寧波都市圈以寧波為核心,聯(lián)動(dòng)舟山、臺(tái)州及下轄的慈溪、余姚等強(qiáng)縣(市),其發(fā)展上限在于能否充分發(fā)揮港口樞紐、先進(jìn)制造、開放樞紐與城鄉(xiāng)協(xié)同的復(fù)合優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)從區(qū)域引擎向全國(guó)經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)的躍升。
作為長(zhǎng)三角南翼的重要增長(zhǎng)極,寧波2024年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破2.61萬(wàn)億元,工業(yè)增加值躍居全國(guó)第五,依托全球第一大港寧波舟山港的物流輻射力,以及綠色石化、磁性材料等4個(gè)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群的硬實(shí)力,寧波已具備沖擊全國(guó)GDP十強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
若能持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí),拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)與綠色制造融合路徑,到2026年實(shí)現(xiàn)2.2萬(wàn)億元GDP的目標(biāo)將奠定其躋身全國(guó)城市第一方陣的根基。
舟山、臺(tái)州的深度協(xié)同是寧波都市圈能級(jí)躍升的關(guān)鍵杠桿。舟山憑借江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心和海洋資源稟賦,正與寧波共建全球一流港口集群,2023年寧波舟山港貨物吞吐量連續(xù)15年全球第一,集裝箱吞吐量穩(wěn)居全球第三,未來(lái)滬甬、滬舟甬跨海通道的建成將進(jìn)一步強(qiáng)化雙港聯(lián)動(dòng),推動(dòng)舟山從“海島經(jīng)濟(jì)”向“海洋經(jīng)濟(jì)”跨越。
臺(tái)州則以民營(yíng)制造和小微金融創(chuàng)新見長(zhǎng),與寧波的智能制造、國(guó)際貿(mào)易形成互補(bǔ)。三地通過(guò)共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)、共享港口腹地、共拓中東歐市場(chǎng),可加速資源優(yōu)化配置,臺(tái)州的小微企業(yè)服務(wù)能力與寧波的外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)合,有望在中間品貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易等新領(lǐng)域開辟增長(zhǎng)極。
慈溪、余姚等縣級(jí)市的全面融入,為都市圈提供了堅(jiān)實(shí)的基底支撐。慈溪14個(gè)鎮(zhèn)全部入選全國(guó)“千強(qiáng)鎮(zhèn)”,形成“城小鎮(zhèn)大”的獨(dú)特格局,其小家電產(chǎn)業(yè)集群與寧波主城區(qū)的科創(chuàng)、設(shè)計(jì)資源緊密互動(dòng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈從代工制造向品牌化、智能化躍遷。
余姚則通過(guò)城際鐵路實(shí)現(xiàn)與寧波主城“半小時(shí)通勤”,半導(dǎo)體濺射靶材等特色產(chǎn)業(yè)入選國(guó)家級(jí)集群。這些強(qiáng)縣不僅是經(jīng)濟(jì)增量貢獻(xiàn)者,更是城鄉(xiāng)融合的典范。2023年寧波農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)48350元,全國(guó)第四,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮至1.66。
突破空間約束與要素瓶頸,需依托交通同城化和科創(chuàng)協(xié)同。寧波正構(gòu)建“一小時(shí)交通圈”,向北通過(guò)滬嘉甬鐵路接軌上海,向南經(jīng)甬臺(tái)溫復(fù)線串聯(lián)臺(tái)州,向東以甬舟鐵路聯(lián)通舟山,向西借杭甬復(fù)線對(duì)接杭州。
市域鐵路象山線、寧海線則將南部縣域納入同城化網(wǎng)絡(luò),破解山海阻隔。同時(shí),甬江實(shí)驗(yàn)室等高能級(jí)平臺(tái)加速技術(shù)外溢,推動(dòng)“鏈主”企業(yè)如舜宇光學(xué)帶動(dòng)200余家本地配套企業(yè)成長(zhǎng),形成“千億級(jí)”光學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈。未來(lái)若能強(qiáng)化與上海張江、臨港的科創(chuàng)聯(lián)動(dòng),補(bǔ)齊基礎(chǔ)科研短板,有望在氫能、空天信息等未來(lái)產(chǎn)業(yè)搶占制高點(diǎn)。
寧波都市圈的上限,最終取決于能否在長(zhǎng)三角一體化中重塑戰(zhàn)略位勢(shì)。根據(jù)《上海大都市圈空間協(xié)同規(guī)劃》,寧波與蘇州并列“綜合性全球城市”,承擔(dān)國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)、科創(chuàng)協(xié)同職能。
借勢(shì)上海資源,寧波可加速?gòu)摹皢雾?xiàng)冠軍之城”向“全球智造創(chuàng)新之都”轉(zhuǎn)型,通過(guò)培育20家以上新增國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、150家專精特新“小巨人”企業(yè),強(qiáng)化實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基。若同步激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力,優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),成為長(zhǎng)三角輻射全國(guó)的“雙循環(huán)”戰(zhàn)略支點(diǎn)。
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