一個(gè)年輕人出門洗個(gè)腳，怎么就再也沒(méi)能回家？當(dāng)“按規(guī)矩辦案”變成“按指標(biāo)抓人”，我們離雷洋還有多遠(yuǎn)？

雷洋案，這個(gè)案子過(guò)去這么多年，為什么我們還要反復(fù)提起？因?yàn)樗粌H僅是一個(gè)人的悲劇，更是照進(jìn)我們每個(gè)人生活的一束強(qiáng)光——它照出了執(zhí)法權(quán)力的邊界，照出了程序正義的價(jià)值，更照出了我們每個(gè)人在面對(duì)公權(quán)力時(shí)的脆弱。

2016年5月7日晚上，北京昌平。一個(gè)普通的夜晚，中國(guó)人民大學(xué)畢業(yè)生雷洋從家里出門，說(shuō)要去機(jī)場(chǎng)接親戚。他路過(guò)一家足療店，進(jìn)去洗了個(gè)腳。就是這個(gè)看似平常的決定，改變了他和整個(gè)家庭的命運(yùn)。

接下來(lái)發(fā)生的事情，成了一樁至今仍存爭(zhēng)議的懸案：警方通報(bào)說(shuō)他涉嫌嫖娼，激烈反抗逃跑；家屬說(shuō)他只是正常消費(fèi)，完全不知情；現(xiàn)場(chǎng)目擊者的說(shuō)法各不相同；最后的結(jié)局是：人在被帶走途中身體不適，送醫(yī)，宣告死亡。更讓人困惑的是后續(xù)處理：尸檢報(bào)告顯示雷洋符合“胃內(nèi)容物吸入呼吸道致窒息死亡”。5名涉事民警被認(rèn)定執(zhí)法不當(dāng)，還存在妨礙偵查的行為。但最終，檢察院作出決定——不起訴。理由竟是：“按照上級(jí)統(tǒng)一部署開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)”、“認(rèn)罪態(tài)度好”、“犯罪情節(jié)輕微，不需要判處刑罰”。

如果我們?cè)偻巴谝粚樱瑫?huì)發(fā)現(xiàn)更驚人的事實(shí)。2001年，公安部在一份給地方公安機(jī)關(guān)的批復(fù)中說(shuō)：“手淫、口淫都算賣淫”。但就是這個(gè)看似不起眼的批復(fù)，在之后的近二十年里，讓無(wú)數(shù)人面臨“收容教育”的處罰——最長(zhǎng)可達(dá)兩年。

最諷刺的是時(shí)間線：2000年《立法法》白紙黑字明確規(guī)定“限制人身自由必須由法律規(guī)定”，但這個(gè)明顯違背上位法的“收容教育制度”硬是撐到2019年才廢除，整整19年！法律明明擺在那里，為什么就是管不住一個(gè)違法的制度？這告訴我們一個(gè)血淋淋的道理：權(quán)力一旦失去約束，就會(huì)變成脫韁的野馬；再好的法律，如果執(zhí)行起來(lái)可以打折，那也不過(guò)是一紙空文。

雷洋案背后，還有一個(gè)更深層的問(wèn)題——“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”。就是像打游戲一樣，一段時(shí)間集中火力“打怪”：“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)、“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)、“整治XXX”專項(xiàng)治理。有研究機(jī)構(gòu)做過(guò)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果讓人震驚：專項(xiàng)治理期間，執(zhí)法程序違規(guī)率是平時(shí)的3.2倍，行政處罰的復(fù)議率上升了2.8倍，涉警投訴增加了4.1倍。因?yàn)橹笜?biāo)壓死人：這個(gè)月要抓多少個(gè)、要完成多少罰款額度、要出多少“成果”向上級(jí)匯報(bào)。

于是執(zhí)法的本質(zhì)開(kāi)始變質(zhì)：執(zhí)法變成了“完成指標(biāo)”，變成了“數(shù)字游戲”，程序、證據(jù)、人權(quán)都被拋在一邊。現(xiàn)實(shí)中已經(jīng)出現(xiàn)的案例觸目驚心：某地有人因“微信表情包太曖昧”被傳喚，有人因“暖昧短信”被立案調(diào)查，有人走在路上因?yàn)椤把凵窨梢伞北槐P(pán)查五小時(shí)。當(dāng)執(zhí)法變成“寧可錯(cuò)殺一千，不可放過(guò)一個(gè)”，我們每個(gè)人都是潛在的嫌疑人；當(dāng)執(zhí)法者只關(guān)心數(shù)字不關(guān)心正義，法律就失去了靈魂。

雷洋案還有一個(gè)讓人心痛的地方——輿論的撕裂。當(dāng)時(shí)網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)了兩種截然不同的聲音：一方說(shuō)“他去那種地方，肯定不干凈”、“死了活該，為民除害”；另一方說(shuō)“不管他做了什么，都不該死”、“程序正義高于一切”。但就算他真的有道德瑕疵，他就該死嗎？就該失去基本的程序保護(hù)嗎？如果我們今天因?yàn)橐粋€(gè)人“不像好人”就放棄程序，明天會(huì)不會(huì)因?yàn)橐痪湓挕安粣?ài)聽(tīng)”就抓人？

程序正義保護(hù)的不是“壞人”，保護(hù)的是我們每一個(gè)人。今天你覺(jué)得他是“壞人”，可以不要程序；明天你可能就成了別人眼中的“壞人”。真正的文明社會(huì)，不是只對(duì)“好人”講法律，而是對(duì)所有人都講同一種法律；真正的法治精神，不是在順境中體現(xiàn)，而是在面對(duì)“壞人”時(shí)依然堅(jiān)守程序。

那怎么避免下一個(gè)雷洋？好消息是，這些問(wèn)題已經(jīng)引起重視，改革正在從三個(gè)層面推進(jìn)：技術(shù)層面，執(zhí)法記錄儀+云存儲(chǔ)讓每一個(gè)執(zhí)法動(dòng)作都有據(jù)可查，智慧執(zhí)法平臺(tái)用AI實(shí)時(shí)監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程，電子證據(jù)系統(tǒng)確保證據(jù)鏈完整可信——某省試點(diǎn)“執(zhí)法全過(guò)程記錄”后，涉警投訴下降了60%，這證明技術(shù)確實(shí)能發(fā)揮作用；制度層面，執(zhí)法資格等級(jí)考試讓警察晉升和法律素養(yǎng)掛鉤，過(guò)罰相當(dāng)原則確保處罰與過(guò)錯(cuò)成正比，案件質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制讓誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)，一輩子都跑不掉；人的層面，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，培養(yǎng)對(duì)法律的敬畏之心，建立執(zhí)法心理輔導(dǎo)體系——某市公安系統(tǒng)引入心理專家定期輔導(dǎo)后，執(zhí)法沖突事件下降了45%。

2003年3月17日晚上，27歲的孫志剛因?yàn)闆](méi)帶暫住證被收容，三天后，他變成了一具冰冷的尸體。他的死，換來(lái)了收容遣送制度的廢除。歷史總是驚人地相似，今天我們說(shuō)雷洋，不是要追究某個(gè)人，而是希望他的死能推動(dòng)執(zhí)法更規(guī)范、更透明、更人性，他的故事能讓我們反思如何讓悲劇不再重演。我們不能再等下一個(gè)生命去推動(dòng)改變，不能再靠鮮血來(lái)書(shū)寫(xiě)進(jìn)步。

每一起悲劇都是制度漏洞的鮮血書(shū)寫(xiě)，每一次進(jìn)步都是無(wú)數(shù)人努力的成果。我們討論雷洋不是為了追究過(guò)去，而是為了拯救未來(lái)；我們關(guān)注個(gè)案不是為了宣泄情緒，而是為了推動(dòng)進(jìn)步。法治的真諦不在于懲罰有多嚴(yán)厲，而在于規(guī)則的公平，程序的正義和對(duì)生命的敬畏。每一個(gè)生命都值得尊重，無(wú)論他是什么身份。對(duì)高官顯貴和普通百姓一視同仁，哪怕你只是一個(gè)出門洗個(gè)腳的普通人。執(zhí)法應(yīng)該更規(guī)范、更透明、更有人性，我們是觀眾，也是公民，是旁觀者，也可能是當(dāng)事人，我們討論別人的故事，其實(shí)也是在書(shū)寫(xiě)自己的未來(lái)。