上海警方自2025年8月29日啟動(dòng)無人機(jī)“黑飛”專項(xiàng)整治行動(dòng)以來，截至11月15日累計(jì)查處案件2526起，行政處罰2491人，推動(dòng)全市無人機(jī)及飛手實(shí)名登記量分別上升20.2%和26%。此次行動(dòng)聚焦個(gè)人航拍、企業(yè)測(cè)繪及技術(shù)破解等主要違法場(chǎng)景，通過技術(shù)升級(jí)與制度完善雙軌并進(jìn)，強(qiáng)化低空空域安全管控。

在個(gè)人航拍領(lǐng)域，警方發(fā)現(xiàn)臨時(shí)來滬人員違規(guī)飛行現(xiàn)象顯著增加。例如，奉賢某高校學(xué)生夏某在海灣漁人碼頭操控?zé)o人機(jī)飛行至200米高度拍攝夜景，普陀區(qū)長(zhǎng)壽路派出所查獲的黃某更將無人機(jī)升至500米高空拍攝天安千樹商場(chǎng)，兩者均因突破120米管制空域限制被依法處罰。此類行為多集中于景區(qū)、網(wǎng)紅打卡點(diǎn)等人員密集區(qū)域，部分飛手為追求視覺效果故意規(guī)避限高規(guī)定，甚至出現(xiàn)“破解版”無人機(jī)逃避監(jiān)管的情況。長(zhǎng)寧警方近期查處的一起案件中，直播團(tuán)隊(duì)為拍攝效果擅自使用境外軟件破解無人機(jī)禁飛系統(tǒng)，最終被行政處罰。

企業(yè)層面，工程測(cè)繪、廠房勘測(cè)等需求引發(fā)的違規(guī)飛行占比不容忽視。寶山分局11月6日接預(yù)警處置的廠房測(cè)繪案例中，飛手王某因未報(bào)備飛行計(jì)劃被查處；青浦金澤派出所11月14日查獲的苗某則因工作需要實(shí)施未注冊(cè)無人機(jī)測(cè)繪，最終在警方指導(dǎo)下完成設(shè)備登記。數(shù)據(jù)顯示，專項(xiàng)整治期間企業(yè)類違法飛行查處量占案件總數(shù)約18%，反映出工程建設(shè)領(lǐng)域空域管理意識(shí)薄弱的問題。

針對(duì)技術(shù)規(guī)避行為，警方組建專門課題組研發(fā)預(yù)警模型，通過偵測(cè)反制陣地、警用無人機(jī)定位等技術(shù)手段提升執(zhí)法效能。閔行警方根據(jù)網(wǎng)絡(luò)線索查獲的屈某案中，當(dāng)事人使用境外軟件破解多臺(tái)無人機(jī)控制系統(tǒng)并提供有償服務(wù)，非法獲利近4000元，最終被處以行政拘留。此類案件暴露出部分從業(yè)者利用技術(shù)漏洞逃避監(jiān)管的傾向，警方已建立黑名單機(jī)制對(duì)涉案設(shè)備實(shí)施動(dòng)態(tài)管控。

在強(qiáng)化執(zhí)法的同時(shí)，上海警方推動(dòng)低空飛行服務(wù)體系建設(shè)。通過民用無人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)與“隨申辦”系統(tǒng)對(duì)接，市民可在線完成實(shí)名登記、飛行報(bào)備等流程。數(shù)據(jù)顯示，專項(xiàng)整治期間通過“隨申辦”新增注冊(cè)飛手環(huán)比增長(zhǎng)26%，350公里物流航線及87場(chǎng)無人機(jī)編隊(duì)表演的安全運(yùn)行，印證了監(jiān)管與服務(wù)的平衡機(jī)制。警方特別提示，120米以上空域及機(jī)場(chǎng)凈空區(qū)等八類區(qū)域?qū)嵭袊?yán)格管制，違規(guī)飛行可能面臨最高2萬元罰款或行政拘留，造成嚴(yán)重后果的將追究刑事責(zé)任。