陳偉奇：工程案件律師

陳偉奇個(gè)人社會(huì)職稱(chēng)

政協(xié)茂名市電白區(qū)第二屆委員會(huì)委員

貴州省茂名商會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)

振興電白廣州聯(lián)誼會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)

西南政法大學(xué)法學(xué)博士

西南政法大學(xué)中國(guó)法文化研究傳播中心研究員

廣東盈隆律師事務(wù)所　副主任

廣東盈?。ㄙF陽(yáng)）律師事務(wù)所管委會(huì)主任

盈隆法律研究中心主任

中國(guó)廣州仲裁委員會(huì)仲裁員

廣州市司法局調(diào)解專(zhuān)家

建設(shè)工程合同糾紛專(zhuān)業(yè)律師

工程案件律師

廣州大學(xué)不動(dòng)產(chǎn)研究中心研究員

茂商新媒體平臺(tái)“茂名故事館”、“商訊0668”常年法律顧問(wèn)

建筑行業(yè)中，《施工合同》往往只約定合同單價(jià)，發(fā)包人會(huì)根據(jù)承包人實(shí)際完成的工程量，向承包人支付工程款。所以發(fā)包人與承包人還會(huì)在《施工合同》中約定，工程竣工驗(yàn)收后，雙方共同委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行造價(jià)鑒定或者提交財(cái)政局評(píng)審。但如果訴訟前，雙方已經(jīng)委托了第三方機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告，僅因一方對(duì)該鑒定結(jié)論不予認(rèn)可，其是否還可以在訴訟過(guò)程中向法院申請(qǐng)?jiān)靸r(jià)鑒定呢？

讓我們通過(guò)解讀最高人民法院的判例來(lái)進(jìn)行分析。相關(guān)案例：（2018）最高法民終1262號(hào)

2011年4月15日，某甲公司作為發(fā)包人與承包人某乙公司簽訂《建設(shè)工程施工合同》，約定由某乙公司承包某甲公司名下的一處住宅樓，同時(shí)約定某甲公司應(yīng)每月向某乙公司支付進(jìn)度款。合同簽訂后，某乙公司進(jìn)場(chǎng)施工，但某甲公司未能按照合同的約定向某乙公司支付進(jìn)度款。

2014年7月23日，某乙公司出具《承諾》，內(nèi)容載明“我安徽某乙建設(shè)工程有限公司對(duì)滁州某甲房地產(chǎn)有限公司（建設(shè)單位）委托安徽人和項(xiàng)目管理有限公司作為某甲某某名苑項(xiàng)目工程量及造價(jià)的結(jié)算審核單位予以認(rèn)可”。

2015年5月22日，經(jīng)某甲公司委托，人和公司出具《審核報(bào)告》。

2015年3月6日，某乙公司為追討工程款，將某甲公司起訴至法院。

一審過(guò)程中，某乙公司申請(qǐng)對(duì)案涉工程以及對(duì)案涉工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的損失進(jìn)行造價(jià)鑒定，法院依法委托某丙公司對(duì)已完工的案涉工程量及部分損失進(jìn)行造價(jià)鑒定。經(jīng)過(guò)鑒定，某丙公司出具《工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)》。

關(guān)于案涉工程價(jià)款的結(jié)算是應(yīng)當(dāng)以案涉《工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)》還是以人和公司出具的審核報(bào)告為依據(jù)的問(wèn)題。

一審法院認(rèn)為，一審法院依法委托某丙公司出具鑒定意見(jiàn)，鑒定程序合法，某丙公司及鑒定人員具備相應(yīng)資質(zhì)，鑒定過(guò)程中先后出具征求意見(jiàn)和正式意見(jiàn)，并就當(dāng)事人各方提出的異議作出答復(fù)。庭審時(shí)，鑒定人員出庭接受當(dāng)事人各方質(zhì)詢(xún)，其依法出具的鑒定意見(jiàn)能夠作為本案工程造價(jià)定案依據(jù)。

某乙公司出具的《承諾》，僅表明某乙公司認(rèn)可人和公司作為審核單位的資格，同意人和公司審核某乙公司報(bào)送的工程結(jié)算資料，在人和公司出具的審核意見(jiàn)與客觀(guān)事實(shí)存在不一致的情況下，某乙公司可以依法申請(qǐng)鑒定。

因此，一審法院以某丙公司的《工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)》作為認(rèn)定本案工程造價(jià)定案的依據(jù)。

一審判決后，某乙公司不服，向最高人民法院提起上訴。

最高人民法院認(rèn)為，某乙公司出具的《承諾》，僅表明某乙公司對(duì)人和公司作為案涉工程量及造價(jià)結(jié)算審核單位予以認(rèn)可，并不表明其不能對(duì)審核單位的審核結(jié)論提出異議或申請(qǐng)人民法院對(duì)案涉工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。一審法院根據(jù)某乙公司申請(qǐng)依法委托某丙公司對(duì)案涉工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。某丙公司經(jīng)鑒定出具《工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)》，鑒定程序合法。

某丙公司及鑒定人員具備相應(yīng)資質(zhì)，鑒定過(guò)程中先后出具征求意見(jiàn)和正式意見(jiàn)，并就當(dāng)事人各方提出的異議作出答復(fù)。庭審時(shí)，鑒定人員出庭接受當(dāng)事人各方質(zhì)詢(xún)，故一審判決以《工程造價(jià)鑒定意見(jiàn)書(shū)》作為認(rèn)定本案工程造價(jià)定案的依據(jù)，并無(wú)不當(dāng)。

上述案例中，一審法院和最高人民法院的認(rèn)定符合《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ǘ罚ǚㄡ尅?018〕20號(hào)）第十三條規(guī)定，“當(dāng)事人在訴訟前共同委托有關(guān)機(jī)構(gòu)、人員對(duì)建設(shè)工程造價(jià)出具咨詢(xún)意見(jiàn)，訴訟中一方當(dāng)事人不認(rèn)可該咨詢(xún)意見(jiàn)申請(qǐng)鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許，但雙方當(dāng)事人明確表示受該咨詢(xún)意見(jiàn)約束的除外。（現(xiàn)已變更為：最高人民法院在2020年12月29日頒布的《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?zhuān)ㄒ唬ǚㄡ尅?020〕25號(hào)）》第三十條）”

所以建設(shè)工程糾紛中，如果發(fā)包方或承包方認(rèn)為訴訟前委托的鑒定單位作出的鑒定結(jié)果與客觀(guān)事實(shí)存在不一致的情況下，可以及時(shí)向法院申請(qǐng)司法鑒定。

陳偉奇律師工程案例100期之第二十一期分享完畢。

供稿：陳偉奇

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