退役軍人撫恤優(yōu)待新規(guī)將啟，明確五類人員可享疊加福利
無論是駐守邊疆多年的老兵，還是剛脫下軍裝的年輕戰(zhàn)友，退役后的日子過得踏實(shí)不踏實(shí)、保障到位不到位，始終是大家心頭的牽掛?？床∧懿荒苌倥芡?、就業(yè)有沒有好出路、生活遇困能不能有人搭把手，這些柴米油鹽里的實(shí)際問題，不僅關(guān)乎退役軍人的幸福感，更連著全社會(huì)對軍人的尊崇。
好消息是，2025年一波退役軍人撫恤優(yōu)待新規(guī)密集落地，從國家部委到地方政府，政策紅利層層加碼，不僅明確了五類人員能享“疊加福利”，還把優(yōu)待從“單點(diǎn)保障”變成了“全鏈條覆蓋”，每一項(xiàng)都有官方文件撐腰，每一筆福利都能查到依據(jù)。

新規(guī)“硬支撐”：2025官方政策密集落地，福利有章可循
這次撫恤優(yōu)待新規(guī)不是“口頭承諾”，而是多部門聯(lián)手出臺(tái)的“硬文件”，每一條都能在權(quán)威平臺(tái)查到原文，執(zhí)行有標(biāo)準(zhǔn)、維權(quán)有依據(jù)。
最核心的配套政策是2025年7月17日退役軍人事務(wù)部發(fā)布的《傷殘撫恤管理辦法》（退役軍人事務(wù)部令第11號），自2025年10月1日起正式施行，明確了傷殘撫恤的申請條件、評定流程和待遇標(biāo)準(zhǔn)，首次將參戰(zhàn)、參加非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)致殘的預(yù)備役人員、民兵等納入撫恤范圍。
錢袋子方面有實(shí)打?qū)嵉谋Ｕ希?025年9月30日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于下達(dá)2025年優(yōu)撫對象補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)預(yù)算（第四批）的通知》（財(cái)社〔2025〕121號），專門下達(dá)經(jīng)費(fèi)用于殘疾軍人、“三屬”、參戰(zhàn)參試退役軍人等群體的撫恤和生活補(bǔ)助，要求資金通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)全程監(jiān)管，確保?？顚Ｓ谩⒓皶r(shí)發(fā)放 。更貼心的是，10月28日財(cái)政部又提前下達(dá)2026年第一批優(yōu)撫補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，讓福利保障銜接無斷檔 。
生活幫扶也有明確標(biāo)準(zhǔn)：2025年1月實(shí)施的《困難退役軍人幫扶援助工作規(guī)范》，首次明確“同等困難條件下，參戰(zhàn)、立功、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)服役的退役軍人優(yōu)先幫扶”，還把優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)從“戶籍地提供”調(diào)整為“常住地提供”，不用再跑回老家辦手續(xù)。
劃重點(diǎn)！這五類人員可享“疊加福利”，身份界定看官方標(biāo)準(zhǔn)
新規(guī)最實(shí)在的地方，就是把“誰能享福利”說的明明白白，五類人員不僅能享基礎(chǔ)優(yōu)撫，還能疊加專項(xiàng)優(yōu)待，相當(dāng)于“一份保障加一份紅利”，身份界定完全按官方標(biāo)準(zhǔn)來：
1. 殘疾退役軍人：包括服現(xiàn)役和退出現(xiàn)役的因戰(zhàn)、因公、因病致殘軍人，以及因戰(zhàn)因公負(fù)傷的傷殘人民警察、參戰(zhàn)致殘的預(yù)備役人員等（已認(rèn)定工傷的不重復(fù)享受），憑殘疾證就能享受撫恤+醫(yī)療+住房多重優(yōu)待，殘疾等級越高，福利力度越大。
2. “三屬”群體：烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，具體包括配偶、父母（撫養(yǎng)人）、子女，以及由軍人生前供養(yǎng)的兄弟姐妹，就算配偶再婚，只要繼續(xù)贍養(yǎng)烈士父母，仍能享受定期撫恤金。
3. 參戰(zhàn)參試退役軍人：包括直接參與作戰(zhàn)、參加非戰(zhàn)爭軍事行動(dòng)的退役軍人，還有直接參與鈾礦開采的退役人員，這類群體在幫扶援助、醫(yī)療報(bào)銷、住房保障上都有明確傾斜政策 。
4. 立有功勛榮譽(yù)的退役軍人：服役期間獲得功勛榮譽(yù)表彰、在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或特殊崗位服役的退役軍人，同等條件下能優(yōu)先享受安置、補(bǔ)助增發(fā)等福利，立功等級越高，優(yōu)待疊加越多。
5. 困難退役軍人：因長期失業(yè)、重病、舊傷復(fù)發(fā)、重大家庭變故等導(dǎo)致生活困難的退役軍人，就算不符合其他專項(xiàng)優(yōu)待條件，也能申請生活幫扶、醫(yī)療救助、子女助學(xué)等福利，還能按單人戶申請低保。
這里要提醒一句：服役期間被除名、開除軍籍，或者處于服刑、羈押期間的人員，不能享受這些優(yōu)待，身份審核會(huì)嚴(yán)格按照官方標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 。
福利“疊著享”：醫(yī)療、就業(yè)、住房等6大優(yōu)待，每一項(xiàng)都有實(shí)錘
五類人員能享的“疊加福利”不是空話，每一項(xiàng)都有官方政策支撐，覆蓋生活方方面面：
- 醫(yī)療優(yōu)待疊加：二級以上公立醫(yī)院“四優(yōu)先”（掛號、就診、檢查、住院），困難退役軍人住院可免除押金；醫(yī)保報(bào)銷后自付部分，一至六級殘疾軍人全額補(bǔ)助，參戰(zhàn)退役軍人補(bǔ)助50%；大病保險(xiǎn)起付線降低50%，報(bào)銷比例提高10%-20%，還取消了最高支付限額。
- 生活補(bǔ)助疊加：定期撫恤金按全國居民人均可支配收入動(dòng)態(tài)調(diào)整，不計(jì)入家庭收入（不影響低保申請）；“三屬”去世后會(huì)額外發(fā)放6個(gè)月定期撫恤金作為喪葬補(bǔ)助；立功退役軍人的一次性退役金按比例增發(fā)，一等功增發(fā)15%，二等功增發(fā)10%，三等功增發(fā)5% 。
- 住房保障疊加：符合條件的能優(yōu)先申請公租房、農(nóng)村危房改造，農(nóng)村退役軍人危房改造補(bǔ)貼比普通農(nóng)戶高20%左右；部分地區(qū)還會(huì)發(fā)放住房補(bǔ)貼，重點(diǎn)關(guān)照傷殘、參戰(zhàn)退役軍人的住房需求，而且常住地就能申請，不用回戶籍地 。
- 就業(yè)創(chuàng)業(yè)疊加：企業(yè)招用退役1年內(nèi)軍人，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳滿社保，可領(lǐng)1萬元用工補(bǔ)貼；退役軍人創(chuàng)業(yè)可申請最高50萬元貸款貼息，初創(chuàng)滿6個(gè)月能領(lǐng)1萬元資助，租賃場地每年最高補(bǔ)6000元，最多領(lǐng)3年。
- 教育優(yōu)待疊加：退役軍人考研可加分（二等功以上可免試），全日制?？仆艘圮娙四苊庠囎x本科；子女義務(wù)教育階段能優(yōu)先擇校，高考、中考有加分政策，烈士子女最高加20分；困難退役軍人家庭子女可申請助學(xué)幫扶。
- 服務(wù)便利疊加：優(yōu)待證能線上線下申領(lǐng)，老弱病殘戰(zhàn)友可申請入戶辦理；電子優(yōu)待證即將上線，實(shí)現(xiàn)全國一卡通，異地就醫(yī)、景區(qū)優(yōu)惠刷碼就能享；全國退役軍人服務(wù)熱線12397可隨時(shí)咨詢政策 。
怎么領(lǐng)福利？官方流程一看就懂，避坑提醒記牢
福利再好，能領(lǐng)到手里才管用，新規(guī)簡化了申請流程，還明確了官方渠道，戰(zhàn)友們別跑冤枉路：
- 申請渠道：可以去戶籍地或常住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）退役軍人服務(wù)站現(xiàn)場申請，也能通過全國退役軍人服務(wù)平臺(tái)（https://fwpt.mva.gov.cn:9433/net-portal/login）線上申請；行動(dòng)不便的可聯(lián)系服務(wù)站入戶辦理 。
- 所需材料：本人申請帶身份證、退役證（或殘疾證、立功證明）、近期1寸白底電子照片；“三屬”需額外帶烈士證明書等關(guān)系證明；委托他人辦理的，要加帶受托人身份證和委托書 。
- 審核時(shí)限：初審?fù)ㄟ^后，一般30個(gè)工作日內(nèi)完成審核備案，資金發(fā)放會(huì)通過優(yōu)待證關(guān)聯(lián)的銀行賬戶，直接到賬不經(jīng)過中間環(huán)節(jié)。
避坑提醒要記牢：一是優(yōu)撫金不計(jì)入家庭收入，就算領(lǐng)養(yǎng)老金也不影響申請困難幫扶；二是補(bǔ)貼不會(huì)自動(dòng)發(fā)放，必須本人主動(dòng)申請，別等錯(cuò)過時(shí)效；三是檔案很關(guān)鍵，參戰(zhàn)證明、原始病歷等材料要妥善保管，遺失后極難補(bǔ)辦；四是醫(yī)療優(yōu)待要先在定點(diǎn)醫(yī)院備案激活信息，不然可能沒法享受報(bào)銷減免。
說到底，2025年的退役軍人撫恤優(yōu)待新規(guī)，把“尊崇”落到了實(shí)處，每一項(xiàng)政策都對著戰(zhàn)友們的急難愁盼，每一筆福利都有官方背書。如果你屬于這五類人員，或者身邊有戰(zhàn)友符合條件，別錯(cuò)過申請時(shí)機(jī)，有疑問可以打12397熱線咨詢，也能去當(dāng)?shù)胤?wù)站問個(gè)明白。