前言

12月4日，或許會(huì)被后世史學(xué)家反復(fù)提及，那個(gè)曾高喊“領(lǐng)導(dǎo)世界”的山巔之城，如今活脫脫變成了精明透頂?shù)纳倘?，正在全球范圍?nèi)清算爛資產(chǎn)。

它為了集中家底跟中國掰手腕，寧愿天下大亂，昔日那個(gè)滿口“普世價(jià)值”的帶頭大哥不見了，取而代之的是一場赤裸裸的資源轉(zhuǎn)移。

昔日的世界警察為何突然撕下偽裝？這場寧可犧牲秩序也要聚焦對手的豪賭，結(jié)局會(huì)如何？

編輯：倏禹

美國寧可賠上4250億，也要從全球牌桌抽身

12月4日深夜，白宮悄然上線一份新戰(zhàn)略報(bào)告，沒有記者，沒有閃光燈，只有一片寂靜，但這幾十頁的文件，卻是對過去80年美式帝國的徹底清算。

美國正在全球范圍內(nèi)搞一場大規(guī)模的資產(chǎn)清算，今年8月就單方面叫停了國會(huì)批準(zhǔn)的49億美元對外援助，連美國國際開發(fā)署都給關(guān)了，前后凍結(jié)的資金加起來超過4250億美元。

《國家安全戰(zhàn)略》

聯(lián)合國都抱怨說預(yù)算快扛不住了，這種不管盟友死活的操作，本質(zhì)上就是把從全球省下來的錢和資源，全部堆到亞太地區(qū)去。

與此同時(shí)，美軍在西太平洋的動(dòng)作卻頻頻，今年7月一口氣搞了兩場大規(guī)模演習(xí)，一場“部隊(duì)重返太平洋”出動(dòng)了近300架戰(zhàn)機(jī)，是美國空軍歷史上規(guī)模最大的演習(xí)之一。

另一場“護(hù)身軍刀”更是拉來了19個(gè)國家、3.5萬人參演，比去年多了6個(gè)國家，美國還在砸錢升級(jí)亞太的軍事基地，光是關(guān)島的防空反導(dǎo)系統(tǒng)擴(kuò)建就砸了17億美元。

這背后，是一個(gè)精明透頂?shù)乃阌?jì)，一場冷酷的資產(chǎn)清算，美國一邊從歐洲、中東抽身，一邊在亞太瘋狂增兵，把美國“集中資源應(yīng)對中國”的野心暴露得一覽無余。

所以，我們看到的不是簡單的戰(zhàn)略收縮，而是一種主動(dòng)的“棄子”，把那些只有虛名沒有實(shí)利的爛資產(chǎn)全部拋售，然后拿著套現(xiàn)回來的資源，死死守住自家的一畝三分地。

美國的新戰(zhàn)略里壓根沒了以前那些“豪情萬丈”的辭藻，取而代之的是“國家利益優(yōu)先”“減少海外干預(yù)”這類冷冰冰的表述，明著告訴全世界，美國不會(huì)再為所有戰(zhàn)場埋單了。

這種向19世紀(jì)“門羅主義”的硬核回歸，直接引出了這份報(bào)告中最讓傳統(tǒng)盟友脊背發(fā)涼的潛臺(tái)詞——“特許經(jīng)營權(quán)”的終結(jié)，美國再也不會(huì)當(dāng)那個(gè)冤大頭了。

美國終于承認(rèn)，過去30年試圖通過接觸來改變中國的想法，是外交史上最天真的誤判，現(xiàn)在他們眼中只剩下生存空間和經(jīng)濟(jì)利益的零和博弈。

這種博弈方式發(fā)生了一種“外包化”的質(zhì)變，雖然報(bào)告反復(fù)強(qiáng)調(diào)要在第一島鏈“阻止侵略”，但緊接著卻告訴日韓澳等盟友，美軍沒能力也沒義務(wù)獨(dú)自扛下所有壓力。

說白了就是，美國要遏制中國，但這臟活累活，得讓日韓這些盟友先上，這就是特朗普式的新戰(zhàn)略核心，讓盟友充當(dāng)耗材，讓代理人去前線肉搏。

美國退居二線，提供武器、制定規(guī)則、揮舞關(guān)稅大棒，利用貿(mào)易戰(zhàn)和技術(shù)封鎖來收割利益，而不是親自下場拼刺刀，這才是他們盤算的精明賬。

對于習(xí)慣了跟在美國屁股后面狐假虎威的小弟們來說，這無疑是一場災(zāi)難，一旦維系同盟的價(jià)值觀紐帶斷裂，變成了赤裸裸的利益交換，那個(gè)名為“西方團(tuán)結(jié)”的神話也就離破滅不遠(yuǎn)了。

日韓等國必須提前想到，如果有一天臺(tái)海真的風(fēng)高浪急，那位坐在白宮里的商人總統(tǒng)，是會(huì)按約定出兵，還是會(huì)把他們推出去當(dāng)炮灰，自己坐收漁利？

美國如何讓盟友當(dāng)炮灰，自己躲在背后數(shù)錢

美國戰(zhàn)略的核心邏輯，是一種極致的“成本外包”，它不再愿意為維持全球霸權(quán)支付真金白銀的成本，而是試圖將這些成本轉(zhuǎn)嫁給盟友和對手。

這種邏輯在歐洲身上體現(xiàn)得淋漓盡致，美國對歐洲的態(tài)度堪稱冰冷，甚至批評歐洲“戰(zhàn)略軟弱”，連俄烏戰(zhàn)爭都形成不了一致路線，不再把歐洲當(dāng)成“戰(zhàn)略依靠”。

更狠的是，美國一邊喊著要收縮，一邊還對歐洲加征關(guān)稅，今年3月就正式對歐洲鋼鐵鋁征收25%關(guān)稅，4月又對進(jìn)口汽車加征25%關(guān)稅，搞得歐洲企業(yè)苦不堪言。

德國經(jīng)濟(jì)研究所測算，要是這么折騰下去，到2028年德國GDP得損失1800億歐元，歐洲這下徹底看清了，美國眼里根本沒有什么“跨大西洋伙伴關(guān)系”。

為了集中精力對付中國，連盟友的利益都能犧牲，于是歐洲各國趕緊喊著要“戰(zhàn)略自主”，馮德萊恩推出8000億歐元的“重新武裝歐洲”計(jì)劃，德國、波蘭紛紛要增加國防預(yù)算。

可這么多年歐洲軍工產(chǎn)業(yè)一直依賴美國，想短時(shí)間內(nèi)擺脫依賴哪那么容易？美國這一撒手，歐洲內(nèi)部的分歧和安全焦慮一下子就爆發(fā)了，以前靠美國維持的歐洲穩(wěn)定局面，現(xiàn)在已經(jīng)開始松動(dòng)。

同樣的“止損”邏輯也橫掃了中東，過去半個(gè)世紀(jì)，美國為了石油美元在這里投入了數(shù)不清的鮮血和黃金，但頁巖油技術(shù)的突破讓美國自己成了能源大戶，曾經(jīng)必須死守的油田現(xiàn)在成了可有可無的雞肋。

既然不需要看中東的臉色吃飯了，為什么還要在這里常駐大軍、浪費(fèi)國帑？所以一場徹徹底底的戰(zhàn)略撤退成為了定局，哪怕身后洪水滔天，哪怕留下一個(gè)亂成一鍋粥的權(quán)力真空，那也是當(dāng)?shù)厝俗约旱氖隆?/p>

美國從歐洲和中東的撤退，本質(zhì)上是在拆毀自己親手建立的自由主義國際秩序，以前美國靠著聯(lián)合國、WTO這些機(jī)制主導(dǎo)全球規(guī)則，現(xiàn)在為了對付中國，根本不管這些規(guī)則了。

對盟友，美國不再提供“無限安全保證”，反而要求日本、韓國這些亞太盟友“自己出錢搞防衛(wèi)”，“主動(dòng)承擔(dān)安全責(zé)任”，甚至放話“不會(huì)為不承擔(dān)責(zé)任的盟友冒風(fēng)險(xiǎn)”。

今年12月戰(zhàn)略報(bào)告發(fā)布后沒多久，美國“華盛頓”號(hào)航母就從西太平洋返航本土，導(dǎo)致印太海域再次出現(xiàn)“無航母駐留”的情況，這就是在逼著日本這些盟友往前沖。

對多邊機(jī)制，美國更是說退就退，之前退出《巴黎協(xié)定》、世衛(wèi)組織還不夠，現(xiàn)在直接在戰(zhàn)略里否定了冷戰(zhàn)以來的聯(lián)盟體系，要搞“系統(tǒng)性更新”，本質(zhì)上就是要拆了以前的規(guī)則，重新搞一套針對中國的玩法。

這種不管不顧的戰(zhàn)略調(diào)整，已經(jīng)開始引發(fā)全球動(dòng)蕩，歐洲為了自保忙著“重新武裝”，中東地區(qū)因?yàn)槊绹樯?，地區(qū)沖突的風(fēng)險(xiǎn)在上升，亞太地區(qū)因?yàn)槊绹拇笠?guī)模軍演和基地?cái)U(kuò)建，局勢也越來越緊張。

那些以前依賴美國援助的發(fā)展中國家，現(xiàn)在沒了資金支持，民生和穩(wěn)定都成了問題，特朗普這么做，其實(shí)就是賭上了全球秩序的穩(wěn)定。

當(dāng)世界警察脫下制服，舊秩序開始瓦解

美國的主動(dòng)收縮，不可避免地會(huì)在全球留下大量的戰(zhàn)略真空，無論是心灰意冷的歐洲，還是正在重組秩序的中東，乃至充滿疑慮的印太，原本嚴(yán)絲合縫的圍堵圈，因?yàn)檫@一紙“利益至上”的戰(zhàn)略報(bào)告，不可避免地出現(xiàn)了裂痕。

歐洲，這個(gè)曾經(jīng)的戰(zhàn)略核心，現(xiàn)在正走在一條充滿不確定性的“自主”道路上，8000億歐元的“重新武裝”計(jì)劃聽起來雄心勃勃，但背后是安全感的極度缺失和對美國可靠性的深度懷疑。

當(dāng)?shù)聡?jīng)濟(jì)研究所的專家們測算出那觸目驚心的1800億歐元損失時(shí)，他們才真正明白，華盛頓的耐心已經(jīng)耗盡，跨大西洋的伙伴關(guān)系，已經(jīng)變成了一筆明碼標(biāo)價(jià)的買賣。

中東，這個(gè)被美國攪亂了半個(gè)世紀(jì)的地區(qū)，正在迎來一個(gè)新的力量平衡，沙特、伊朗等國加速尋求多元合作，主動(dòng)向東看，看重我國在能源、基建等領(lǐng)域的巨大需求和投資能力。

我國與中東國家的合作項(xiàng)目因此迎來新機(jī)會(huì)，尤其是在“一帶一路”框架下的能源和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美國的離場反而讓我國在中東的影響力更容易擴(kuò)展。

亞太，這個(gè)美國重點(diǎn)布局的“主戰(zhàn)場”，局勢變得更加微妙和緊張，一方面是美軍的大規(guī)模演習(xí)和基地?cái)U(kuò)建，另一方面是地區(qū)國家在中美之間的小心翼翼和左右逢源。

日本、韓國等國雖然增加了國防預(yù)算，但誰也不愿真正成為中美沖突的最前線，他們既要依賴美國的安全保證，又不想完全失去與中國的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，這種矛盾的心態(tài)，使得美國的“代理人”策略大打折扣。

更深遠(yuǎn)的影響，在于對全球治理體系的沖擊，美國帶頭“退群”，帶頭破壞規(guī)則，使得WTO也罷，聯(lián)合國的各種框架也罷，失去了美國這個(gè)最大的背書人，哪怕名義上還在，實(shí)際上也已經(jīng)進(jìn)入了植物人狀態(tài)。

未來的國際交往，弱國的生存空間將被極度壓縮，而強(qiáng)權(quán)之間的碰撞將不再有緩沖地帶，一個(gè)更加混亂、更加危險(xiǎn)，但也充滿更多可能性的“亂紀(jì)元”或許真的要來了。

當(dāng)一個(gè)只想算計(jì)利益、不顧全球安危的超級(jí)大國，開始拆毀自己親手建立的秩序時(shí)，全世界都感受到了刺骨的寒意，這不僅僅是地緣政治的重組，更是對人類數(shù)十年和平發(fā)展成果的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

我們正在見證的，或許是一個(gè)時(shí)代的終結(jié)，一個(gè)舊秩序的崩塌，至于新的秩序?qū)⑹鞘裁礃幼?，充滿了巨大的不確定性，這正是當(dāng)前世界最深刻的焦慮所在。

對于世界多極化加速的趨勢，中國必須保持清醒，美國的全力投入，無疑給我們帶來更大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)，國家安全、區(qū)域穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新等，每一項(xiàng)都經(jīng)不起絲毫松懈。

我們必須在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、國防等關(guān)鍵領(lǐng)域不斷突破，才能有效應(yīng)對外部壓力，同時(shí)，也要看到混亂中蘊(yùn)含的機(jī)遇，積極拓展與全球主要經(jīng)濟(jì)體的合作，提升國際市場的多元化程度。

中國的歷史機(jī)遇，還是飲鴆止渴的陷阱？

面對美國戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，我們既要頂住壓力，也要抓住機(jī)會(huì)，未來世界，誰能成為新的主角，誰能把握變局中的主動(dòng)權(quán)，還得看誰的內(nèi)功更扎實(shí)。

美國真的能如愿以償嗎？其實(shí)未必，首先，盟友們也不傻，歐洲雖然喊著戰(zhàn)略自主，但短期內(nèi)根本離不開美國的軍事技術(shù)支持，日本、韓國就算想增加國防預(yù)算，也得考慮自身的經(jīng)濟(jì)壓力和國內(nèi)民意。

真要讓它們沖到對抗中國的第一線，恐怕也不敢，其次，美國雖然集中資源到亞太，但中國的實(shí)力擺在這，稀土、藥品這些關(guān)鍵資源美國根本離不開，之前中國限制稀土出口，已經(jīng)讓美國軍工、航天領(lǐng)域頭疼不已。

現(xiàn)在就算美國把軍隊(duì)都調(diào)到亞太，也解決不了這些核心資源依賴的問題，更重要的是，全球經(jīng)濟(jì)早就你中有我、我中有你，美國拆毀國際秩序、搞陣營對立，最后傷害的也包括美國自己的企業(yè)和民眾。

說到底，美國這份新戰(zhàn)略看似精明，實(shí)則是一種飲鴆止渴的做法，為了對付中國，不惜辭去“世界警察”職務(wù)，拆毀維持了80年的國際秩序，讓全球陷入動(dòng)蕩。

這種做法不僅得不到盟友的真心支持，反而會(huì)讓美國陷入更大的戰(zhàn)略被動(dòng)，特朗普以為集中資源就能在亞太占到便宜，卻忘了全球穩(wěn)定才是各國發(fā)展的基礎(chǔ)，一旦天下大亂，美國自己也不可能獨(dú)善其身。

現(xiàn)在歐洲已經(jīng)在鬧戰(zhàn)略自主，亞太盟友也在觀望，美國想靠著“亂中取勝”對付中國，恐怕最后只會(huì)搬起石頭砸自己的腳，而這場由美國挑起的全球戰(zhàn)略調(diào)整，也注定會(huì)讓未來幾年的國際局勢變得更加復(fù)雜動(dòng)蕩。

畢竟一個(gè)只想算計(jì)利益、不顧全球安危的超級(jí)大國，只會(huì)讓更多國家看清其真實(shí)面目，而中國也絕不會(huì)因?yàn)槊绹氖壕屯讌f(xié)退讓，這場博弈注定會(huì)持續(xù)很久。

全球格局也將在這場動(dòng)蕩中迎來深刻的改變，美國退場，全球洗牌，世界注定不會(huì)再回到從前，這是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)但也蘊(yùn)含機(jī)遇的歷史關(guān)口。

對于中國來說，這何嘗不是一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn)？一方面，我們要面對的不再是一個(gè)不僅要錢還要命、滿嘴仁義道德的偽君子，而是一個(gè)不裝了、只要錢、甚至不介意跟你做交易的真小人。

美國雖然在亞太依然表現(xiàn)出極強(qiáng)的攻擊性，但這種依靠盟友“填線”的策略，本身就暴露了其國力無法支撐多線作戰(zhàn)的疲態(tài)，另一方面，美國的主動(dòng)收縮，不可避免地會(huì)在全球留下大量的戰(zhàn)略真空。

無論是心灰意冷的歐洲，還是正在重組秩序的中東，乃至充滿疑慮的印太，原本嚴(yán)絲合縫的圍堵圈，因?yàn)檫@一紙“利益至上”的戰(zhàn)略報(bào)告，不可避免地出現(xiàn)了裂痕，當(dāng)昔日的“世界警察”決定脫下制服，回家做一個(gè)只在乎自家院墻高不高的富家翁時(shí)。

那個(gè)原本被他維持得仿佛鐵板一塊的舊秩序，便開始了不可逆轉(zhuǎn)的瓦解，這注定將開啟一個(gè)更加混亂、更加危險(xiǎn)，但也充滿更多可能性的“亂紀(jì)元”。

世界多極化加速，機(jī)遇悄然到來，在“一帶一路”倡議的積極推動(dòng)下，國際合作網(wǎng)絡(luò)不斷拓展，能源、交通、數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及新基建等領(lǐng)域，正崛起為我國與全球伙伴合作的全新增長點(diǎn)。

它們宛如璀璨星辰，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的蒼穹中熠熠生輝，為雙方攜手前行注入新動(dòng)能，美國的戰(zhàn)略收縮讓全球治理結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂變，我國在國際事務(wù)中的話語權(quán)明顯提升。

無論是參與全球氣候治理，還是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化，我國都在國際舞臺(tái)上扮演越來越重要的角色，此時(shí)的中東、非洲、拉美等地區(qū)，也看到了和我國合作的新機(jī)遇。

美國影響力減弱，這些國家主動(dòng)加強(qiáng)與我國的聯(lián)系，中東的能源、非洲的礦產(chǎn)、新興市場的消費(fèi)潛力，都為我國提供了巨大的發(fā)展空間，國際秩序重構(gòu)的過程中，我國有機(jī)會(huì)在全球治理、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更多突破。

結(jié)語

美國此次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，本質(zhì)上是一場信用的主動(dòng)破產(chǎn)，比實(shí)力的相對衰落更危險(xiǎn)，也更值得警惕。

未來世界將進(jìn)入一個(gè)充滿不確定性的“亂紀(jì)元”，舊的確定性正在消失，新的可能性在動(dòng)蕩中孕育。

面對一個(gè)只講利益不講信用的對手，我們該如何構(gòu)建屬于自己的、更持久、更可靠的“信用體系”？#優(yōu)質(zhì)圖文扶持計(jì)劃#