12月9日這天，聯(lián)合國(guó)會(huì)議室外被擠得水泄不通，大家都盯著屏幕、盯著門(mén)口，興奮又期待。

為什么會(huì)有這一幕？因?yàn)橹袊?guó)代表一宣布“全球治理之友小組”正式成立，來(lái)自亞洲、非洲、拉美的近40個(gè)國(guó)家迅速響應(yīng)，加入了這個(gè)小組。

“全球治理之友小組”成立，意味著什么信號(hào)？它會(huì)對(duì)未來(lái)的國(guó)際局勢(shì)產(chǎn)生哪些影響？”

長(zhǎng)期以來(lái)，聯(lián)合國(guó)表面上代表全世界，但真正能說(shuō)話、能決定的，是幾個(gè)大國(guó)。

規(guī)則和解釋權(quán)幾乎掌握在少數(shù)人手里，小國(guó)說(shuō)話就像空氣，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表傅聰大使在啟動(dòng)會(huì)議時(shí)直接把“桌子”放平，強(qiáng)調(diào)“主權(quán)平等”。

意思很清楚：不管你是經(jīng)濟(jì)大國(guó)還是小島國(guó)家，大家在這個(gè)平臺(tái)上的話都是一樣重的。

這話讓很多國(guó)家眼睛一亮，因?yàn)樗麄円恢北黄嚷?tīng)強(qiáng)國(guó)擺布，傅聰?shù)陌l(fā)言里還特別強(qiáng)調(diào)了“國(guó)際法治”，說(shuō)全球治理必須按規(guī)則辦事，而不是某些強(qiáng)國(guó)自己定家法。

發(fā)展中國(guó)家聽(tīng)了都點(diǎn)頭，他們不想靠別人的恩賜活著，只想有條規(guī)則，按規(guī)則就能安心發(fā)展。

這次不同，明確要求行動(dòng)導(dǎo)向，解決實(shí)際問(wèn)題，氣候變化、糧食危機(jī)、公共衛(wèi)生問(wèn)題，都能拿到桌面上討論解決方案。

對(duì)于這些還在為溫飽和發(fā)展掙扎的國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種務(wù)實(shí)的機(jī)制非常吸引人。

他們看到的不只是空談，而是具體項(xiàng)目和落實(shí)辦法，這種透明和效率讓小組迅速聚集了大量成員國(guó)。

這次小組成立不是擺設(shè)，而是動(dòng)真格的，過(guò)去很多國(guó)際合作都是“開(kāi)會(huì)熱鬧，散會(huì)冷場(chǎng)”，成員國(guó)抱怨多，結(jié)果少。

全球治理之友小組從一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)——討論問(wèn)題的同時(shí)，也要給出可操作的方案。

面對(duì)氣候?yàn)?zāi)害、糧食短缺、公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)，這種機(jī)制比單靠大國(guó)喊口號(hào)靠譜得多。

這說(shuō)明中國(guó)智慧不是哲學(xué)課本上的概念，而是針對(duì)全球痛點(diǎn)的實(shí)際解決方案。

加入的小國(guó)不只是“選邊站”，他們?cè)诨靵y局勢(shì)中選擇了一個(gè)確定性平臺(tái)，有規(guī)則、有秩序、有可操作性，這讓他們?cè)敢饪焖夙憫?yīng)。

外界可能會(huì)說(shuō)，中國(guó)是在搞小圈子、拉幫結(jié)派，但會(huì)議上傅聰大使把話說(shuō)得明白：大門(mén)敞開(kāi)，誰(shuí)愿意來(lái)就來(lái)，沒(méi)人被排除。

開(kāi)放包容的姿態(tài)讓西方無(wú)法扣“搞小圈子”的帽子，還形成強(qiáng)大虹吸效應(yīng)：大家看到一個(gè)不設(shè)門(mén)檻的平臺(tái)，想?yún)⑴c、想發(fā)聲。這個(gè)機(jī)制不排斥任何國(guó)家，但對(duì)舊的封閉聯(lián)盟體系是一種明顯沖擊。

這次機(jī)制成立對(duì)未來(lái)國(guó)際秩序影響很大，它不會(huì)像暴風(fēng)雨一夜間摧毀舊體系，但會(huì)慢慢改變格局。

成員國(guó)聯(lián)合發(fā)聲時(shí)，西方國(guó)家操控議程的成本大幅上升，以前少數(shù)強(qiáng)國(guó)一錘定音，現(xiàn)在有近40票起步的力量在桌面上統(tǒng)一立場(chǎng)。強(qiáng)權(quán)獨(dú)大的時(shí)代，至少在某些議題上，開(kāi)始出現(xiàn)制衡。

這種制衡不是為制造混亂，而是拯救聯(lián)合國(guó)，近年來(lái)大國(guó)博弈導(dǎo)致聯(lián)合國(guó)權(quán)威下降，有些項(xiàng)目甚至快被架空。

朋友小組強(qiáng)調(diào)維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果、支持聯(lián)合國(guó)核心作用，相當(dāng)于給老舊引擎注油。發(fā)展中國(guó)家通過(guò)集體行動(dòng)獲得實(shí)質(zhì)性影響力，他們會(huì)更愿意維護(hù)聯(lián)合國(guó)的制度和權(quán)威。

這也是一次話語(yǔ)權(quán)再分配。新組織的誕生不是單純名字上的變化，而是制度上的覺(jué)醒。

以前少數(shù)西方國(guó)家貼標(biāo)簽，現(xiàn)在民主體現(xiàn)在國(guó)際事務(wù)的流程上——大家一起商量著辦事。

當(dāng)我們站在聯(lián)合國(guó)外看代表們熱切交談，看到不同國(guó)家真心交流，我們可以判斷，全球多極化進(jìn)程正在加速，它不能立刻消滅世界上的沖突和不公，但至少證明了世界不該只有一種聲音。

全球治理之友小組成立，讓發(fā)展中國(guó)家看到了實(shí)實(shí)在在的選擇，也讓舊秩序里的強(qiáng)權(quán)感受到壓力。

中國(guó)沒(méi)有用喊話，而是用行動(dòng)、用規(guī)則、用證據(jù)讓世界看到新的可能。

聯(lián)合國(guó)不再只是強(qiáng)國(guó)的舞臺(tái)，而是有機(jī)會(huì)成為更多國(guó)家都能平等發(fā)聲的地方。

未來(lái)的國(guó)際秩序，會(huì)越來(lái)越多地體現(xiàn)協(xié)商、規(guī)則和公平，改變已經(jīng)開(kāi)始，悄無(wú)聲息，卻在每一次會(huì)議、每一次投票中穩(wěn)步推進(jìn)。

中國(guó)是一個(gè)熱愛(ài)和平的國(guó)家，是世界和平力量的壓艙石，總是在盡自己所能為世界上的不公發(fā)聲。

直到今天我們才讀懂，歷史課本上，新中國(guó)的成立壯大了世界和平，民主和社會(huì)主義的力量，鼓舞了世界無(wú)數(shù)壓迫民族和被壓迫人民爭(zhēng)取解放的斗爭(zhēng)。

新華社