐵路站場搭建“貨運(yùn)智能管理平臺”，加裝貨物動態(tài)追蹤設(shè)備，貨物流轉(zhuǎn)效率明顯提升。

二是落實(shí)“開發(fā)好”要求，加快發(fā)展出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)。我們立足資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推進(jìn)沿線產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快構(gòu)建出口導(dǎo)向經(jīng)濟(jì)，外向型經(jīng)濟(jì)增長動能加速集聚。2025年1—9月，全市外貿(mào)進(jìn)出口38.23億元，其中與老撾進(jìn)出口13.86億元，老撾成為玉溪最大貿(mào)易伙伴。農(nóng)產(chǎn)品出口持續(xù)領(lǐng)跑全省，蔬菜出口專業(yè)型示范基地獲商務(wù)部認(rèn)定，擁有蔬菜出口備案基地企業(yè)超100家、海關(guān)認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品出口備案基地312個，國家級蔬菜基地、省級水果基地服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。工業(yè)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生物醫(yī)藥、食品級磷酸、紙制品等出口成為新增長點(diǎn)，出口品類達(dá)26個大類，在全市貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額中占比穩(wěn)步提升?？缇畴娚虒?shí)現(xiàn)突破，2025年1—9月，全市跨境電商9710模式出口額占全省29%，位居前列。全市累計(jì)備案境外企業(yè)56戶，投資涉及14個國家和地區(qū)，投資總額達(dá)3.44億美元?！笆奈濉币詠硇略鰝浒妇惩馔顿Y項(xiàng)目13個、投資總額4676萬美元。

三是落實(shí)“運(yùn)營好”要求，不斷提高配套服務(wù)水平。我們聚焦黃金通道作用，著力提升通關(guān)便利度、物流通暢度與要素保障精準(zhǔn)度，運(yùn)營服務(wù)水平顯著提高。自中老鐵路開通至今，玉溪轄區(qū)內(nèi)鐵路站點(diǎn)累計(jì)到發(fā)旅客1874萬人次、貨物5552萬噸，貨物到達(dá)品類增長50%。海關(guān)45項(xiàng)便利措施落地落實(shí)，實(shí)現(xiàn)原產(chǎn)地證書“即報(bào)即審即領(lǐng)”，建立AEO企業(yè)“一對一”幫扶機(jī)制，開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品簽證綠色通道，證書辦理時間由1-3個工作日壓縮至30分鐘左右?，F(xiàn)代物流服務(wù)水平持續(xù)提升，國家A級物流企業(yè)達(dá)18戶，居全省前列；成功發(fā)送中老鐵路農(nóng)產(chǎn)品國際冷鏈貨運(yùn)專列、綠色鋼材出口專列，實(shí)現(xiàn)蔬菜鮮花公鐵聯(lián)運(yùn)出口零的突破，玉溪至越南老街、老撾萬象實(shí)現(xiàn)一站式直達(dá)；推進(jìn)物流樞紐及開放平臺建設(shè)、大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”多式聯(lián)運(yùn)。差異化減免新能源和一到六類貨車10%—35%通行費(fèi)，鐵路運(yùn)輸“量價(jià)互?！眱?yōu)價(jià)項(xiàng)目達(dá)30個、平均優(yōu)惠25%、最高優(yōu)惠55%。

四是落實(shí)“維護(hù)好”要求，全力保障沿線運(yùn)營安全。建立輻射中心建設(shè)聯(lián)席會議等制度，健全外事工作會議、開放型經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會議等推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施聯(lián)系服務(wù)涉外企業(yè)制度，不斷增強(qiáng)助企紓困解難合力。積極拓展與周邊國家在友城、教育、青少年等領(lǐng)域的民間友好交流，“瀾湄工坊”等平臺開展技能培訓(xùn)1500余人次，職業(yè)教育國際交流和民心工程惠及友好城市115.5萬民眾、1800余名學(xué)生。此外，督促在外企業(yè)履行社會責(zé)任，累計(jì)向老撾、越南、泰國等國捐贈現(xiàn)金和物資折合人民幣270余萬元，并投入400余萬元人民幣支持老撾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

下一步，玉溪市將按照云南省新一輪中老鐵路三年行動計(jì)劃安排部署，依托泛亞鐵路東線和中線交匯優(yōu)勢，主動服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)，一方面聚焦重要物流樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)，完善硬件、優(yōu)化軟件，增強(qiáng)對外開放平臺能級，統(tǒng)籌提升通道“硬聯(lián)通”功能；另一方面積極育主體、拓貿(mào)易、促合作，推進(jìn)內(nèi)外貿(mào)同步發(fā)展，提高貿(mào)易“軟聯(lián)通”能力，并積極擴(kuò)展朋友圈，做好以老撾為重點(diǎn)的國際交流交往，持續(xù)推動各領(lǐng)域合作，促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（中國日報(bào)云南記者站 記者 李映青）