中美釜山經(jīng)貿(mào)會(huì)談一個(gè)月后，雙方再次以通話的形式進(jìn)行了新一輪溝通，這一次，中美合作進(jìn)入了新階段，美方需要中方幫忙，中方也有事需要美國(guó)配合。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月5日晚，中美經(jīng)貿(mào)中方牽頭人何立峰與美方牽頭人、美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)貝森特和貿(mào)易代表格里爾舉行了視頻通話，就下一步開(kāi)展合作和妥善解決經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域關(guān)切進(jìn)行深入交流。

從新聞稿來(lái)看，這次的通話旨在落實(shí)好中美兩國(guó)元首在釜山會(huì)晤以及11月24日通話達(dá)成的重要共識(shí)，為下一步工作提供指引。顯然，通話結(jié)束后這半個(gè)月，中美暫時(shí)的止戈讓美國(guó)的經(jīng)濟(jì)壓力得到緩解，特朗普政府得到了喘息之機(jī)，也得到了時(shí)間專門(mén)應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)危機(jī)，美方已迫不及待延續(xù)和落實(shí)既有對(duì)話勢(shì)頭，推動(dòng)中美雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域繼續(xù)相向而行。

美方的“十萬(wàn)火急”：不是求合作，是求“續(xù)命”

要搞懂這通電話的分量，得先弄明白一個(gè)問(wèn)題：美國(guó)為啥這會(huì)兒這么急著找中方談合作？答案就倆字：缺錢、缺市場(chǎng)、缺信心。從釜山經(jīng)貿(mào)會(huì)談到這次通話才一個(gè)月，美方就迫不及待續(xù)上溝通勢(shì)頭，根本原因是這一個(gè)月的“暫時(shí)止戈”，讓他們嘗到了甜頭，更看清了自己的短板。

先看最直觀的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，美國(guó)這兩年的日子是真不好過(guò)。前十個(gè)月貨物貿(mào)易逆差就干到了8865億美元，同比還漲了12.3%，賣出去的東西遠(yuǎn)不如買進(jìn)來(lái)的多，相當(dāng)于每天要虧近30億。制造業(yè)更是一片低迷，除了食品飲料和計(jì)算機(jī)電子這倆行業(yè)勉強(qiáng)撐著，其他大多在收縮區(qū)間，更頭疼的是債務(wù)，聯(lián)邦政府欠的錢已經(jīng)超36萬(wàn)億美元，今年財(cái)政赤字1.83萬(wàn)億美元，創(chuàng)下疫情后的新高，光利息支出就快趕上國(guó)防預(yù)算了。

這種情況下，中國(guó)這個(gè)大市場(chǎng)就成了美國(guó)的“救命稻草”。最典型的就是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，之前半年美國(guó)大豆對(duì)華出口幾乎是“零訂單”，美國(guó)農(nóng)民急得直跺腳，路易斯安那州的倉(cāng)庫(kù)里堆著上億噸大豆賣不出去。直到11月底，中方突然下單160萬(wàn)噸，還是兩年來(lái)最大的單，緊接著又承諾全年采購(gòu)1200萬(wàn)噸，這才讓美國(guó)農(nóng)業(yè)部松了口氣。

要知道，美國(guó)大豆產(chǎn)量1.21億噸，中國(guó)每年要進(jìn)口1.05億噸，這種互補(bǔ)性根本沒(méi)法替代。除了大豆，能源、航空這些領(lǐng)域美國(guó)也盼著合作，比如美國(guó)液化天然氣企業(yè)早就盯著中國(guó)的進(jìn)口需求，就等著關(guān)稅和準(zhǔn)入問(wèn)題解決。

特朗普政府的算盤(pán)打得很精，第二個(gè)任期要解決國(guó)內(nèi)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)是頭等大事。之前搞貿(mào)易摩擦，結(jié)果美國(guó)企業(yè)成本漲了、消費(fèi)者買單了，自己的農(nóng)民和制造商先扛不住了。現(xiàn)在終于想通，靠對(duì)抗沒(méi)用，得靠中方幫忙打開(kāi)市場(chǎng)，這才有了急著通話續(xù)合作的戲碼，說(shuō)白了就是想借中國(guó)市場(chǎng)賺筆大錢，緩解國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)壓力。

中方三張清單：不是客套話，是合作的“說(shuō)明書(shū)”

面對(duì)美方的“求助”，中方?jīng)]有含糊，謝鋒大使提出的“擴(kuò)大對(duì)話清單、拉長(zhǎng)合作清單、壓縮問(wèn)題清單”這三張清單，每一張都藏著實(shí)打?qū)嵉乃悸?，不是虛頭巴腦的外交辭令，而是給中美合作畫(huà)好了“路線圖”。

先看“擴(kuò)大對(duì)話清單”，這可不是簡(jiǎn)單多開(kāi)幾次會(huì)那么簡(jiǎn)單。之前中美經(jīng)貿(mào)談判，美方總愛(ài)拿自己的議題“帶節(jié)奏”，一會(huì)兒提芯片限制，一會(huì)兒講所謂“產(chǎn)能過(guò)?！保浦蟹礁麄兊乃悸纷摺，F(xiàn)在中方要擴(kuò)大對(duì)話，就是要把咱們的關(guān)切擺到臺(tái)面上，掌握話語(yǔ)權(quán)。

再講“拉長(zhǎng)合作清單”，這是把中美綁在“一條船”上的關(guān)鍵。合作不是小打小鬧，得有實(shí)打?qū)嵉捻?xiàng)目支撐。除了已經(jīng)落地的大豆采購(gòu)，中方還在推動(dòng)新能源、農(nóng)業(yè)科技、氣候變化這些領(lǐng)域的合作。

最后是“壓縮問(wèn)題清單”，這是最務(wù)實(shí)的一步。中美經(jīng)貿(mào)摩擦這么多年，堆了一堆老問(wèn)題，比如關(guān)稅壁壘、市場(chǎng)準(zhǔn)入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。這些問(wèn)題不能總掛在嘴邊卻不解決，得一個(gè)個(gè)捋清楚，能解決的先解決，暫時(shí)解決不了的就定個(gè)時(shí)間表慢慢談。

清單背后的信號(hào)：中美合作進(jìn)入“新玩法”

這三張清單和中美通話，其實(shí)標(biāo)志著中美經(jīng)貿(mào)合作的“新玩法”——從之前的“美方主導(dǎo)、中方被動(dòng)”變成了“平等協(xié)商、互利共贏”。特朗普之前總提“美國(guó)優(yōu)先”，搞單邊制裁，結(jié)果越搞越被動(dòng)；現(xiàn)在改口說(shuō)“美中關(guān)系極其強(qiáng)勁”，還計(jì)劃明年四月訪華，就是認(rèn)可了這種新玩法。

這種新玩法背后，有個(gè)重要的背景：2026年的“雙峰會(huì)”。中國(guó)要在深圳辦APEC峰會(huì)，美國(guó)要辦G20峰會(huì)，這兩場(chǎng)全球矚目的會(huì)議，讓兩國(guó)都想展現(xiàn)合作的姿態(tài)。深圳是中國(guó)改革開(kāi)放的前沿，美國(guó)企業(yè)早就盯著深圳的科技創(chuàng)新資源；而美國(guó)辦G20，也需要中國(guó)配合穩(wěn)定全球經(jīng)濟(jì)。所以中美現(xiàn)在合作，也是為了給這兩場(chǎng)峰會(huì)鋪路，讓世界看到大國(guó)合作的樣子。

企業(yè)界早就嗅到了風(fēng)向的變化。美國(guó)大豆協(xié)會(huì)已經(jīng)組織了代表團(tuán)，下個(gè)月就要來(lái)華考察，想談長(zhǎng)期供貨協(xié)議；中國(guó)的新能源企業(yè)也在和美國(guó)的合作伙伴溝通，計(jì)劃在得克薩斯州建工廠。這些企業(yè)的行動(dòng)比政客的表態(tài)更真實(shí)，因?yàn)樗麄冎?，中美脫鉤斷鏈沒(méi)有贏家，只有合作才能賺錢。

當(dāng)然，這并不意味著中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系就沒(méi)有矛盾了。美方還在提所謂的“重新平衡美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系”，想限制中國(guó)企業(yè)的發(fā)展；中方也不會(huì)在核心利益上讓步，比如臺(tái)灣問(wèn)題、科技自主這些底線，絕不會(huì)因?yàn)楹献骶头潘?。但三張清單提供了一個(gè)解決矛盾的框架：用更多的對(duì)話減少誤解，用更多的合作稀釋競(jìng)爭(zhēng)，用更務(wù)實(shí)的態(tài)度解決問(wèn)題。

說(shuō)到底，中美作為全球最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)總量占全球三分之一，合則兩利、斗則俱傷是鐵律。美方之前走了不少?gòu)澛?，現(xiàn)在終于愿意坐下來(lái)平等合作；中方提出的三張清單，既是給合作定規(guī)矩，也是給世界指方向。

未來(lái)能不能把合作落到實(shí)處，關(guān)鍵看美方能不能放下“老大”的架子，真正做到互利共贏。畢竟做生意講究誠(chéng)信，國(guó)家之間的合作更是如此，光想自己賺錢，不想對(duì)方受益，這樣的合作長(zhǎng)不了。

參考資料：